引进外资对发展我国低碳经济的影响分析

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摘要 ：近三十年来 ，我 国实施 了改革开放 的伟 大战略 ，打破 了原有 的 关着 门搞发展 的经济发展模 式， 计 划经济开始向 市场经济转 变，社 会经济得到 了长足的发展 ，外资企业开始进入 中国市场 。特别是 中 国加入世 界 贸易组 织以后 ，随 着经济全球化 、多边 贸易 自由化 的不断推进 ，外 资的 涌入量迅速增加 我们 不得 不承认 ，大量 国外 资本 的 涌入 ，为我 国经 济的快 速增长做 出 了重 大贡 献 ，但 是 ，更不 能否 认 ，由于外资 的大量 涌入 ，而没有 必要 的规 范和 限制措施 ，给我 国的环境造成 了很 大的破坏 。因此， 我们应 该深入研 究引进外资对我 国发展 低碳 经济方面的影响 ，进 而制定具体 的应对措 施 ，以便促进我
国经 济 的快 速 健 康 发 展 。 ｌ
关键词 ：横 引进外资
二氧 匕 碳排放
环境 污染
低碳 经济
随 着 经 济 的 快 速 发 展 和 人 们 生 活 水 平 的 不 断 提 高 ，全 人 类 源 ，那 么 最 终 的 结 果 必 然 是 二 氧 化 碳 的 大 量 外 泄 ， 导敛 我 围 环 更 加 关 注 经 济 发 展 、能 源 消 耗 和 温 室 效 应 等 之 间 的 关 系 ，特 别 境 的进 一 步 恶 化 。而 对 于 一 个 业 而 言， 追 求 利 润 的最 大 化 必 ’ 是 近 年 来 我 国 经 济 的 高 速 增 长 带 来 的 高 碳 排 放 问 题 对 生 态 环 然 是 其 最 终 目的 ， 因此 很 大 ＿。 分 的 企业 没 有 建 立 究 善 的 环 境 部 境 、 经济 发展 、社 会 的可 持 续 发 展 等 方 面 的影 响 。 过 滤 系 统 ， 外 资 企 业 现 在 已经 是 ｌ 我 国 企 业 很 人 比 重 的 类 有 企 业 ，如 果 没 有 控 制 的任 其 发 展 ，那 么 必 然 会 导 致 系 列 的 污 染 ，形 成 整 体 环 境 大 范 围 的 二氧 化 碳 过 量 。 Ｈ 一 、低 碳 经 济 概 述 低 碳 经济 这 个词 汇 是 老牌 工 业 国家—— 英 国提 出来 的 ， ２ 技 术 效 应 。很 多 的 技 术 性 行 业 的外 资 引 进 会 带 来 很 多 的 ． 主 要 是 针 对 工 业 发 展 引 起 的 二 氧 化 碳 排 放 量 增 加 的 问题 提 出 管 理 理 念 ， 如 节 能 减 排 、 绿 色 生 产 等 新 技 术 ，这 理 念 和 技 术 来 的 。 早 在 １ 年 以前 ， 英 国 的 首 相 就 在 题 为 《 们 未 来 的 能 的 引 进 可 以 给 我 国带 来 很 好 的 实 例 ， 从 而 提 升 我 困 的绿 色环 保 Ｏ 我 源— — 创 建 低 碳 经 济 》 的 白 皮 书 中 宣 布 ， ￣ ２ ５ 年 要 把 英 国 建 意 识 ，在 企 业 发 展 的过 程 中 提 高 我 国 的低 碳 进 程 。然 而 同 时 ， Ｕｏ ｏ Ｉ 设 成 为 一 个 真 正 意 义 上 的低 碳 经 济 国家 。 此 后 ， 世 界 各 国都 开 这 些 理 念 在 我 国发 展 的 过程 中会 给 原 有 的 高 碳 企 、 产 牛 危 机 ， 始 重 视 由于 经 济 的 快 速 发 展 、 二 氧 化 碳 的 排 放 量 不 断 增 加 而 引 从 而 使 产 品 流 向技 术 落 后 的 地 区 或 国 家 ， 给 其 他 地 的 环 境 带 起 的环境 问题 ，并多次召开 有多个 国家参 加 的世界 级会议 ，谈 来污染。 ３ 结构 效应 。在 企业发展 的整体结构上来 看 ，产 品的营销 ． 论建立低能耗 、低 排放 、低 污染的低碳经 济发展模 式 ，讨论控 制二氧化碳排 放的策略 。从 我国的情况 来看 ，近年 来随着外 资 是获利 的唯一途径 ，而在 目前全球绿色低 碳生活的过程 中，由 的 引 进 ，我 国 的 各 种 发 展 进 程 也 在 不 断 的 加 快 ，但 同 时 伴 随而 于 国际 上 对 产 品 的 质 量 认证 也 相 应 的更 为 严 格 ，尤 其 是 出 口产 来 的 就 是 经 济 建 设 的环 境 污 染 。从 二 氧 化 碳 的排 放 污 染 而 言 ， 品 的质 量 问 题 更 为 强 化 ， 就 导 致 了许 多 的 高 碳 产 品堆 积 在 了 国 根 据 世 界 银 行 ２ ０ 年 发 表 的 《 界 发 展 指 标 》 ， 我 国 二 氧 化 碳 内，使产 品的销售路径 转向 国内，形成 了在进一步扩大 我国环 ０８ 世 排放 量居 世 界 第 二 ，仅 低 于 美 国 ２％ ０ ，然 而 从 二氧 化 碳 排 放 污 染 境 污 染 的 同 时 ，减 少 了 外 资 的 吸 引力 ， 从 而 导 致 外 资 的 减 少 ， 的 增 长 比 率看 ， 我 国 的 增 长 率 为４ ８ ， 而 美 国只 有 一 ． ％ 我 国 减 慢 了 我 国 经 济 发 展 的 进 程 。 ．％ ０ ２。 是 世 界 上 汽 车拥 有 量 最 多 的 国 家 ，众 所 周 知 ，汽 车 的 二 氧 化 碳 外 资 可 以促 进 我 国 经 济 发 展 ， 会 给 我 国 的 Ｇ Ｐ 来 一 定 的 Ｄ带 排放量都非 常的高 ，这在 一定程度上提 升 了我 国二氧 化碳排放 提 升 ， 也 就 是 人 们 收 入 的 增 加 ，在 这 个 过 程 当 中 ， 由 于 人 们 资 的 增 长 率 ， 同 时 ，外 资 引进 的 企 业 当 中 ， 汽 车 制 造 业 的 中外 合 产 增 加 ， 必 然 会 加 强 各 类 产 品 的购 买 和 使 用 ，在 人 们 生 活 的 消 资 也 是 占所 有 外 资 企 业 比 重 最 大 的 一个 行 业 ，达 到 了 全 行 业 的 费 中 ，无 论 是 空 调 、 冰 箱 还 是 汽 车 ， 都 会 带 来 二 氧 化 碳 排 放 ４ ％。 ６ 量 整 体 的 增 加 。 同 时 ，我 国 是 一 个 劳 动 密 集 性 行 业 较 大 的 国 家 ，手 工 制 造 业 一 直 以 来 都 是 我 国 比 例 较 高 的行 业 ，但 外 资 引 进 的行 业 却 大 部 分 都 是 多 热 量 的 行 业 ，根 据 《 国统 计 年 鉴 》 中 二 、 引进 外 资 对 我 国 的 影 响 从 一 定 程 度 上 而 言 ， 引 进 外 资 可 以大 幅 度 的 提 升 我 国 的 经 （ ９ ９ ２ １ ） ，制 造 业 和 电 力 、 燃 气 及 水 的 生产 和 供 应 业 占 １９— ０Ｏ ０１ 济 发 展 ，但 同 时 ， 企 业 发 展 也 必 然 会 带 来 相 应 的 污 染 ，从 二氧 外 商 对 我 国 投 资 比例 的 一 半 以上 ，而 从 出 口量 来 看 ， 自２ ０ 年 以来 ，外商投资企业 的货物 出口总额 在逐年增加 ，从相 对数来 化 碳 的排 放 污 染 来 看 ，经 过 对 现 行 外 资 企 业 的综 合 了 解 ，主 要 看 ，虽 然 ２ ０ 年 占全 国 比例 有 所 减 少 ， 但 仍 然 高 达 ５％ ０７ ０ 以上 ，而 有 以 下几 个 方 面 的 影 响 ： １ 规 模 效 应 。 引进 外 资 可 以 扩 大 我 国 的 经 济 建 设 规 模 和 经 这 些 行 业 在 生 产 的过 程 中 必 然 都 会 产 生 大 量 的 二 氧 化 碳 ， 这 些 ． 济 建 设 进 程 ， 也 可 以 在 很 大 的程 度 上 解 决 我 国 的 人 口就 业 问 二 氧 化 碳 的 排 放 也 会 给 我 国 的 环 境 带 来 巨 大 的 影 响 ，但 产 品 却 题 ， 但 同 时 ， 企 业 的发 展 必 然 会 需 要 很 多 的 能 源 支撑 ，而 在 使 又转 向也 国 外 。 用 能 源 的 过 程 中 ， 也 就 是 二 氧 化 碳 排 放 的过 程 。 众 所 周 知 ， 三 、结 论 和 建 议 目前我们使用 的能源 ，最 终都会转化 为二氧化碳 的形式排放 出 综 上 所 述 ， 引进 外 资 虽 然 对 我 国 的经 济 发 展 可 以起 到 很 大 去 ， 在 企 业 发 展 的 过 程 当 中 ， 如 果 没 有 建 立 完 善 的 环 境 净 化 系 的 作 用 ， 但 伴 随 经 济 发 展 的 同 时会 给 我 国 的环 境 造 成 很 大 的 破 统 ， 对 二 氧 化 碳 的 排 放 进 行 压 缩 管 理 ， 或 是 无 止 境 的 浪 费 能
２１ ６ 下总 ２ 期 ｄ ： ０ ９ ／． ０１ 月 年 第４ ３ ｉ １３９ ｉ ｏ ． ６ ｊ
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引进 外 资对 发展 我 国 低碳 经济 的影 响 分 析
中共 内 蒙 古通 辽 市委 党校 王庆 东
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２１６～ 总 ２期 ０年 月 第４ １０ Ｉ ３ －
较 高 的 行 业 比率 。
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坏，无论是 外资企业 在我 国的制造业 、 电力 、燃气和 或水 的生 对第三 产业 ，尤其是 高新科技 的投资优 惠政策 ，吸 引外资在这 产 和 供 应 都 会 给 我 国 的 环 境 造 成 很 多 的 二 氧 化 碳 排 放 污 染 。 同 行 业 的 投 入 量 ，提 升 我 国 的经 济 发 展 ， 减 小 二 氧 化 碳 排 出量
时 ， 外 资 企 业 的 规 模 效 应 有 可 能 会 给 我 国 的二 氧 化 碳 总 量 造 成 很 大 的 提 升 ， 而 技 术 效 应 虽 然 会 给 我 国 的 绿 色 管 理 带 来 很 好 的 示 例 效 果 ， 但 如 果 没 有 良好 规 范 的 企 业 依 然 会 造 成 大 量 氧 化 二 碳 排 放 ，结 构 效 应 的 产 生 也 会 造 成 我 国 产 品 的 堆 压 ， 形 成 高 碳 产 品 的 市 场 转 向 国 内 市场 ，外 资 企 业 的产 品 却 大 部 分 都 又 流 向 了 国 外 市 场 ，给 我 国 的环 境 进 ～ 步 造 成 污 染 。如 果 不 及 时 的 进 行 改 善 和 调 整 ， 引 进 外 资 这 种 提 升 经 济 建 设 的 途 径 只 能 不 断 的 缩 减 经 济 发 展 ， 同时 造 成 严 重 的 环 境 污 染 ，根 据 目前 引进 外 资 对 我 固低 碳 经 济 发 展 的 影 响 ， 本 文 总 结 了如 下几 点 改 善 建 议 ： １限制外 资流入 总规模 。我 国实行改 革开放 之后 ，外资企 ． 业 大 多 都 是 进 入 了 非 缺 口 型 行 业 ， 虽 然 带 来 了 一 定 的 经 济 效 应 ， 但 更 多 的却 是 给 我 国 本 土 的 企 业 发 展 造 成 了 冲 击 ， 在 今 后 的发 展过程 中，需要较 少外资 引进 的 总量 。同时，随着 我 国经 济 的 不 断 发 展 ， 国 内也 产 生 了 大 量 的 空 余 资 金 ， 在 之 后 的 发 展 过 程 中 ，可 以进 一 步 的 提 升 我 国 的 投 资 、 融 资 环 境 ， 引 导 国 内 资金 的 投 入 量 ， 在 扩 大 企 业 发 展 的 同 时 ， 加 强 产 品 的 Ｈ 口量 ， Ｊ 扩 展 国 际 市场 ， 加 快 我 国 的 经 济 发 展 。 ２ 引 导 外 资 产 业 的 投 入 。 在 发 展 的过 程 中 ， 进 一‘ 的 规 范 ． 步 我 国 的 外 资 引进 政 策 ， 有 针 对 性 的 引 进 外 资 的投 入 产 业 ， 将 投 入 的外资 资金转 向我 幽相对落 后的产业链 ，以及低碳行 业 ，通 过 国外先进绿 色管理 理念产业 的投资 比率 ，带动我 固低 碳行业 的发展 ，提 升我 国的低碳经济 发展 。与此 同时 ，政府 加强对外 资 投 资 企 业 的 业 绩 考 核 ，提 高 外 资 企 业 的 低 碳 产 业 发 展 ，加 大 ３ 出 口控 制 。在 外 资 企 业 的 发 展 过 程 中 ， 我 国 可 以 进 ～ 步 ． 的 限制 外 资 企 业 在 高 碳 产 业 的 出 口量 ，减 缓 由于 外 资 企 业 在 我