浅谈交警部门创建文明城市与构建文明交通的几点启示

浅谈交警部门创建文明城市与构建文明交通的几点启示

发表时间：2014-08-29 来源：常德市文明办字体：[大][中][小] [打印] [关闭]

多年来，常德公安交警支队直属一大队在常德市文明城市、交通管理模范城市等城市创建工作中立足现在、展望未来，从道路、交通流和管理者三者构成道路交通的基本要素着手，树立长期创建的思想，开创交通管理工作新局面，为真正构建文明交通付出了巨大努力。常德先后在2008年成功创建全国交通管理模范城市、2011年成功创建全国文明城市。随后每年的创文、创模城市文明交通指数测评工作中，大队周密部署，合理分工，科学安排，经过大队上下的共同努力，交通管理工作每年都最终作为一个亮点顺利通过了国家、省创城检查组的验收，多次赢得了各级领导的好评。通过城市创建，不仅促进了交通管理工作的新发展，而且为大队进一步抓好交通管理工作，尤其是在突破难点、解决重点、保持长效管理方面提供了很好的借鉴，创造了新的机遇。笔者结合大队多年来参与城市文明创建工作实际经验就创建文明城市、构建文明交通谈几点启示。

一、构建文明交通，必须注重思想教育。一是高度统一思想。人的行为是受思想支配的。无论做什么工作，只有思想认识到位了，人的主观能动性才能得到充分发挥。多年来，常德交警支队按照市委市政府部署要求，把创建文明城市作为压倒一切的重要政治任务来统一民警思想。城区交警直属各大队更是以空前的气势、昂扬的斗志，集中精力、集中警力，投入到创建工作中。二是层层动员发动。交警支队、直属各大队将创建文明城市、构建文明交通作为每年工作重点，从讲政治、顾大局的高度，引导全体民警充分认识创建文明城市，构建文明交通是增强常德综合竞争力、促进经济快速发展、提高市民生活质量、构建和谐交通环境的迫切需要，是对全体民警是否讲政治、讲大局、讲奉献的一次检验，是对各交警组织领导能力、解决问题能力、实际工作能力的一次检验，是对交通管理工作能否再上新台阶、再创新佳绩、实现新跨越的一次检验。

二、构建文明交通，必须强化组织领导。多年来，常德交警面对众多不利因素，面对创建重大政治任务的严峻考验，各级领导、全体民警自觉克服各种困难，领导模范带头，民警扎实苦干，严密组织，正确指挥，团结协作，有力督导，促进了创建目标的实现。一是领导模范带头，个个是榜样。交警支队成立了由支队长任组长、支队其他领导任副组长，机关各部门、直属各大队负责人为成员的创建工作领导小组。支队、大队、中队各级领导身先士卒，带头苦干，和民警一起承包任务、一起上路执勤、一同疏导指挥，一同查纠违法，一同严格要求，用实际行动激励和带动大家。二是民警埋头苦干，人人有责任。民警按照支队、大队创建工作方案要求，对路口、路段、重点部位实行定岗、定人、定责，确保人人身上有担子，个个身上有责任。三是严格督导检查，一丝不苟。例如，支队直属一大队成立了由大队长挂帅、大队“考核办”为主的督导检查小组，对民警日常整治、秩序管理等进行检查督导，及时总结成功经验，认真查找存在问题，积极提出整改建议。大队坚持每天召开一次创城工作调度会，全面通报交通秩序整治情况，认真分析研究次日工作。对措施落实不利、整治效果不佳的部门严肃批评，对存在的问题限期改进，确保整治工作到边到位，不留死角。大队领导班子之间、大队

与中队负责人之间、中队与民警、协警之间心往一处想，劲往一处使，团结协作，密切配合，互相支持，形成了坚强的领导集体，为完成创建任务奠定了坚实的组织基础。

三、构建文明交通，必须坚持多措并举。城市交通文明程度，受多方面因素的制约，仅靠一两项管理手段是不可能取得良好效果的，必须立足长效，多措并举，把宣、管、罚、治有机结合，加大管理力度，形成高压态势。一是加强交通安全宣传教育，积极倡导文明交通。大队结合文明交通行动计划、驻社联村、大走访等等活动，积极开展形式多样的交通安全宣传，通过派出民警举办集中培训班、学习班，加强对重点驾驶人群体的宣教；通过发放宣传资料、曝光典型案例，增强市民群众安全意识等手段营造浓厚的创建氛围。二是突出重点，整治交通秩序。大队按照“网格化”管理勤务要求，将主要路口、路段，学校、商业娱乐场所等作为整治重点，将摩托车加装太阳伞、涉牌涉证、违法停车、货车闯禁，非机动车闯信号灯、逆行、不走非机动车道，行人闯信号等、乱穿乱行、不走人行横道等违法行为作为整治重点，发现一起纠正一起、教育一起。三是不断创新勤务模式，提高整治效率。各大队根据整治行动实际要求，不断创新勤务机制。以交警直属一大队为例，大队结合“网格化”管理新要求，对警力实行轮动，也就是根据不同时间节点和路面交通流特点让警力随着警情轮动，确保管理不失控，而提高交通管事率、纠违率和处罚率，取得显著的效果。同时，加强交通事故快速处结，确保道路在最短时间恢复畅通。通过创建整治，大队摸索出不少的警务模式，尤其是高峰站点与平峰巡线的有效结合，管理和教育的并举并用，警力交叉、路段承包和等级化管理措施的引入、落实，有效地提高了民警的上路管事率和执法效能。

四、构建文明交通，必须重视队伍建设。一是认识做好一切工作的决定因素是人。多年来，常德城市创建工作之所以取得优异成绩，常德交警人付出了巨大努力。以2011年常德冲刺全国文明城市国检为例，面对高标准、严要求、大强度、管理难等时机困难，常德交警人努力克服警力不足的状况，不畏惧、不气馁、想方设法挖潜、充分发挥每个民警的积极性、主动性、创造性，依靠集体的智慧和力量，依靠上下精诚团结，不断克服一个一个困难、解决一个一个难题、创新一个一个方法，保证了创文任务的圆满完成。二是长期坚持抓队伍建设。多年来，常德交警支队直属一大队屡次为常德文明城市、文明交通的成功创建下汗马功劳，靠的就是坚持贯彻交警支队党委提出的“以学育人、制度管人、择优用人、厚德服人、从优待人”的理念，靠得就是对直属一大队党总支提出的“政治建警、制度管警、练兵强警、科技促警、从优待警”原则的坚持。大队队伍始终保持有令即行，反应迅速、工作高效，有凝聚力、有战斗力，为城市创建、交通管理工作切实履责打下了坚实基础。

五、构建文明交通，必须实行综合治理。交通管理、文明交通创建不仅仅是交警部门的事，而是一个系统工程，涉及方方面面。只有各部门团结协作，齐抓共管，综合治理，才能真正构建起和谐、文明的交通环境。常德在文明城市、交通管理模范城市等创建活动中就积累了丰富经验。一是成立综合治理机构。市委市政府成立了由市主要领导负总责、政府总揽，由宣传、教育、城管、交通、公安交警、环境、卫生、市政以及街道村居等多个部门协同的组织机构，将创建工作提升到党委政府主要工作日程。二是建立长效