国家水土保持重点建设工程实施成效与思考

际， 我们将项 目区确定在市域东部的微子镇 、 黄牛蹄 乡、 辛 安 泉 镇 和 成 家 川 办 事 处 等 乡镇 。２ ０ ０ ８年 以
来， 共完 成水 土流 失综合 治理 面积 １ ４ ７ ． ８ ｋ ｍ ， 其 中， 以侧柏 和 山桃 为 主 的水 土 保 持 林 ４ ０ １ ３ ． ７ ｈ ｍ ， 以核 桃 、 大枣 、 酥梨、 连翘 为 主 的经 果林 ８ ５ ２ ， ２ ｈ ｍ ，
水窖 ２ ０ ９眼 ； 建 成 田 间道路 ４ ９ ． ５ ｋ ｍ。项 目工程 建 设取 得 了显著 成 效 ， 促 进 了产业 结 构调 整 ， 增 加 了群 众 收
入， 有 效控 制 了水 土流 失 ， 明显 改善 了生 态环境 。介 绍 了工 程 建设 的 主要 做 法 与经 验 ， 针 对项 目实施 中存 在
第 ３期 ２ ０ １ ３年 ９月
山西水土保持科技
Ｓ ｏ ｉ ｌ ａ ｎ ｄ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ｉ ｎ Ｓ ｈ ａ ｎ ｘ ｉ
Ｎｏ ． ３ Ｓｅ ｐ ｔ ． ２ ０１ ３
念 日和 “ 两会” 召开 期 间 ， 发 行 潞 城 水 土保 持 重 点工 程 建设 专 刊 、 特 刊 。通过强 烈 的舆论 宣传 ， 使项 目区 广大农 民群 众对 水 土 保 持有 了更 加 深 入 的 理解 ， 积
的危害 ， 广泛宣传水土保持的必要性 、 紧迫性及相关 政策 。共 建设 跨路 重 点 工 程 标 志 ２处 ， 各 种 工程 标 志５ ０ 余处 ， 刷写 固定 标语 ３ ０ ０余 条； 在《 中国水 利 报》 、 《 长治 日 报》 、 《 潞城市报》 等多种报刊上 ， 宣传 工程 建设 及效 益 ； 制 作 水 土 保 持 重 点 工程 电视 专 题 片， 在当地电视 台播放 ； 利用 《 水土保持法》 颁布纪
环 境 明显改 善 。
态 修 复 的有 效 结合 ， 使项 目区植被 得 到快速 恢 复 ， 促 进 了区域 经济 和农 村经 济 的发展 。
２ 重 点建设工程 实施 的主要做法
２ ． １ 加 强领导 。 舆 论宣传
１ 重点建设工程项 目实施成效
根 据水 利 部 、 财 政 部 批 复 的要 求 ， 结 合 潞 城 实
口 综 合 论 述
国 家 水 土 保 持 重 点 建 设 工 程 实 施 成 效 与 思 考
李静 栋 （ 潞城 市水利 局）
摘 要 ： ２ ０ ０ ８— ２ ０ １ ２年 间 ， 潞城 市被 列 为 国家水 土保 持 重 点建设 工程 项 目县 。５年 来 ， 共 完成 水 土 流 失 综合 治理 面积 １ ４ ７ ． ８ ｋ ｍ ， 其 中， 水土保持 林 ４ ０ １ ３ ． ７ ｈ ｍ ， 经果 林 ８ ５ ２ ． ２ ｈ ｍ ， 封 禁 治理 ９ ４ ９ ２ ． ７ ｈ ｍ ； 整 修梯 田４ ５ ０ ． ４ ｈ ｍ ； 在 干支毛 沟建 设 小型 淤地坝 ｌ座 ， 谷坊 ２ ２ ６座 ， 沟 头防护 工程 ２ ｋ ｍ， 修 筑 河坝 ８ ３ ０ ｍ； 打旱井、
增加 了农 民群 众 的 收入 ； 谷坊 、 淤 地 坝 的建 设 ， 在 有
效拦 蓄 降雨径 流 的 同时 也 新 增 了 沟坝 地 ， 实 现 了增
产增 收 ； 通过 大 面积水 土保 持 林 和 封 禁 治 理措 施 的
实施 ， 植 被得 到快 速 恢 复 ， 水 土 流 失 有 效控 制 ， 生态
封禁 治理 ９ ４ ９ ２ ． ７ ｈ ｍ ； 在 干 支 毛 沟建 设 小 型 淤 地 坝 １座 ， 土谷 坊 、 浆砌 石谷 坊 、 干 砌石 谷 坊 ２ ２ ６座 ， 沟 头
检查指导 ， 为项 目 实施提供了强有力的组织保障。
利用 项 目建设 的大 好 契 机 ， 大 力 宣传 水 土流 失
的治理 方式 的转 变 ， 开 展 了 人 工 治理 和依 靠 自然 生
天 然 降雨 ， 而 且也 解 决 了 部分 山庄 窝 铺 的人 畜饮 水 困难 ； 核桃 、 大枣 等 为 主 的 干果 经 济 林 ， 则 成 为 潞 城 当地 发展 的主 导产业 ， 促 进 了农 村 产业结 构 的调 整 ，
的 问题 提 出了思考 与 建议 。 关键 词 ：水 土保持 工程 建设 综 合 治理 潞城 市
中图分 类号 ： Ｓ １ ５ ７ ． ２ 文 献标识 码 ： Ｃ 文章 编 号 ：１ ０ ０ ８ － ０ １ ２ ０（ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ ００ － ０ ４ － ０ ２
２ ０ ０ ８年 ４月 ２ ８ 日， 水利部、 财 政 部 以 水 保 ［ ２ ０ ０ ８ ］ １ ３ ３号文件 批 复 了《国家水 土保 持 重 点 建 设 工程 ２ ０ ０ ８— ２ ０ １ ２年 规 划 》， 潞 城 市被 列 为全 国水 土 保 持 重点 建设 工程 项 目县 。项 目实 施 ５年 来 ， 我 们 认 真 贯彻 国家 水 土保 持 重 点 建 设 工程 的方 针 政 策 ， 严格 执行 《 水 土保 持 重点 建 设 工 程补 助 专 项 资金 管 理 办法 》 ， 积极 探 索水 土保 持 综合 治 理 的有 效途 径 ， 努力 实 现水 土保 持 由传统 小流 域治 理 向仿基 本建 设
为 了全 面完成 项 目建 设 任务 ， 潞 城 市 政府 专 门
成立 了 由分 管农 业 的 副ຫໍສະໝຸດ Baidu 长 任 组 长 ， 水利 、 农业 、 林
业 等相 关单 位和 乡镇政 府 部 门的主要 领 导为 成员 的 “ 国家 水土 保持重 点 建设 工 程项 目领 导 小组 ”， 组 织
和协调 相关 部 门开 展 流 域建 设 项 目的实 施 、 监 督 和