经管类公共经济学PPT优秀课件

失灵的共同领域：社会公共需要 →→→ 非 市场的方式→→→ 政府干预
1.3公共财政的职能
1.3.1资源配置职能 1.3.2调节收入分配职能 1.3.3促进经济稳定发展智能
第二章 外部效应
2.1外部效应：分类和事例
外部效应大致有下述八种排列：
1．消费活动产生正的消费外部效应——某个人或家庭因别人或家庭的消费活 动而受益。
第四章公共选择
公共选择： 可以定义为对非市场决策的经济学研究。或者简单的说，是
对政府决策过程的经济分析。
布坎南等代表人物。
人们每天面临大量的经济问题和政治问题，需要做出选择和 决策。
决策的分类： 从决策的制定者来分类：个人决策和集体决策 从决策的制定过程来分类：简单决策和复杂决策 从决策的制定环境来分类：市场决策和非市场决策
n1
MSB MiB MJB MSC j1
3.3.2一个数字的例子
纯粹的公共物品或服务的最佳产量
3.4林达尔均衡和免费乘车者
3.4.1一种公共物品的供给方式：自愿 捐献与成本分担 3.4.2林达尔均衡条件与免费乘车者的 出现 3.4.3公共财政－－免费搭车者问题的 解决
3.5混合物品或服务
张的产量减少至社会边际效益和社会边际成本相 等的最佳水平。
3．将部分收入从纸张生产者手中转移给遭 受纸张生产所带来的负的外部效应之害的个人或 企业以及需要享受政府提供的服务的个人或企业；
4．将水资源的污染减少至可以容忍的水平 (但不能减少至零)。
2.3.3矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在 化
至此，可将矫正性的财政补贴的作用归纳如下： 1.将外部边际效益加计到私人边际效益之
2.2.3正的外部效应：外部边际 效益递减的情况
2.3外部效应的内在化：政府的 矫正措施
2.3.1外部效应的内在化 矫正性的税收 矫正性的财政补贴
2.3.2矫正性的税收与负的外部 效应的内在化
至此，可将矫正性的税收的作用做一简要的归纳： 1．将外部边际成本加计到私人边际成本之
上。 2．增加纸张的生产成本和售价，进而将纸
公共经济学课件
第一章 公共部门的经济活动
1、公共经济学： 公共经济学是一门关于公共部门经济
活动的科学。 2、本章线索：
由社会资源配置效率的评判入手，分析 市场机制的缺陷，给出社会公共需要的概 念，揭示公共部门经济活动的必要性。以 此为基础，界定公共部门经济活动的范围 和公共财政的职能。
1.1 资源配置效率：含义与条件
3.1.2一个典型的事例：馒头和供暖 3.1.3判断公共物品的步骤
3.2纯粹的公共物品与纯粹的私人 物品：需求分析
3.2.1对纯粹的私人物品的需求：水平相加
3.2.2对纯粹的公共物品的需求： 垂直相加
3.3纯粹公共物品的配置效率
3.3.1MSB=MSC:公共物品同样适用
M S B MB MSC
1.1.2 效率的实现条件
四个基本概念：
1.社会总效益：指人们从消费一定量的该种物品 或服务中所得到的总的满程度。
2.社会边际效益：指人们对该种物品或服务的消 费量每增加一个单位所增加的满足程度。
3.社会总成本：指为了生产一定量的物品或活动 所需消耗的全部资源的价值。
4.社会边际成本：指每增加一个单位该种物品或 服务的生产量所需增加的资源消耗的价值
上。 2.增加对带有正的外部效应的物品或服务
的需求，并降低消费者为其支付的净价格，进 而将其产量调整至社会边际效益同社会边际成 本相等的最佳水平。 3.增加带有正的外部效应的物品或服务的消费 者所获得的效益，从而鼓励这类物品或服务的 消费。
第三章 公共物品或服务
3.1纯粹的公共物品或服务
3.1.1公共物品与私人物品：特性的比较
1.1.1 效率的含义：帕累托效率
帕累托的解释：如果社会资源的配置 已经达到这样一种状态，即任何重新调整都 不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下 而使任何一人的境况更好。此时具有效率。
帕累托效率准则的实际含义：经济活动 上的任何措施，都应当使“得者的所得多于 失者的所失”，或者从全社会看“宏观上的 所得大于宏观上的所失”。
2．消费活动产生正的生产外部效应——某企业因某个人或家庭的消费活动而 受益。
3．消费活动产生负的消费外部效应——某个人或家庭因别人或家庭的消费活 动而受损。
4．消费活动产生负的生产外部效应——某企业因某个人或家庭的消费活动而 受损。
5．生产活动产生正的消费外部效应——某个人或家庭因某企业的生产活动而 受益。
某种物品或服务的最佳产量的决定条件
1.2市场失灵：社会公共需要
1.2.1完全竞争条件下的资源配置
P=MPB=MPC=MSB=MSC 1.2.2市场机制的失灵：公共物品或服务
导致市场运转失灵的基本原因在于价格信号 并非总是能充分的反映社会边际效益和社会边际 成本。 1.2.3市场机制的失灵：收入分配不公 1.2.4市场机制的失灵：经济稳定发展 1.2.5小结：政府的经济活动范围
6．生产活动产生正的生产外部效应——某企业因别的企业的生产活动而受益。 7．生产活动产生负的消费外部效应——某个人或家庭因某企业生产活动而受 损。 8．生产活动产生负的生产外部效应——某企业因别的企业的生产活动而受损。
2.2外部效应与资源配置效率
2.2.1负的外部效应与资源配置效率
2.2.2正的外部效应与资源配置效率
4.1.1多数规则下的公共物品的供 给
4.1.1简单多数规则
有关公共物品或服务的公共选择，总是要根据既定的规 则并通过许多人的政治交互作用而做出的。这就是说，通 过公共选择过程而进行的公共物品或服务的供给，要求人 们在公共物品或服务的供给和融资方式方面达成协议。不 过，在以民主方式进行的公共选择过程中，一般并不能要 求就公共物品或服务的供给以及融资方式的问题取得完全 一致的意见。
事实上，在各种可供选择的公共选择规则中，最常用的 是多数投票法，或称简单多数规则。简单多数规则要求， 一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。
4.1.2政治均衡
在公共物品或服务的问题上，公共选择所涉及的主要是 两个因素：供给和相应的税收份。如果一个社会的人们根 据既定的规则，就一种或多种公共物品或服务的供给以及 相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治 均衡。