推进义务教育学校均衡发展三年规划

推进义务教育学校均衡发展三年规划

推进义务教育学校均衡发展三年规划

实验中学

2010-2012

为落实国家有关要求，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，根据《义务教育法》、《吉林省义务教育条例》和《吉林省人民政府关于贯彻实施〈吉林省义务教育条例〉促进义务教育健康发展的若干意见》，特制定推进义务教育学校均衡发展三年规划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，将均衡发展作为义务教育的重中之重，以办好学校、保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，以实现区内义务教育初步均衡为目标，以义务教育学校标准化建设为主线，促进教育资源的优化配置，建立和完善保障义务教育均衡发展的长效机制，努力缩小区域内学校间差距，全面实施素质教育，提高义务教育办学水平和教育质量。

（二）基本原则。

1．统筹兼顾，全面推进。遵循教育规律，以系统的方法谋划义务教育均衡发展，适应统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，形成城乡经济社会发展一体化新格局的需要，立足当前，着眼长远，强化学校责任，突出资源配置，实行城乡统筹，坚持全面推进。要从实际出发，制定整体规划和分步实施方案，统筹各类工程和项目的实施，有计划、有步骤地推进义务教育均衡发展。

2．突出重点，扶持薄弱。采取有效措施，合理配置教育资源，积极扶持家庭贫困学生、进城务工人员随迁子女和农村留守儿童等群体接受义务教育。

3．注重内涵，提高质量。坚持内涵发展，确立现代教育理念，坚持育人为本，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，安排资金时优先保证实施素质教育的需要，努力缩小学校间教育质量差距。

4．健全机制，强化自查。加强义务教育均衡发展制度建设，建立和完善保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师教育、教学研究、教育科研等方面制度。充分发挥教育自查，将推进义务教育均衡发展纳入学校重点工作。

二、工作目标与主要任务

三、推进步骤及保障措施

（一）推进步骤。

1．定标自查。《吉林省义务教育学校办学基本标准》是2012年实现县域内义务教育初步均衡发展而对学校提出的基本要求。我校要对照省定办学基本标准，通过督导评估对义务教育学校达标情况进行自查，找出学校存在的不足和问题，全面掌握学校之间的办学差距，对义务教育均衡发展情况作出客观分析和评价。

2．制定规划。要根据自查结果，根据学校的学区，确定办学规模，对照省定办学基本标准，本着“填平补齐”原则，并与2020年实现县域内义务教育基本均衡发展目标相衔接，确定学校三年建设项目和规划。在此基础上，形成学校推进义务教育均衡发展三年规划，三年规划要做到目标和任务明确具体，政策和配套措施完善，确保落实到每个年度。

3．组织实施。根据推进规划，统筹教育资源，加大工作力度，完善体制机制，进一步优化学校布局，加快义务教育学校标准化建设步伐，在经费投入、仪器设备配置、教师流动、教师补充和培训、工作指导等方面给予重视，使其分期分批达到规定要求，推进义务教育均衡发展。

（二）保障措施。

1．加强领导，完善组织协调机制。学校要坚持依法行政、依法治教，认真履行法定职责，将推进义务教育均衡发展作为履行公共教育职能的首要任务，纳入经济社会发展总体规划，作为“十二五”教育规划的重点，做到政策配套、措施有力、工作到位，加强调度，做好统筹协调。建立相应的考核机制和问责制度。

（1）明确和落实工作职责。学校对义务教育均衡发展进行规划，进行指导和监督。要发挥主体作用，保证按计划推进，着力缩小学校间的差距。

（2）加强部门间分工合作。学校校长负责具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。要注意总结推广先进经验，组织相关教育实验，开展重点问题研究，进行专题培训，组织专家进行评价和指导。后勤部门要努力增加教育投入，为推进义务教育均衡发展提供经费保障。其他相关部门要根据各自职能，支持义务教育均衡发展。

2.确保经费，完善投入保障机制。进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求。确保教师工资足额纳入财政预算，确保及时足额发放。要做到上级财政下拨的财政预算内公用经费专款专用，本级财政承担的财政预算内公用经费及时落实到位，确保学校的正常运转。

（1）努力增加改善办学条件投入。学校要统筹各种建设项目和专项经费，做到专款专用，保证主要用于推进义务教育均衡发展，加大重点项目的投入。

（2）依法加强义务教育经费管理，严禁挤占、截留、挪用。同时建立教育经费公告制度，接受社会监督。

3．强化措施，完善教师管理机制。按照国家有关规定，根据上级配备的教师编制数，进行统一管理，足额及时发放工资、津贴、福利待遇按标准下发。

4．加强监督，完善自查验收机制。学校要将推进义务教育均衡发展作为主要任务，加大检查力度。要将推进义务教育均衡发展作为年度教育工作目标管理责任制的重要自查内容，配合上级进行督导评估验收，争取获得吉林省义务教育初步均衡发展的荣誉称号。

5