水利工程施工管理分析

关于水利工程施工管理的分析
摘要：本文介绍了水利工程的特点及工程施工管理的主要内容，分析了水利工程施工管理及影响施工的主要因素,提出了水利工程施工管理的合理化建议,为水利发展建设提供一些思考。

关键词：水利工程；施工管理；分析
中图分类号：tu984 文献标识码：a 文章编号：
水利工程是城市建设的重要组成部分,其工程质量影响着市政建设的发展,施工管理在整个工程实施过程中的作用显得尤为重要。

1 水利工程的特点
水利工程的基本组成是各种水工建筑物，包括挡水建筑物、泄水建筑物、进水建筑物和输水建筑物等。

此外，还有专门为某一目的服务的水工建筑物，如专为河道整治、通航、过鱼、过木、水力发电、污水处理等服务的具有特殊功能的水工建筑物。

水工建筑物以多种形式组合成不同类型的水利工程。

水利工程具有与其他工程不相同的特点。

一是有很强的系统性和综合性。

单项水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。

水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。

规划设计水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。

二是对环境有很大影响。

水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响，而且对江河、湖泊以
及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。

这种影响有利有弊，规划设计时必须对这种影响进行充分估计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。

三是工作条件复杂。

水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。

工程的设计方案受诸如水文、地质、气象、地貌自然条件，移民等社会条件影响比较大。

四是水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同，农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。

五是水利水电工程属关系国计民生的公共工程项目，多由国家投资。

一般工程规模大，工期较长，技术复杂，投资大，兴建时必须按照基本建设程序和有关标准进行。

水利水电工程独特的特点，也为其施工提出了较高的要求。

2 工程施工管理的主要内容
工程施工管理工作包括施工前,施工进行中和施工后的管理,其
管理的内容如下:
2.1 施工前管理
水利工程施工前管理主要包括编制投标文件,评估工程成本,签
订承包合同、施工合同。

按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调有关各方的关系。

形成以项目法人、承包方、监理工程师三方相互制约,以监理工程师为核心的合同管理模式,以保证进度,提高施工质量。

2.2 施工中管理
首先要审定图纸和质量成本目标。

优化施工组织设计,及时办理进度结算。

其次要做好劳务费用审核。

及时关注工程项目价格的变化,严格审核劳务分包工程量及零工结账单,防止超结多结现象,减少项目不合理的开支。

再有是对材料成本管理。

重点对原材料采购价格、安排分阶段的材料计划、现场材料搬运堆放和损耗;周转大宗材料和余料等方面的管理。

2.3 施工后管理
一是竣工验收资料管理和竣工结算管理。

要做好验收资料的收集、整理、汇总,确保完工交付竣工资料的完整性。

施工中保存好各种与合同有关的资料,如施工日记、会议纪要、备忘录、工程声像资料等;对于业主变更设计图纸、增减工作量的,在补充合同中争取获得补偿。

竣工结算要确保其正确性和完整性。

工程竣工以后,要及时进行结算,以明确债权债务关系。

接受主管部门的检查,并配合相关部门进行竣工验收。

3 工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理工作涉及工业、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

管理者在熟知相关法律法规的同时,要掌握园林、地质、气象、法律、管理等方面的知识,要考察涉及到工程的地质构造、土壤类型、水文气象等因素,因为他涉及到工程的成败。

水利工程施工要受到多方面因素的影响,在我国内陆,由于社会经济环境和自然地理不同,加之于施工管理表现形式也不一样,政
治经济环境、施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力不同,在管理上很难看到统一的量化的标准。

给工程施工管理工作带来一定的难度。

4 水利工程施工管理存在的问题
4.1 思想意识问题
近些年,水利工程存在“重建轻管”的思想。

水利施工工程建设资金充足且能落实到位,工程建设硬件设施先进齐全,但管理装备差、手段落后。

很多施工施工工程仍沿用过去那种落后的管理方式和管理手段,科技含量低,管理效率地下,不适应现代化管理及经济形势发展的要求。

近些年,在工程建设方面发生了很多施工事故,究其原因,质量把关不严,施工管理意识差占主导因素,影响了工程的质量。

因此,有必要加强施工中质量意识的培养,使质量意识深入到管理者的心中。

4.2 前期准备工作不足,管理体制不健全
施工前需要投入大量的人力、物力、财力对整个工程进行全面细致的分析研究,并做出规划书、可行性分析和设计文件。

很多施工单位管理机构不健全,管理人员素质较低,为了减少工程费用,对工程缺少比较全面系统的调研,没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究,直接影响了整个施工建设的评估、立项,更无法保证施工的质量安全等问题。

4.3 管理人员素质低,人才结构不合理,缺乏有效的监管
有些水管单位没有用人自主权,政府干预过多,人员进出不畅。

一
些超编人员缺乏管理经验,执法不严,影响施工进展。

一些比较小的水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强,面对较为复杂的情况处,很难做出准确判断,只能是凭着经验进行施工。

在监管方面,监管队伍不正规,工作人员责任心差,没有专门的培训,在监管过程中起不到监督的作用,给了施工单位可乘之机。

4.4 项目管理模式的问题
每一个企业都有自身的企业文化、管理方法和理念,在借鉴优秀企业的管理办法的同时,要结合本企业的实际情况加以改良,不能
照抄照搬。

无论实行哪一种管理形式。

如果不转变人的观念行和责任,不与实际环境、资源相对应,再合理的管理流程都解决不了实际问题。

5 加强水利工程施工管理的建议
5.1 以“科学发展观”为统领,加强对水利施工过程进行有效的管理
首先要实行领导全程施工责任制。

单位领导必须要对工程加强管理,对施工管理给予充分的认识,全面落实责任制,明确领导及相关负责人、各工种人员责任,并加强监督和检查。

实行责任追究终身制,避免工程出现问题无人可查的现象发生。

在管理中要尊重科学,不断加大管理的科技含量。

必须通过实施科学管理,全面提高施工工程管理的现代化水平。

5.2 建立健全相关制度,按章办事
俗话说,无规矩不成方圆,在施工管理上,一定要有做到有法可依,
有法必依,执法必严,违法必究。

通过强化对水利施工工程依法管理职能,为深化管理、推进改革提供强有力的法制保障。

5.3 加强学习,提高素质,注意职业道德培养
加强学习和培训工作,提高现场施工管理人员业务管理水平。

项目经理应做到一专多能,不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有比较丰富的工程实践经验,更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。

特别是管理人员必须爱岗敬业,认真负责,廉洁奉公只有这样才能保证工程质量和进度,并维护应有的权益。

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