公共关系学案例分析---洛阳牡丹花会

一、项目背景

“洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇”。牡丹是中国传统名花，赏花是洛阳人民的古老习俗。唐代诗人白居易“花开花落二十日，一城之人皆若狂”和刘禹锡“唯有牡丹真国色，花开时节动京城”等脍炙人口的诗句，生动地描述了当时人们倾城观花的盛况。随着人民生活水平的日益提高和旅游事业的蓬勃发展，洛阳人种花、赏花的热情与日俱增。每年“谷雨”牡丹花开时节，中外游人蜂拥而至，为洛阳的对外开放创造了良好的契机。

1982年9月21日,洛阳市人大常委会通过决议，将牡丹花作为洛阳市“市花”，每年根据牡丹开放情况于4月某日至5月某日举办洛阳牡丹花会。作为全国四大名会之一，至2010年洛阳牡丹花会成功举办28届。洛阳牡丹花会经过26年的实践探索和丰富完善，已经形成了自己的特色，在国内外具有较大的影响和知名度。

牡丹花会从“以花为媒，广交朋友，宣传洛阳，发展经济”到“花会搭台、经贸旅游唱戏，政府搭台、企业唱戏”，近几年又紧紧围绕“把牡丹花会办成招商引资、招才引智、招展引会、招团引游的平台，广大市民和游客的节日”的办会目标，到牡丹的盛会、人民的节日的办会宗旨，与时俱进，不断创新，呈现出旺盛的生命力，取得了丰硕成果，并从单纯的赏花观灯活动逐步发展成为融赏花观灯、旅游观光、经济贸易、文化体育为一体的大型综合性节会活动。

二、项目调查

为了成功举办好第28届洛阳牡丹花会，使其成为洛阳发展经济的平台和展示城市形象的窗口，成为洛阳走向世界的桥梁和世界了解洛阳的名片，成为企业展示实力、树立形象、宣传扬名的极佳平台和舞台，洛阳市政府和相关机构广泛征集社会各界的意见，进行了充分的调查分析。

经过调查显示，要想成功举办好花会，必须要具备创新思维：

首先是观念创新。充分发挥各方面的积极性和创造性，变政府主办为全社会共办，变少数部门参与为全民参与，是办好牡丹花会的关键。牡丹花会作为一项综合性很强的系统工程，单靠政府唱“独角戏”不行。因此，除重点抓好开幕式、庆典晚会等大型活动以及城市环境、交通秩序、安全保卫外，其它多数活动都由各部门、各城市区或企业牵头组织或具体承办。各县(市)区、各部门和广大基层单位结合本地区本单位实际，充分发挥主观能动性和创造性，积极承办花会各类会展、比赛、演出等丰富多彩的经济文化活动。

其次是内容创新。以经贸活动为主线，围绕经济办花会，办好花会促经济，是办好牡丹花会的基础。举办经贸活动不但给广大企业提供了展示形象和进行经济贸易的舞台，而且使牡丹花会从最初举办时赏花观光的文化旅游活动发展成为融经贸、赏花、旅游、文化为一体的综合性活动，为花会注入了旺盛活力和生命力。经贸活动的举办，能极大地调动各类企业开拓市场、对外宣传的积极性。

三、项目策划

1、公关目标

坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入实践科学发展观，秉承“以花为媒，广交朋友，宣传洛阳，发展经济”的指导思想和“花会搭台，经贸、文化、旅游唱戏”的办会宗旨，以“花开五洲、情系洛阳”为主题，依托市场，节俭办会，科学安排活动内容，切实提高组织水平，努力使牡丹花会不断朝着人文花会、时尚花会、休闲花会、狂欢花会的方向迈进，着力提高牡丹花会的国际性、欢乐性、效益性和创新性，扩大对外交流合作水平，提高花会综合效应，全面展示洛阳形象，确保本届牡丹花会圆满成功。

2、公关策略

（一）加强花会组织工作

（二）提升牡丹产业水平

（三）强化市容市貌整治

（四）确保城市交通畅通

（五）优化旅游交通服务

（六）加强花会宣传和旅游推介工作

（七）做好安全保卫工作

（八）搞好医疗卫生保障

（九）做好来宾邀请接待工作

四、项目实施

第28届牡丹花会于2010年4月1日至5月5日举办，以“花开五洲、情系洛阳”为主题开展经贸、文化、体育、旅游等方面活动共34项，包括5项大型演艺活动、5项经贸活动、18个文体活动和6项旅游活动，其中既有传统经典活动，又有推陈出新的项目。

（一）大型活动（5项）

1．第28届洛阳牡丹花会赏花启动仪式时间：4月1日上午9时

2．河南省第28届洛阳牡丹花会开幕式暨《千姿牡丹》《花开五洲》邮票发行仪式时间：4月10日上午9时3．SHE世界巡回演唱会（洛阳站）时间：4月10日晚8时

4．华谊群星耀牡丹演唱会时间：4月17日晚8时

5．《新不了情》——蔡琴演唱会时间：5月1日晚8时

（二）经贸活动（5项）

1.第28届洛阳牡丹花会投资贸易洽谈会时间：4月9日上午10时

2．第28届洛阳牡丹花会对外经济技术合作项目签约仪式时间：4月11日上午11时

3．中国青年企业家洛阳论坛时间：4月10日至15日4．2010中国洛阳第九届名车展时间：4月3日至5日

5．2010中国洛阳春季房地产博览会时间：4月24日至26日（三）文体活动（18项）

1.第28届洛阳牡丹花会广场文化狂欢月活动时间：4月1日至5月5日

2.第28届洛阳牡丹花会歌剧院系列文艺演出时间：4月1日至5月5日

3．洛阳牡丹灯会时间：4月1日至5月5日

4．洛阳市第20届民俗文化庙会时间：4月11日至17日

5．河洛百家绘石画增辉洛阳城活动时间：4月10日至5月5日

6．文明探源——中国书画艺术展时间：4月10日

7．第五届牡丹花开幸福来万人相亲交友大会时间：4月10至11日

8．2010洛阳牡丹婚典时间：4月10日

9．洛阳“牡丹仙子”选拔大赛时间：3月20日至4月25日

10．第12届全国旅游城市国标舞公开赛时间：4月2日至4日11．第21届洛阳“泉舜牡丹杯”全国门球邀请赛时间：4月5日至12日12．“丽云杯”健身操、健美健身小姐公开赛时间：4月17日至18日13．第28届牡丹花会鞭陀公开赛时间：4月24日至25日14．“西冷印社•中国印”洛阳特展时间：4月下旬

15.“云林意蕴——无锡书画作品展”时间：4月下旬

16．中日韩国际书法展及书画艺术交流会时间：4月27日至5月3日17．第28届牡丹花会全国农民画展时间：4月下旬

18．第二届大学生诗歌朗诵艺术节时间：4月10日至20日

（四）旅游活动（6项）

1．休闲旅游产业发展论坛时间：4月10日至12日

2．乘高铁游洛阳赏牡丹品杜康活动时间：4月1日至5月5日

3．伏牛山登山节时间：4月15日至17日

4．白云山高山牡丹游园会时间：5月4日至5月30日

5．第二届黛眉山旅游文化节时间：4月16日至4月20日

6．2010年河南汝阳杜鹃花节时间：4月25日至5月7日

五、项目评估

第28届洛阳牡丹花会的成功举办，获得了良好的社会效益和经济效益。

(一)提升了洛阳形象

花会的开幕式和庆典晚会等重要活动在中央电视台等媒体上连续播放，产生了巨大的宣传效应。花会期间，洛阳市广泛邀请中外记者对花会进行深层次报道，特别是新华社、人民日报海外版、中央电视台国际频道、香港文汇报、凤凰卫视中文台、美洲东方卫视台等中外知名媒体对洛阳和牡丹花会的全方位宣传报道，大大提高了洛阳在国内外的影响。

(二)促进了招商引资

市政府动员有关部门和相关企业，及时筛选一批技术含量高、投资见效快、收益稳定的项目，在与外商取得联系后，采取走出去、请进来的办法进一步加强了解；经贸委、商业局组织境内企业，花会期间举办专题展销活动；农工委、科技局、供销社等部门，都根据自己的职能，分别组织相应的博览会和专题展销活动，使整个花会期间的经贸文化活动丰富多彩，受到与会宾客和广大市民的热烈欢迎。

(三)带动了城市建设

洛阳市把花会工程同创造良好的对外开放环境相结合，在搞好市容环境综合治理的同时，对外开放设施进一步完善。牡丹桥、牡丹大道、牡丹广场、牡丹大酒店、牡丹城宾馆等一批以牡丹为标志的建筑物，纷纷在牡丹花会中应运而生，不仅突出了洛阳牡丹文化的内涵，而且增添了新的城市景观。