中国林学会强化智库功能 为政府决策提供科学依据和建议

中国林学会强化智库功能为政府决策提供科学依据和建议

从长江防护林体系建设工程到5·12汶川地震灾后林业及生态恢复重建，再到围绕行业发展中的热点和前瞻性问题，为区域经济发展服务，多年来，中国林学会一直积极探索决策咨询模式，充分利用学会决策咨询服务对象的多层次性、领域的综合性、组织体系的交叉性和工作地位的超脱性的特点，组织科技工作者开展不同形式、不同层次的科学考察、专题调研、典型调查，为政府决策提供科学的技术支撑和政策依据。

近两年来，中国林学会面对新时期现代林业发展的新形势、新任务、新要求，组织开展了多种形式跨行业、跨学科的决策咨询活动，在面、线、点上做好咨询服务，为现代林业建设做出了积极的贡献。

服务面广，发挥智库功能，为政府建言献策

中国林学会紧紧围绕现代林业建设和林业产业发展以及事关林业发展大局中的战略性和前瞻性问题，以为政府解决决策中的相关问题提供科学依据为出发点，站在林业发展全局的高度，积极组织专家建言献策，了许多针对性强、可操作性的政策建议。

2008年“5·12”地震发生后，中国林学会及时召开了灾后林业及生态恢复重建专家座谈会。学会组织了地质、生态、气候、林业等多学科专家，针对森林在防灾减灾中的重要作用、林业灾后重建工作的重点等问题进行了探讨分析。会后向中央提交了《关于重视和加强林业及生态恢复重建的建议》，得到了国务院有关领导的高度重视，为推进灾后林业生态系统恢复发挥了积极的作用。

为对国家加强长江防护林建设的思路提出对策和建议，中国林学会组织开展了“长江流域防护林体系建设工程专家考察活动”，成立了以院士、知名专家组成的专家指导组和以中青年学科带头人组成的专家组等工作机构，组织30多名专家赴江苏、浙江、江西、湖南、湖北、重庆、四川等7省（市）的18个县进行了实地考察。考察形成的报告科学地评价了长江防护林工程建设的成效，同时，总结了成功经验，分析了存在的问题。

围绕生物质材料产业发展的宏观战略问题，中国林学会生物质材料科学分会组织专家起草了“关于将生物质材料产业发展纳入到国家木材保障体系的提案”，并转交全国政协，形成了全国政协十一届一次会议提案第4615号。

以学术交流为主线，交流与咨询并重，服务现代林业

近两年，中国林学会着力强化决策咨询功能，拓展决策咨询领域，积极推进学会工作以学术交流为主向学术交流与决策咨询、建言献策并重转变。

2009年，中国林学会组织召开了第二届中国林业学术大会，共设有森林经营、病虫害防治、森林防火、产学研结合等15个分会场。各分会场通过学术交流、专题研讨，共提交了“关于进一步推进集体林权制度改革的专家建议”、“我国核桃产业发展的现状、问题及对策建议”和“我国油茶产业化发展建议”等18份不同学科的专家建议书，为我国林业未来的发展方向提供了决策依据。

在开展学会交流的同时，中国林学会注重发挥科技工作者科技咨询的主动参与性，有意识的引导科技工作者市容基层实际，开展调查研究，并结合学术交流活动建言献策，学会的智库功能得到进一步体现。

中国林学会森林昆虫分会结合全国林业有害生物无公害防治技术产业化发展及对策研讨会提出了“关于加快林业生物防治事业发展的意见和建议”、“尽快完善集体林权制度改革后林业有害生物防治基层服务保障体系”、“建立害虫防治补偿机制”等专家建议。结合“森林可持续经营与生态文明建设”研讨会，中国林学会提出了《关于切实加强森林经营工作的建议》。结合“全国桉树论坛暨新技术新产品展示会”，学会提出了《关于加强桉树产业发展的建议》。

关注热点，开展专题调研，服务区域经济发展

当前，我国林业改革发展正处在重要的战略机遇期，林业建设往往会出现一些需要引起重视的热点问题和必须解决的难点问题。中国林学会紧紧抓住现代林业建设和产业建设中出现的一些问题开展决策咨询，提出了对策建议，产生了很好的效果。

围绕行业发展中的热点和前瞻性问题，学会组织科技工作者开展了“湿地资源保护与湿地生态建设研究”、“江西东江源区流域保护和生态补偿研究”和“中国木材安全研究”等多项专题调研；提出了“湿地资源保护与湿地生态建设对策建议”、“江西省东江源区流域保护及生态补偿政策建议”；完成了《2007年主要林业有害生物发生情况及2008年发生趋势与控制对策研究报告》、《2008年主要林业有害生物发生趋势及防控对策建议》和《2009年预防与控制林业有害生物咨询报告》；编写出版了《2008-2009年林业科学学科发展报告》。这些建议报告对林业三大体系建设和学科发展提供了有价值的借鉴思路。

在开展专题调研的同时，中国林学会还积极推进省级林学会的决策咨询工作，要求省级林学会把决策咨询工作纳入学会的工作日程中，为区域经济发展服务。

黑龙江省林学会组织开展了林下产业情况考察调研，并撰写了《林改为林下产业发展插上腾飞的翅膀》调研报告；上海市林学会组织开展了上海郊区经济果林发展研究，提出了建议意见；浙江省林学会组织专家调研，提出了《“山上浙江”建设及山区林业经济发展研究与建议》、《重点防护林工程建设的几个主要技术问题与建议》。这些对策建议都为与当地的林业经济发展起到了积极的推进作用。