信息化项目管理存在的问题

信息化项目管理存在的问题

一信息化建设中项目立项主要是在项目预算环节，对项目的合理性缺泛严谨系统的论证，而具体负责项目预算的业务人员、技术人员对业务宏观把握能力需要进一步提升，对于信息应用系统的需求分析能力需要加强。

二对项目技术可行性和经济合理性研究不够系统、深入、全面，可行性研究不够充分。

三项目实施中对政府采购的有关规定还需认真理解、掌握，对于政府招投法的范围、要求、具体操作程序等认识还要进一步提高。

四专题培训需要加强。对技术保障队伍的培训和管理需要进一步加强，团队建设重视还不够。

五项目绩效科学评价工作需要进一步完善和提高，需要逐步建立项目建设效果的综合

评价体系。

六项目管理意识，不能真正区分项目实施和项目管理的工作任务，是目前存在的普遍问题。可概括为“没事做”和“没人做”并存的现象

七项目成本基础，系统集成企业，普遍没有建立专业工程师的成本结构及运用控制体制。因而无法确立和实现项目成本的指标、考核和控制，导致公司与项目经理之间的责任不清

八项目管理制度，或者是企业无项目管理制度，仅凭个人经验实施项目管理；或者是书生制度，照搬教条，纸上谈兵，束之高阁。其结果是，不仅实际的项目管理无所依循，而且也使项目监管层难以落实项目的间接监控和支持。

九专业服务组织，一是公司策略上将项目实施部门定位为配合系统产品销售的成本中心，而未能作为一个独立核算的业务单元或业务方向；二是基本采取层次性的业务管理性组织结构，而缺乏业务管理和专业管理(诸如运营经理、资源调配、资源开发、行政助理、项目会计、项目质量监控等)的分工合作的矩阵结构；三是缺乏纵向专业深度的设计和结构。

十项目计划的制定不够严谨，随意性大，可操作性差，因而实施中无法遵循，缺乏贯穿项目全程的详细项目计划，甚至采取每周制定下周工作计划的逐周项目计划方式，其实质是“项目失控合法化”。三是项目进度的检查(与进度计划比对)和控制不足，不能维护项目计划的严肃性。

十一项目风险意识，目前市场竞争的激烈和市场的成熟度不足，可能导致应用开发项目的恶性竞争风险。

十二项目经理，业务参与意识不强。

十三项目计划与财政预算相互不衔接。部分项目资金利用程度不高，或建成后未完全使用。项目建设未按规定程序操作。究其原因，主要是欠缺统一资金

管理。不够明确投资原则。缺乏统筹管理机制。

必要性和重要性

一）信息化发展是我国当今发展的重要方向。“信息化”这一概念是日本学者在20世纪60年代提出来的。它是关于经济发展到某一特定过程的概念描述，是针对工业化高度发展之后，社会生产力出现的新情况而提出的。信息化是指人类社会发展过程中的一种阶段和进程：在这个阶段中，社会的整体目标是要通过普遍地利用现代信息技术，把现阶段的社会发展状态—工业社会或农业社会—推进到一个崭新的社会发展状态—信息社会；与此相伴随，把现阶段的经济发展状态—工业经济或农业经济—推进到一个崭新的经济发展状态—信息经济。信息化浪潮已成为当今人类生存与社会发展的主旋律。信息同物质、能源一样重要，已成为人类生存和社会发展的三大基本资源之一。随着信息技术的不断发展和社会经济活动规模的扩大、层次的提高，人类知识和信息量以几何级数膨胀，信息经济和社会活动中的作用甚至开始超过资本，成为推动经济增长的最活跃、最具潜力的推动力。

（二）信息化发展水平是衡量一个国家和地区综合实力和文明程度的一项重要标志。知识经济时代的到来，信息推到了一个更高的层次，信息作为知识的符号，成为代表一个国家和地区发展潜力与在国际竞争中实力的象征。国民经济信息化是一项系统工程，它主要包括信息产业、信息化基础设施和信息化环境建设等几个方面。近几年来，我国调整经济发展战略，大力发展信息产业，加快信息化基础设施建设的步伐，每年投资达数千亿元。我国“十五”规划中对信息化的发展也提出了新的要求：信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是推进国民经济和社会信息化放在优先位置，顺应世界信息技术的发展，面向市场需求，推进体制创新，努力实现我国信息产业的跨越式发展。因此，要加强现代信息基础设施建设，抓紧发展和完善国家高速宽带传输网络，加快用户接入网建设，扩大利用互联网，促进电信、电视、计算机三网融合；健全国家公共信息网；加强信息化法制建设和综合管理；强化信息网络的安全保障体系。加速发展信息产业。

（三）加强电子政务建设是推进信息化进程的关键。城市的信息化建设需要来自各方面力量的推动，其中，政府信息化建设，即电子政务的建设是国民经济与社会信息化的重要内容。杭州市已将加快杭州市的信息化发展、建设“数字杭州”，作为未来杭州城市发展方向的重点，将杭州建成“信息港”已成为城市现代化建设的主要目标之一，同时也为杭州信息化建设和发展指明了目标和方向。加强电子政务建设，有利于促进政府职能转变，提高政府工作的透明度和办事效率，更好地解决人民群众关心的问题，有利于勤政、廉政、优政建设。电子政务先行，将带动整个信息化发展。