关于素质教育的基本共识与实施建议
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一
早在 １ ９ ９ ３年 ， 《 中国教育改 革 和发 展纲 要 》 就已
明确 提 出了 ： “ 中小学教 育要从 ‘ 应试 教育 ’ 转 向全 面 提升 国 民素质 的 轨道 ” ． ＿ １ １ ９ ９ ９年 ， 一份 直接 指 向素 质教 育 的文 件 《 中共 中央 国务 院 关 于深 化 教 育 改 革
一
、
仍从“ 高考之痛” 说起
与 素质教 育背 道 而驰 、 格 格 不 入 的等 等 ． 这样 ， 我 们
的教 育 发展 才能 有正 确 、 一致 的方 向 ， 理论 体 系构 建 才 能有 一个 较为 合理 的框 架 ， 才不 至 于剑 走偏 锋 、 南
辕北 辙 ．
前些 年 ， 号 称 素 质 教 育 之 都 的南 京 出 人 意 料 地
爆发 了“ 高考之 痛 ” ． 无论 是 已经 参 加 还是 将 要 参 加 高考 的学 生乃 至整个 社会 ， 都 对此 “ 痛” 心 存芥 蒂 、 刻 骨铭 心 、 万 般忧 虑 ， 这 也 同样 引起 了南京 乃 至 全 国教 育 同行 的广 泛 关 注 和 思 考 ， 有 关 素 质 教 育 的大 讨 论 也就 从 “ 高 考之 痛” 这个 话题 开始 ， “ 席卷 ” 向全 国． 事 实上 ， 这个话 题 已成 为 了一个 经 久 不衰 的话 题 ， 人 们
１ ． 迫切性 分析
育改 革与 发 展 的 主 要 行 动 指 南 ． 其 中， 关 于 招 生 考 试、 评 价制度 ， 《 决 定》 这样 强调 ： “ 高考 科 目设 置和 内
容 的改革应 进 一 步 突 出对 能 力 和 综 合 素 质 的考 查 ” “ 逐步 建立具 有 多种选择 的、 更 加 科 学和 公正 的高 等 学校 招生选 拔制度 ” ． ＿ ２ 毋 庸置 疑 ， 无 论 在什 么 时期 ，
质 教育 和应试 教 育 的审 视 、 辩论 ， 许 多 人也 变 得 越 发 迷茫 ， 甚 至 于彻底 转 变 了思 想 和 态度 ， 转 而把 应试 教 育 当作 了辅 助乃 至 实现 素 质 教育 的必 需 ． 于是 ， 有 的 人 开始 向应 试 教 育 “ 取 经 ”， 对 于 明 显 属 于 应 试 教 育 的手段 也 不再 隐讳 ， 而 且 还 想 方 设 法 为 明 显 的 应 试
Ｊ ｕ ｎ ． ， ２ ０１ ３
Ｖｏ １ ． ２ ９ Ｎ ｏ ． ３
关 于 素质 教 育 的基 本 共 识 与实 施 建 议
张 弛
（ 南通市第三 中学，江苏南通 ２ ２ ６ ０ ０ １ ）
［ 摘 要］ 前些年 ， 号 称 素 质 教 育之 都 的 南 京 出人 意料 地 爆 发 了“ 高考 之 痛 ” ， 至今 ， 对 于 这 个 问题 的 求 解 仍 在 持
别 以及如 何对 治 应试 教育 问题 ， 于是 ， 也就 留存 了一
方面， 这对 于 繁荣 学 术 、 丰 富 素质 教 育 的 内涵 、 发
Hale Waihona Puke Baidu
散教 育者 的思维 、 激励 探 索者 的创新 精 神是 有 益 的 ；
另一方 面对 于 基 层 实 践 者 把 握 方 向 ， 践 行 教 育 的公
续， 而 问题的关键 就在 于如何理解素质教育 ， 如何有效 实施 和跟踪评 价． 笔者分析 了“ 高考之 痛” 的主要原 因。 提出了 实施 素质教 育、 改革考试评价 方面的几点具体建议． ［ 关键词］ 素质教 育 ； 应试教 育 ； 实施建议 ； 高考之痛 ［ 中图分 类号 ］ Ｇ ６ ３ ０ ［ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号 ］ １ ６ ７ １—１ ６ ９ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３— ０ ０ ０ ６— ０ ５
抉择 的 问题 ．
［ 收稿 日期］２ ０ １ ３— ０ ４— ２ ４ ［ 作者简介］张
一
弛（ １ ９ ７ ７一） ， 男， 江苏南通人 ， 南 通市第三 中学一级教师 ， 硕 士
６一
２ ． 现 状与 症结 分析
因此 ， 坚守 素质 教 育 的阵 地 与信 念 ， 展 现 素质 教
２ ０ ０ ４年 以来 ， “ 高考之痛” 持 续 引 发 人 们 对 于 素
２ ０ １ ３年 ６月 第２ ９卷 第 ３期
江苏教 育学 院学报 （自然科 学）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｓ ｕ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ（ Ｎ ａ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ）
平 性 与科学 性 又 是 不利 的． 因而， 不 能不 迅 速 在 “ 素
质教 育” 这 个 问题 上 达 成 一 些 必 要 的 基 本 共 识 ． 例 如， 什 么是素 质 教 育 的应 有 追 求 ， 反过来说 ， 什 么 是
些“ 隐患 ” ， 例如“ 高 考之 痛 ” 以及 “ 痛 过 之后 ” 该 如何
至今 ， 关于“ 素质 教育 究竟 是什 么 ” ， 依 旧是仁 者 见仁 ， 智者 见 智 ， 没有 统一 、 明确 的结论 和标 准 ， 这从
而也 就给予 了人 们 以广 泛 的 遐 想 空 间 和诠 释方 式 ．
一
应试 问题 都是 教 育绕 不开 的问题 和话 题 ， 应该说， 这 份文 件也 已经 对 应 试 的思 想 取 向作 出 了 总体 说 明 ， 然而 ， 由于其 中没 有 明确 阐释 “ 应试” “ 应 试 教育 ” 等 概念 ， 没有详 细 分 析 素 质 教 育 和 应 试 教 育 之 间 的 区
全 面推进 素质教 育 的决 定》 被颁布， 它是 对 中 央关 于 实施 素质教 育 的意志体 现 、 思想 引领． 《 决定 》 从 四个
大 的方面提 出 了 ２ ６项 基 本决 定 ， 成 为 了此后 国 内教
直 在努力 求索 它 的“ 正解 ” ．
二、 形成 必要 的基本共 识是 当务之 急
早在 １ ９ ９ ３年 ， 《 中国教育改 革 和发 展纲 要 》 就已
明确 提 出了 ： “ 中小学教 育要从 ‘ 应试 教育 ’ 转 向全 面 提升 国 民素质 的 轨道 ” ． ＿ １ １ ９ ９ ９年 ， 一份 直接 指 向素 质教 育 的文 件 《 中共 中央 国务 院 关 于深 化 教 育 改 革
一
、
仍从“ 高考之痛” 说起
与 素质教 育背 道 而驰 、 格 格 不 入 的等 等 ． 这样 ， 我 们
的教 育 发展 才能 有正 确 、 一致 的方 向 ， 理论 体 系构 建 才 能有 一个 较为 合理 的框 架 ， 才不 至 于剑 走偏 锋 、 南
辕北 辙 ．
前些 年 ， 号 称 素 质 教 育 之 都 的南 京 出 人 意 料 地
爆发 了“ 高考之 痛 ” ． 无论 是 已经 参 加 还是 将 要 参 加 高考 的学 生乃 至整个 社会 ， 都 对此 “ 痛” 心 存芥 蒂 、 刻 骨铭 心 、 万 般忧 虑 ， 这 也 同样 引起 了南京 乃 至 全 国教 育 同行 的广 泛 关 注 和 思 考 ， 有 关 素 质 教 育 的大 讨 论 也就 从 “ 高 考之 痛” 这个 话题 开始 ， “ 席卷 ” 向全 国． 事 实上 ， 这个话 题 已成 为 了一个 经 久 不衰 的话 题 ， 人 们
１ ． 迫切性 分析
育改 革与 发 展 的 主 要 行 动 指 南 ． 其 中， 关 于 招 生 考 试、 评 价制度 ， 《 决 定》 这样 强调 ： “ 高考 科 目设 置和 内
容 的改革应 进 一 步 突 出对 能 力 和 综 合 素 质 的考 查 ” “ 逐步 建立具 有 多种选择 的、 更 加 科 学和 公正 的高 等 学校 招生选 拔制度 ” ． ＿ ２ 毋 庸置 疑 ， 无 论 在什 么 时期 ，
质 教育 和应试 教 育 的审 视 、 辩论 ， 许 多 人也 变 得 越 发 迷茫 ， 甚 至 于彻底 转 变 了思 想 和 态度 ， 转 而把 应试 教 育 当作 了辅 助乃 至 实现 素 质 教育 的必 需 ． 于是 ， 有 的 人 开始 向应 试 教 育 “ 取 经 ”， 对 于 明 显 属 于 应 试 教 育 的手段 也 不再 隐讳 ， 而 且 还 想 方 设 法 为 明 显 的 应 试
Ｊ ｕ ｎ ． ， ２ ０１ ３
Ｖｏ １ ． ２ ９ Ｎ ｏ ． ３
关 于 素质 教 育 的基 本 共 识 与实 施 建 议
张 弛
（ 南通市第三 中学，江苏南通 ２ ２ ６ ０ ０ １ ）
［ 摘 要］ 前些年 ， 号 称 素 质 教 育之 都 的 南 京 出人 意料 地 爆 发 了“ 高考 之 痛 ” ， 至今 ， 对 于 这 个 问题 的 求 解 仍 在 持
别 以及如 何对 治 应试 教育 问题 ， 于是 ， 也就 留存 了一
方面， 这对 于 繁荣 学 术 、 丰 富 素质 教 育 的 内涵 、 发
Hale Waihona Puke Baidu
散教 育者 的思维 、 激励 探 索者 的创新 精 神是 有 益 的 ；
另一方 面对 于 基 层 实 践 者 把 握 方 向 ， 践 行 教 育 的公
续， 而 问题的关键 就在 于如何理解素质教育 ， 如何有效 实施 和跟踪评 价． 笔者分析 了“ 高考之 痛” 的主要原 因。 提出了 实施 素质教 育、 改革考试评价 方面的几点具体建议． ［ 关键词］ 素质教 育 ； 应试教 育 ； 实施建议 ； 高考之痛 ［ 中图分 类号 ］ Ｇ ６ ３ ０ ［ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号 ］ １ ６ ７ １—１ ６ ９ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３— ０ ０ ０ ６— ０ ５
抉择 的 问题 ．
［ 收稿 日期］２ ０ １ ３— ０ ４— ２ ４ ［ 作者简介］张
一
弛（ １ ９ ７ ７一） ， 男， 江苏南通人 ， 南 通市第三 中学一级教师 ， 硕 士
６一
２ ． 现 状与 症结 分析
因此 ， 坚守 素质 教 育 的阵 地 与信 念 ， 展 现 素质 教
２ ０ ０ ４年 以来 ， “ 高考之痛” 持 续 引 发 人 们 对 于 素
２ ０ １ ３年 ６月 第２ ９卷 第 ３期
江苏教 育学 院学报 （自然科 学）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｓ ｕ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ（ Ｎ ａ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ）
平 性 与科学 性 又 是 不利 的． 因而， 不 能不 迅 速 在 “ 素
质教 育” 这 个 问题 上 达 成 一 些 必 要 的 基 本 共 识 ． 例 如， 什 么是素 质 教 育 的应 有 追 求 ， 反过来说 ， 什 么 是
些“ 隐患 ” ， 例如“ 高 考之 痛 ” 以及 “ 痛 过 之后 ” 该 如何
至今 ， 关于“ 素质 教育 究竟 是什 么 ” ， 依 旧是仁 者 见仁 ， 智者 见 智 ， 没有 统一 、 明确 的结论 和标 准 ， 这从
而也 就给予 了人 们 以广 泛 的 遐 想 空 间 和诠 释方 式 ．
一
应试 问题 都是 教 育绕 不开 的问题 和话 题 ， 应该说， 这 份文 件也 已经 对 应 试 的思 想 取 向作 出 了 总体 说 明 ， 然而 ， 由于其 中没 有 明确 阐释 “ 应试” “ 应 试 教育 ” 等 概念 ， 没有详 细 分 析 素 质 教 育 和 应 试 教 育 之 间 的 区
全 面推进 素质教 育 的决 定》 被颁布， 它是 对 中 央关 于 实施 素质教 育 的意志体 现 、 思想 引领． 《 决定 》 从 四个
大 的方面提 出 了 ２ ６项 基 本决 定 ， 成 为 了此后 国 内教
直 在努力 求索 它 的“ 正解 ” ．
二、 形成 必要 的基本共 识是 当务之 急