人教版历史必修一第21课

第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
学习目标
学法指导
【重点难点】
1．了解“文化大革命”对民主 法制的践踏。
1．重点：“文化大革命”后我国民主法 制建设的全面发展。
2．说明民主法制建设的必要性 2．难点：“文化大革命”期间民主法制
和艰巨性。
遭到严重践踏的原因。
3．列举中国共产党十一届三中
全会以来我国民主与法制建设 【学法导引】
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
主题二 全面认识我国民主政治的特色
1．民主政治发展全局的战略思想：中国的民主政治建设一定要从中国的实 际出发，总结自己的实践经验，珍惜自己的实践成果，同时借鉴其他国家政治 文明的有益经验和成果，但绝不能照搬别国政治制度的模式。
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受到侵犯，党政机关和司
法机关陷于瘫痪，党的规
章制度被践踏。
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
材料三 1980 年 8 月下旬，意大利著名记者奥琳埃
娜·法拉奇询问邓小平：“中国今后如何避免类似 [思考] 根据材料三回答
‘文化大革命’那样的悲剧？”邓小平回答说：“只 “文化大革命”对民主和
撤销其党内外一切职务”的错误决议，撤销 奇平反昭雪。
历
原审查报告。
史
必
修
①
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材料二 自改革开放以来，全国人大于 1982
年全面修改了宪法，以后又通过四个宪法修
正案。全国人大及其常委会制定了 200 多件
材料二反映出改革开放以来，
现行有效的法律。地方人大及其常委会制定 了 7500 多件现行有效的地方性法规，民族
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
2．民主政治发展的核心力量：我国的民主是中国共产党领导的人民民主， 中国共产党是领导民主政治建设的核心力量，各民主党派参政议政。
3．民主政治发展的方式、步骤：由于中国的社会主义脱胎于半殖民地半封 建社会，经济、文化落后，马上实行普选的时机和条件均不成熟。因此，扩大 基层民主，是完善发展中国特色社会主义民主政治的必然趋势和重要基础。有 了这样牢固的基础，再一步步地从地方各级逐渐发展，达到覆盖全国的范围。
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1．“文化大革命”发动的原因
…………①
(1)思想上：20世纪60年代中期，党内“__左____”倾错误发展越来越严重。
(2)主观上：毛泽东错误地认为中央出了_修__正__主__义_____，党和国家面临资产
阶级复辟的危险。
(3)客观上：林彪、江青等人利用和助长了毛泽东的错误。
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3．成就 (1)形成了以__宪__法____为核心的中国特色的社会主义法律体系。 (2)使民主政治建设趋于___制__度__化___、法律化。 (3)为__依__法__治__国____奠定了重要基础。
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②『思考』 据不完全统计，从1966年6月至10月初，全国红卫兵收缴的现
金、存款和公债券达428亿元，黄金118．8万余两、古董1000多万件，挖出所谓
“阶级敌人”1．66万余人，破获“反革命”案1700余宗，从城区赶走“牛鬼蛇
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宪法进一步完善， __法__制____ 制度走向健全。
自治地方的人民代表大会制定了 600 多件自
治条例和单行条例。
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史 必
——《中国民主政治建设》
修
①
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材料三 在云南省宜良县北古城镇进 [思考] 材料三反映了什么问题？你认
为应采取怎样的具体方式来解决？
2．措施
法制建设力针 1978年，_中__共__十__一__届___三__中__全__会___提出“有法可依，有法必 依，执法必严，违法必究”的法制建设方针
平反冤假错案 为__刘__少__奇____平反昭雪，并在全国范围展开 加紧立法工作 1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》
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由失去保障。
③“造反派”全面夺权，社会秩序遭到严重破坏。
(2)民主
①全国人民代表大会连续十年没有召开。
历
史 必 修
②多党合作和___政__治__协__商___制度也不能实行。
①
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二、法律制度走向健全
…………③
1．背景：“文化大革命”的教训是必须加强__社__会__主__义____法制。
④『点拨』 实行村民自治是渐进的历史发展过程。实行村民自治同社会
历
史 必
主义民主建设一样，是一个历史发展的过程，有其产生、发展和完善的不同阶
修
① 段。
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
课堂探究研析
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的主要成就。
1．运用调查、走访等形式了解“文化大
历 史 必 修
4．认识实行依法治国的重要意 义。
革命”前后的政治生活。 2．从法律制度、民主制度两个方面分析
①
民主政治的重建。
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课前自主学习
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有认真建设社会主义民主和社会主义法制，从制度 法制建设敲响了怎样的
上解决问题。”
警钟。
[答案] 必须建设高度民
主的社会主义政治制度，
完善国家的宪法和法律
历 史
制度，深入持久地进行民
必
修 ①
主和法制教育。
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〔典例试做1〕 冯骥才在《关于“文革”博物馆》一文中写道：“一代人 经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。”这里所说的“教训”主要是指
新课标导学
历史
必修① ·人教版
第六单元
现代中国的政治建设与祖国统一
第二十一课 民主政治建设的曲折发展
1
新课情境导入
2
学习目标诠解
3
课前自主学习
4
课堂探究研析
5
随堂达标训练
6
课时作业
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
新课情境导入
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
主题一 从“文化大革命”的角度认识民主法制建设的必要性、艰巨性
1．从发生原因看，民主法制不健全是“文化大革命”发生、民主法制遭到 破坏的重要原因。在高度集中的政治体制下，党内个人崇拜和个人专断逐步发 展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。
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行的村级换届选举中，出现了一些匪
夷所思的怪现象。群众把它编排成民 [答案] 问题：贿赂选举、扰乱正常选
举秩序、无视法律等。具体方式：一是
谣：“选票议价当街卖”“群众票多
在保持稳定的条件下进行，二是在共产
不开箱盖”“党的政策抛天外”“农
党的领导下进行，三是不折不扣依据法
民急盼党组织来”。
历
律。
史
必
修
①
惊。”作出这一判断是基于改革开放后的什么事实？
[答案] 提示：改革开放后民主法制建设的恢复和完善。
『辨析』 “法制”和“法治”是两个不同的概念。新时期法制建设是民
主政治建设的重要内容，主要指制定和完善法律体系，加强法律知识的宣传
等。而“法治”指的是按照法律规定来治理国家，与“人治”相对应。新时期
的法制建设为以法治国奠定了重要基础，以法治国还在进一步完善中。
(A) A．要坚持并加强社会主义民主与法制建设
B．要遵循客观经济规律
C．要依据生产力水平及时调整生产关系
D．要建设社会主义市场经济
[解析] “文化大革命”对民主法制进行了践踏，所以要避免类似的悲剧
历 史
重演，就要进一步完善社会主义民主，健全社会主义法制，从制度上解决问
必
修
① 题，故选A项。
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神”3900多万人。红卫兵抄家时，还私自批斗、抓人，甚至私设公堂、滥施酷
刑、打人致死。
为什么会出现材料中的这种状况？
[答案] 提示：“文化大革命”时期，民主与法制遭到野蛮践踏，国家民
历 史
主政治严重倒退。
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①
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
③『思考』 “现在的社会，只要你奉公守法，便能做到半夜敲门心不
2．从严重后果看，“文化大革命”时期民主法制遭到空前践踏，人民权利 丧失殆尽，生命财产和安全毫无保障，社会秩序极度混乱，国家法律形同虚 设。这都说明了民主法制建设的必要性，也使民主法制建设变得异常艰难。
3．从历史传统看，我国历史上长期存在封建专制传统，缺乏民主意识，民 主法治意识淡薄。社会主义社会的发展和世界上民主化建设的潮流也使我国的 民主法制建设更加必要。
——《论无产阶级革命派的夺权斗争》 国。 (《红旗》社论 1967 年第 3 期)
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
材料二 “文化大革命”中的一组口号：“砸烂公检
法”“打倒旧政府”“踢开党委闹革命”“整党内走
资本主义道路的当权派”。
材料二反映出公民的基 本 权 利 和 __人__身__自__由____
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2．民主法制遭到践踏
…………②
(1)法制 ①大批干部群众遭受人身迫害，国家主席__刘__少__奇____被迫害致死。 ②_《__中__华__人__民__共__和__国__宪__法__》_____成为一纸空文，公民的基本权利和人身自
三、民主制度的重建与完善 1．基本政治制度 (1)重新召开各级人民代表大会和政治协商会议。 (2)1982年确立与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与 共”的方针。 (3)1984年颁布施行《__中__华__人__民__共__和__国__民__族__区__域__自__治__法__》______。
会换届选举完成后，都要对其进行修改。
历 史
我国农村的村民自治制度对新时期的民主政治建设有怎样的作用？我国的
必
修 ①
社会主义民主政治建设又经历了一个怎样的曲折发展历程呢？本课会给大家一
人 教
个答案。
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
学习目标诠解
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
2．基层民主建设
…………④
(1)依据：1998年通过《中华人民共和国村民委员会组织法》。
(2)表现
①改变村干部任命制度，推进农村的民主制度建设。
②普遍推行__村__民__自__治____、民主选举。 ③创造性地发展了各种村民选举制度，如“_海__选_____”制度。
在全民直选发源地吉林省梨树县，不少乡村
都有本被称作“小宪法”的村民自治章程，这本上
符国家法律、下符村情民意的小本子在村里知名
度很高，有的村子把它印成小册子发至各家各户，
有的书写成牌匾挂在村委会办公室。村民对“小
宪法”的内容大都了然于心，不少村民都能说出其
中某些条款。为了不让村民自治章程流于形式，梨树县梨树乡霍家店村每次村委
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
材料一 无产阶级革命派组成了浩浩荡荡的队伍， 对一些地方、一些部门被党内一小撮走资本主义道 材料一反映出“文化大革 路当权派盘踞的堡垒，正在一个一个地夺取，一个 命”时期“左”倾错误发展， 一个地巩固。“一月革命”的风暴正在席卷全国。 ___夺__权___ 之 风 迅 速 刮 遍 全
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第六单元 现Байду номын сангаас中国的政治建设与祖国统一
材料一 1980年2月，中共十一届五中全会一
致通过了为刘少奇平反的决议，决定撤销中 材料一反映了“文化大革
共八届二中全会妄加于刘少奇的“叛徒、内 命”结束后，国家进行
奸、工贼”的罪名和把他“永远开除出党， __拨__乱__反__正____工作，为刘少
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第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
①『点拨』 “文化大革命”发生的根本原因不是党内制度不健全，而是 对制度坚持不力、有法不依、党内“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的 结果。民主法制遭破坏带来的后果说明了民主法制建设的必要性，民主法制建 设的破坏也使民主法制建设变得异常艰巨与急迫。