2017年浙江省中药材产业发展报告

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生态产业

1.产业发展状况

1.1天目药业公司预计2017年1-12月归属上市公司股东的净利润2400万至3000万，同比变动187

2.00%至2364.00%，中药行业平均净利润增长率为7.80%。据杭州海关统计，2017年出口中药材3946.96万美元，同比下降10.8%。据中药饮片产业协会统计，2017年全省中药饮片产业协会会员单位产量、产值分别为50716.51吨、379317.9万元，同比增长0.26%和11.16%。

1.2道地药材“浙八味”面积基本持平，单产增加

道地药材“浙八味”面积稳定。“浙八味”种植面积21万亩，与上年基本持平，产量4万吨，产值20亿元左右；单产增加5.45%。其中温郁金、杭白芍、浙麦冬面积增加，特别是温郁金从去年的0.6615万亩增加到1.4971万亩同比增加126.32%。产量6308.9吨同比增加190.83%。单产421.41公斤/亩同比增加28.51%。白术、玄参、等传统品种面积已急剧萎缩。面积减少是由于多年处于低潮天气，烂种严重，造成一苗难求。新“浙八味”（铁皮石斛、灵芝、西红花、三叶青、覆盆子、衢枳壳、乌药、前胡）种植面积22.1万亩，产值77.1亿元，亩均种植效益超1万元。

1.3特色优势药材增减不一

我省特色优势药材覆盆子、三叶青种植面积增加，特别是覆盆子从去年2.3803万亩增加到今年7.3788万亩，猛增210%。产量从去年1556.15吨增加到今年3381.16吨，增幅117.28%。淳安覆盆子面积约2.9万亩，比上年0.5万亩增加2.4万亩增4.8倍，产量约520吨。乐清市铁皮石斛种植面积0.85万亩，比上年增加0.05万亩，农业产值3.35亿元，比上年增8%。磐安铁皮石斛已进入丰产期，平均每亩可产鲜条250-300kg。天麻、茯苓等传统品种面积已急剧萎缩，山茱萸采收面积2.536万亩比上年种植的4.15万亩减少1.614万亩，减幅38.9%。贡菊0.075万亩比上年的0.5万亩，减少0.425万亩，减幅85%，薄荷、老鹳草减幅49.3%；

2.提升产业发展主要措施及成效

2017年紧紧围绕推进农业供给侧改革这根主线，浙江省中药材稳步发展，坚持以绿色发展为导向、以结构调整为重点，强化措施，精准发力。

2.1规划引领，加强产业调研和发展规划指导。

2.1.1参加省、厅相关产业政策研讨。如《浙江省食用农产

品合格证管理办法》、“浙江省农业绿色发展行动计划”、“加快农业供给侧结构性改革行动计划”、《浙江省绿色标准体系建设方案（2017-2022年）》、《浙江农业品牌振兴行动计划》及“2017年农业省级地方标准制修订”等征求意见过程中，研究提出中药材产业绿色发展措施建议，促进产业持续发展。

2.1.2开展 “衢枳壳”产业发展调研，着力解决质量安全生产制约问题。牵头组织了省科技厅、省食品药品监督管理局、省食品药品检验研究院等单位有关领导和专家赴常山县开展“衢枳壳”产业发展调研，在“衢枳壳”的品种选用、科学施药用肥、适期采收、精深加工、全程质量追溯管理、科技研发、主体培育及品牌创建等关键环节进行指导和商议，在科技攻关、质量标准、监督管理、产销对接等方面形成共识，重点提升“衢枳壳”质量安全水平，为进一步规范和扶持“衢枳壳”全产业健康发展理清了思路，得到当地政府职能部门和生产企业的的充分肯定。目前衢枳壳年产万余吨，实现了胡柚“药食同源”、“一果三用”的全产业资源化利用，当地农民增收2亿多元，“衢

枳壳”也列入我省“新浙八味”中药材培育品种。

2.1.3组织申报省重点研发计划项目。成功立项省科技厅2018年省重点研发计划项目《浙产特色药材质量安全控制技术研究与示范项目-铁皮石斛、浙贝母和灵芝浙产特色药材质量控制技术研究与示范》。项目获得省资助250万元。项目实行农科教企联合攻关，实施年限2018-2020年。主要研究内容：（1）浙产药材主栽品种与其它品种主要营养成分和药理成分差异研究；（2）主栽品种农药残留、重金属、真菌毒素的来源及其克服途径研究；（3）主栽品种重要病虫害的发生规律及其绿色防控技术研究；（4）研发适合中药材生产全过程信息管理追溯平台。

2.2示范引领，助推道地药材宣传和示范建设

2.2.1推进中药材优势区域创建，实施中药材特色小镇和现代农业“一区一镇”建设。一是组织召开了首届中国浙西（千岛湖）中药材交易博览会、道地药材保质发展交流研讨会和第二届中国•千岛湖中药材产业发展暨临岐中药名镇携同推进高峰论坛。活动有力宣传了临岐镇中药材产业，树立了“淳六味”品牌。2017年市场销售额约

3.2亿元，同比增23%（2016年市场销售额2.6亿元），其中覆盆子1亿元。临岐镇的 “淳六味”道地药材，目前在全国中药材市场已形成知名品牌，尤其是掌叶覆盆子交易量达400余吨，占全国市场一半以上，当地农民增收1亿元

2017年浙江省中药材产业发展报告

马　蕾 何伯伟 徐丹彬

（浙江省种植业管理局，浙江　杭州　310000）

摘　要：本文描述全省中药材生产表现为“五增”，既总面积增、单产增、总产量增、总产值增、亩产值增。根据

10个主产县上报数据,预计全省中药材种植面积68万亩，比上年增3.5万亩，同比增长5.4%,其中药食兼用类品种增长较快；平均单产(干品）315公斤/亩，比上年313公斤/亩，增0.6%；总产量21.42万吨，比上年增加1.22万吨,同比增长6%;总产值为63.41亿元,比上年增加3.29亿元,同比增长5.5%。

关键词：浙江省药材；产业发展；问题探讨文章编号：ISSN2096-0743/2018-09-0107

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生态产业

以上。根据副省长的批示精神，联合举办了第二届中国•千岛湖中药材产业发展暨临岐中药名镇携同推进高峰论坛，加强产销对接和合力破解产业制约问题。支持举办了第二届中国·建德西红花种球销售节。活动在建德市三都镇和村村举办，现场评选单个种球82.1克夺冠，活动达成销售种球4.309万公斤协议，销售金额近260万元左右，种球销售数量比去年增涨了24%。

2.2.2推进中药材优势区域创建，实施标准化生产和中药材区域“一县一业”建设。一是产地绿色加工水平和品牌创建工作有力推进。通过多年努力，磐安县产地无硫初加工的浙贝母、天麻、桔梗等药材比例提高到今年的99%；桐乡新工艺加工杭白菊占总产量98%，基本淘汰了原来蒸晒加工方法，整个生产过程做到洁净无污染，从而全面提升了杭白菊产品质量和档次，增强了市场竞争力。指导推动慈溪麦冬、建德西红花、遂昌菊米、淳安覆盆子等申报农业部农产品地理标志登记，今年，“雁荡山铁皮石斛”获国家农产品地理标志认证，武义“寿仙谷”和磐安“大晟”的灵芝、铁皮石斛及其制品被评为国家生态原产地保护产品，在促进药农增收、打造区域品牌方面取得显著成效。二是参与指导相关标准制订和品种现场考察。联合制订浙江农业团体标准《浙贝母主要病虫害防治用药建议》；做为主要完成单位，联合制订国家标准《白芍》，参与制订起草、征求意见、产品检测及相关质量指标的确定等工作；合力推进“桑枝桑黄”中药材质量标准的研究制订；组织开展“浙贝3号”、“浙麦冬1号”新品种现场考察；指导编写《中药材》-新型职业农民培训系列教材分册并审稿等。三是5月10日，首个中国品牌日，浙江省中药材产业协会会长单位的寿仙谷股份（603896）在上交所鸣锣上市，作为灵芝和铁皮石斛国际标准制定承担单位，成为灵芝、铁皮石斛行业的第一股；同时浙江省武义县、浙江寿仙谷医药股份有限公司被中国中药协会授予“中国中药协会国际合作（建设）基地”单位。

2.2.3推进中药材优势区域创建，实行中药材特色品种“一品一链”建设。一是积极推动铁皮石斛列入药食同源、新食品原料、保健食品原料工作，在天台联合召开了铁皮石斛原料管理座谈会，协会秘书长汇报了我省当前铁皮石斛产业发展现状，并建议把铁皮石斛原料列入保健食品原料目录，加强质量标准研制，实行备案管理。根据《国家卫生计生委食品司关于请提供铁皮石斛相关物质有关资料的函》，组织相关科研、企业单位提供了我省铁皮石斛全产业链的研究相关证明材料，得到省、国家主管单位的肯定。二是组织申报“铁皮石斛全产业链标准化生产示范”被列入省级标准化试点项目，项目将在调查和试验研究的基础上，完善种苗生产标准、主要病虫防治用药建议、仿生态栽培技术标准、产地精深加工标准、生产全过程追溯管理标准，组织制订团体标准“人工种植铁皮石斛花、叶的质量标准”和“互联网+铁皮石斛”流通标准。三是联合举办了第三届中国（杭州）铁皮石斛西湖论坛，会上成立了杭州铁皮石斛研究院，立足铁皮石斛种源优选、科学种植、药用价值研究、产品研发，旨在推进铁皮石斛全产业链发展。协助举办了第四届中国·乐清雁荡山铁皮石斛文化节。

2.3制度引领。保障药农后顾之忧，提高种药积极性2.

3.1加强农业保险

积极推进乐清铁皮石斛、桐乡杭白菊、青田皇菊等3个地方特色品种保险试点工作，组织修订保险方案。2017年，桐乡杭白菊参保面积3016.33亩，参保户数1769户，共赔付126.69

万元，赔付率140%；青田皇菊参保面积1171.34亩，共赔付金额40.65万元，赔付率82.62%。

2.3.2出台扶持政策

各级政府出台扶持发展政策。淳安出台“关于扶持中药材产业发展的若干意见”，对林下种植中药材的主体及散户给予每亩600元的补助。乐清对新建种植面积连片50亩以上的、组培苗在8万株以上或驯化苗在4万株以上，新增原生态种植及铁皮石斛初加工、深加工有一定储藏能力的企业给予相应补助，最高不超过150万元（含上级补助）。

2.3.3推动铁皮石斛列入食药同源、新食品原料

2018年1月，国家卫生计生委食品司发出征求意见，拟将我省作为铁皮石斛食药物质进行试生产的省份，试生产期为2年，对进一步推动我省做大做强做优产业非常利好。浙江将积极拓展产业链及产品市场，力争5年时间，推动铁皮石斛产业产值达500亿元。

2.4技术引领。强化乡村振兴人才培养，大力发展数字农业积极推进中药材质量标准的制修订，着力规范引导生产发展。一是合力推进“桑黄”中药材质量标准的研究制订，召开了“桑黄”中药材质量标准研究制订工作座谈会，在分析前期研究工作的基础上，就“桑黄”物种分类及标准名称、样品采集和形状描述、《本草》文献考证、药理药效及毒性试验、成份指标确定、功能主治及性味归经、用法用量、申报主体及相关研究等进行商议，明确了任务分工，开展相关试验研究。二是推动国家《药典》委修订浙贝母药材外观性状描述的标准。目前国家《药典》还是硫磺加工产品的性状描述，制约着我省产品市场销售和农民增收，全国中药材基地共建共享联盟通过在宁波召开道地药材浙贝母产品标准专题研讨会，建议共同推动修订浙贝母质量标准，联合制订发布了浙江农业团体标准《浙贝母主要病虫害防治用药建议》。三是推动中国药典委修订杭白菊含量限度的标准，联合省食药检验院、桐乡杭白菊协会共同研究并上报建议意见。

推进中药材生产信息体系建设。强化行业自律，加强安全生产技术推广应用，提高产地精深加工设施设备和技术水平，保障质量安全；浙江企业天目药业公司加强经营管理，全资子公司黄山市天目药业有限公司取得安徽省食品药品监督管理局颁发的《药品GMP 证书》、公司取得浙江省食品药品监督管理局颁发的《药品GMP 证书》，生产线逐渐恢复生产。报告期内在大部份生产线技术改造情况下，利用现有可销售品种，拓展销售渠道，增加市场份额，主营收入比去年同比增加55%左右。

举办了全省中药材产业安全生产技术培训班。联合举办了全省高层次新型职业农民知识更新（中药材安全生产）培训班和全省基层农技人员知识更新（中药材安全生产）培训班，来自全省200多名单位技术人员、产业技术带头人、生产基地负责人参加了培训，培训邀请了国内知名专家，以安全生产为重点，结合互动交流和基地考察，着力指导提升中药材全产业链安全生产技术，学员们表示在今后的中药材生产过程中要更注重道地性、安全性，提升品质，共同打造浙产药材品牌，为浙江中药材产业转型发展作出积极的努力。

2.5服务引领，拓展产业发展新市场

2.5.1组团参加第五届中药材基地共建共享交流大会暨2017国际中药健康产业(成都)博览会。浙江英特集团股份有限公司等40余家中药知名企业、生产基地和淳安县、磐安县、开化县等道地中药材产区参会，学习经验，展示交流，开化县、磐安