事业单位经济管理的目标研究.doc
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事业单位经济管理的目标研究
一、新形势下事业单位经济管理的目标
1.新形势下的筹资管理目标
随着我国的社会主义市场经济体制改革深化,事业单位的目标规划提升为以社会公共服务为中心,公益性社会职能更加显著,这就使得国家财政负担加大,事业单位的资金来源受到局限,仅仅只依靠财政拨款已经很难维持。因此,在新的经济形势下,事业单位扩展公益性服务规模,强化经济组织结构体系,加大力度扩展事业单位的资金渠道,使其实现多元化、效率化。充分的开扩市场筹资渠道,如:提倡团体或个人的捐赠,向群众收取某些服务性项目费用,把科研成果转化为收益等多种方法。
2.新形势下的投资管理目标
事业单位的投资管理目标是指对货币资金的管理和使用,其主要的资金使用范围有:事业单位购建的办公楼、办公用品及相关办公设备,对人才的引入聘用和专利技术的投入。近几年来,随着我国市场经济的快速发展,事业单位的可运用资金逐渐增多,余下资金被灵活的运用到投资管理目标当中,即不浪费资金资源,同时也为事业单位带来极其可观的资金收益。
3.新形势下的成本管理目标
事业单位的成本管理目标指以最少的成本费用做较多的工作。随着市场经济形势的革新,事业单位也与时俱进,参与其中。采用最合理的成本管理方法,降低成本费用支出。与此同时,社会网络化的普
及,事业单位也要充分的利用计算机网络系统,在管理方面灵活运用计算机进行办公,降低人员成本,提高工作效率,进而为国家减轻财政负担,促进经济的快速发展。
二、完善新形势下事业单位经济管理目标的措施
1.制定明确合理的绩效考核目标
事业单位收入分配管理主要是为了,让收入的取得和在人员分配上显得更加具体化、明确化。对事业单位内部各个部门工作人员的收入进行分配、调整,通过制定明确合理的绩效考核制度,规划绩效考核目标,对单位各个部门人员的具体工作完成情况进行考核,并根据考核所得出的结果,参照绩效考核相关制度进行比较、评定。与此同时,制定绩效考核目标还要根据各个事业单位自身情况而定,考核的频率要进行适当调整,考核的制度要合理、明确,手续精简,也只有这样才能真正的充分发挥出经济管理的重要作用,进而调动起事业单位工作人员的工作积极性。
2.内部经济管理相通,实施有效管理
事业单位进行采购时应根据制定的规章制度和办法,建立健全内部采购管理制度,实行政府设立采购经销人、合同审核人和物资验收人之间的相互分离,专人做专事。在事业单位进行采购时,要依法实施编制有效的政府采购预算,严格按照政府采购计划执行。采购物品、工程及服务项目应当纳入到事业单位相关部门的预算中。控制采购管理,事业单位必须采用公开招标进行采购,采购单位不得徇私,参加投标的供应商应当多于三家以上,并且要具有一定的经营规模,有合
法的经营条件。在招标前,事业单位须报经相关财政部门进行审批,批准后才可以进行公开采购。
3.严格控制“三公”经费的开支实行
加强事业单位的“三公”经费开支管理,事业单位用车标准必须严格按照国家和省、市相关规定执行。凡各单位申请购入或报废更新车辆,严格按审批程序执行,控制公车私用现象的发生,各单位的领导干部只准使用在职单位的车辆,不可以随便使用其他非任职单位的车辆。对各事业单位人员出国出境进行限制,禁止以公款名义出国旅游和观光,不得私自占用国家财政支出。限制单位的公务执行费,对单位的公务接待费进行控制,根据单位性质的不同,按省、市级别、区域的不同,制定不同的公务接待费限额。
作者:石红梅单位:盐城市响水县实验小学