第一章 宏观经济管理
第1章宏观经济管理系统-PPT精品文档
英国《自然NATURE》杂志： 中国科技部严重阻碍科技进步
• 科技发达的国家，没有一个像中国有这么大权 力的科技部。由于人际政治在科技界仍起着主 导作用，行政官员对科技项目经费的分配很难 按项目本身优秀程度来确定，大量科技人才不 得不围着行政人员转。中国对科研课题——— 尤其是重大科研课题的资助没有引入竞争机制， 只是少数行政人员指定少数专业人员，内部讨 论形成。虽然让许多人开了许多会，多数都是 走过场、无实际效果。最后决策时没有真正的 竞争，而是科技界少数人进行学术政治的结果。
追求以人的全面发展为目标的社会 经济发展理念，是现代管理区别于传统 管理的重要标志。政府作为社会公众利 益的代表，从社会成员的根本利益出发， 选择适合本国国情的可持续发展模式， 促进经济社会可持续发展和人的全面发 展。
二、我国政府职能的根本转变
• 在我国经济体制转轨的过程中，面 临着许多重大的转变，其中包括政 府职能的转变、企业经营机制的转 变、体制转轨的诸多转变中，最 关键的转变是政府职能的转变。
制的要求，并从我国实际情况出发， 我国政府经济职能必须逐步实现以 下根本转变：
1、政府角色定位上的转变
即由计划经济体制下社会经济生 活的决策者和社会经济资源的分配 者，转变为市场经济体制下维护市 场功能，弥补市场缺陷，矫正市场 偏差的宏观调控者。
2.调控管理对象的转变
即由计划经济体制下以微观经济 管理和实物型管理为主，转变为市
英国《自然NATURE》杂志： 中国科技部严重阻碍科技进步
中国政治和科技至少在三个方面的关系严重 错位： • 在国家层面，领导人有时被安排直接参与具体 科技课题的选择； • 科技界人士落入人际政治； • 各部委中下层管理人员有过度的权力；
（一）我国政府职能转变 的主要内容
研究生课程宏观经济管理学
• 财政部门通过财政收与支的总量与结构;调节社 会总供求和各种分配关系；通过税收政策 投资
政策和补贴政策调节个部门各地区的货币收支 的流向和流量
• 金融部门中央银行以稳定币值为首要目 标;调节货币供应量；
• 财政 金融都有足够的调节手段;以短期的 总量平衡和结构协调为目标
• ②计划 财政 金融相结合的体制应当包含 有统一协调宏观经济政策和经济杠杆的 组织制度；一般是加强计划委员会的职 权;担负统一协调的任务
• 双松搭配：适用于需求不足;物价低迷时
• 财政松货币紧：滞胀;以滞为主;为促进就业
• 财政紧货币松；滞胀;以胀为主;为减少需求; 降低物价
• ④政策调控以短期为主：以短期问题为 调控对象;长期政策调控实际上就成了中 长期计划 计划划性政策
• 两种模式的优缺点比较：
• 1在实现数量增长方面;计划模式高于政策 模式
• ③三者结合的体制 还应包含纵向的中央与地 方相结合的管理制度：中央与地方的关系
• 宏观管理权集中于中央;凡宏观的重大经济问题; 都由中央决策;如国民经济发展战略 计划；全 国性产业政策;生产力布局 收入分配政策；货 币发行 对外经济政策等宏观问题由中央统一解 决
• 地方政府的宏观管理权主要是地方性 区域性的 从属于国家的宏观管理的
• ②存在权威的计划机构的结果：多届代 表座谈 研讨 听证 动员
• ③计划总体上是有弹性的：计划是建议 性的;也是可修改的
• ④计划编制和实施注重了科学性 有效性
• 依据是价值规律;编制方法 内容 实施方式 都有了变革
• 法国计划署合同制计划 日本企划厅 韩 国经济计划院
--企业管理知识宏观经济基础知识
第一章宏观经济基础知识本章思维导图第一节国民经济的度量一、熟悉国内生产总值二、了解储蓄三、了解利率四、了解国际收支账户与汇率一、国内生产总值（熟悉）★（一）GDP的定义国内生产总值是在某一既定的时期一个国家内生产的所有最终物品和劳务的市场价值。
GDP既衡量总收入又衡量总支出。
对国内生产总值定义的理解，应当注意以下基本问题：1.GDP衡量的是某一既定时期内一个国家之内2.GDP包括现期生产的物品与劳务，不包括涉及过去生产的东西的交易。
3.GDP包括在经济中生产并在市场上合法出售的所有东西，既包括有形的物品，又包括无形的劳务。
GDP不包括非法生产与销售的东西，GDP也不包括在家庭内生产和消费，从而没有进入市场的东西。
4.GDP只包括最终物品的价值。
应当严格区分最终产品与中间产品，避免对中间产品价值的重复计算。
5.GDP是市场价值（市场价格）。
1ni iiGDP PQ==∑（二）GDP 的测算 —— 支出法、收入法、部门法。
生产法又称部门法，采用部门法统计GDP 时要运用增值法统计，即计算每个部门或企业对产品和劳务的增加值。
一般把支出法作为GDP 统计的最基本方法。
（三）实际GDP 与名义GDP1ni i i GDP PQ ==∑选定一个时点作为基期，此时国内生产总值就可以分为实际国内生产总值与名义国内生产总值。
• 名义国内生产总值是指用当期价格乘以当期数量而得到的国内生产总值。
•实际国内生产总值是用基期价格乘以当期数量而得到的国内生产总值。
实际GDP 提供了一个比名义GDP 更好的经济福利指标。
（四）GDP 相关指标 1.绿色GDP绿色GDP （或可持续收入）是用来衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富总量核算指标。
就是从现行统计的GDP 中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。
绿色GDP 占GDP 的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。
宏观经济管理（2014）
宏观经济管理（2014）第一篇：宏观经济管理(2014)宏观经济管理1、宏观经济管理：指以中央政府为主的国家各级政府，为了保证整个国民经济在市场调节的基础上持续、快速、健康发展并取得较好的宏观效益，运用一定经济手段、法律手段和行政手段等，对国民经济总体发展变化及其相应的比例关系进行自觉地引导和调控的过程。
2、宏观经济管理的必要性。
（1）为弥补“市场缺陷”，有必要加强宏观经济管理。
市场机制不是万能的，具有自身内在缺陷，如市场机制调节的盲目性、滞后性、短暂性、分化性和市场调节在某些领域的无效性，这就需要通过国家宏观经济管理，弥补市场缺陷。
（2）为维护市场秩序，有必要加强宏观经济管理。
市场经济条件下，发挥市场配置资源优越性的条件之一，就是要保证市场竞争的公平。
但单靠市场自发调节，并不能确保市场竞争的公平，还容易形成市场垄断和过度投机,破坏公平竞争机制，造成市场秩序混乱。
政府通过建立、维护和保障市场经济有序运行和公平竞争的制度规范，进行严格的市场监管，保障市场公平交易。
（3）为促进国民经济持续快速健康发展，有必要加强宏观经济管理。
（4）为更好的发挥公有制的优越性，有必要加强宏观经济管理。
（5）为维护公平分配合国家整体利益，有必要加强宏观经济管理。
3、宏观经济管理目标。
（1）经济增长。
（2）充分就业。
指凡有工作能力并愿意工作的人，都能在较合理的条件下找到适当工作的一种社会状态。
充分就业并不意味着“全部就业”和“人人都有工作”。
只有非自愿事业才算真正的失业。
事业率过高，不仅造成人力资源的严重浪费，造成失业者及其家庭生活困难，而且会成为社会不稳定因素。
因此控制失业率，实现充分就业，成为世界各国政府宏观经济管理的重要目标。
（3）稳定物价。
（4）国际收支平衡。
4、宏观经济管理职能，指国家政府在管理国民经济中所应担负的职责和发挥的功能。
5、社会总供给。
指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年），全社会向市场提供的可供购买的最终产品和劳务的价值总和。
宏观经济管理 介绍
宏观经济管理1. 什么是宏观经济管理宏观经济管理是指国家或地区为了实现宏观经济目标，通过调整宏观经济政策，对经济运行进行管理和调控的过程。
它涉及到经济增长、物价稳定、就业、财政政策、货币政策、产业政策等多个方面，是国家经济发展的重要手段。
2. 宏观经济管理的目标宏观经济管理的目标是实现经济的稳定增长和社会的全面发展。
具体包括以下几个方面：2.1 经济增长经济增长是宏观经济管理的首要目标。
通过实施适当的经济政策，促进经济的稳定增长，提高国民经济总量和人均收入水平，推动经济的可持续发展。
2.2 物价稳定物价稳定是宏观经济管理的重要目标之一。
通货膨胀会对经济运行产生负面影响，因此通过货币政策和财政政策的调控，保持物价的稳定是宏观经济管理的重要任务。
2.3 就业就业是宏观经济管理的重要目标之一。
通过实施就业政策，促进就业机会的增加，降低失业率，提高就业质量，实现全面就业是宏观经济管理的重要任务。
2.4 财政政策财政政策是宏观经济管理的重要手段之一。
通过调整财政收支，实施积极的财政政策，促进经济增长，稳定物价，改善民生，推动经济社会发展。
2.5 货币政策货币政策是宏观经济管理的重要手段之一。
通过调整货币供给和利率水平，控制通货膨胀，促进经济增长，维护金融稳定，推动经济的健康发展。
2.6 产业政策产业政策是宏观经济管理的重要手段之一。
通过制定和实施产业政策，促进产业结构优化升级，推动产业创新和发展，提高经济的竞争力和可持续发展能力。
宏观经济管理依靠一系列政策工具来实现经济目标。
以下是主要的宏观经济管理工具：3.1 财政政策工具财政政策工具包括税收政策和政府支出政策。
通过调整税收水平和结构，以及控制和引导政府支出，实现宏观经济管理的目标。
3.2 货币政策工具货币政策工具包括利率调控、存款准备金率调整等。
通过调整货币供给和利率水平，控制通货膨胀，促进经济增长。
3.3 产业政策工具产业政策工具包括产业布局、产业支持等。
宏观经济管理
宏观经济管理【前言】宏观经济管理是一项涉及广泛、系统性强、复杂性高的经济学领域，在现代经济社会中发挥着越来越重要的作用。
本篇文章将对宏观经济管理的基本概念、价值、影响以及相关政策措施进行详细阐述。
【第一部分】宏观经济管理的基本概念宏观经济管理是指对国民经济总量或总体经济运行状态进行调控、指导和管理的一种宏观管理方法。
更具体地说，它涉及到了经济增长、就业、通货膨胀、外汇储备和国际收支等方面的管理。
而在实现有效宏观经济管理的过程中，政府要根据当前经济形势、市场规律以及相关经济指标，采取相应的宏观经济政策手段，以保持经济运行平稳、健康发展。
宏观经济管理的核心内容主要包括三个方面：一是制订和实施宏观经济政策。
宏观经济政策是国家跨年度和跨周期行使宏观调控和管理职能的一系列措施，包括货币政策、财政政策、产业政策、区域政策、收入分配政策和外汇政策等。
二是运用宏观经济统计法对国民经济运行状况进行监测和预警。
宏观经济统计法是指政府通过对国民经济运行的相关指标进行收集、分析和评估，制定出对未来经济发展趋势进行预测的方法。
三是开展各种宏观经济研究，在理论和实践上为宏观经济政策的制定和实施提供支持。
宏观经济研究的实施可分为基础性研究和应用性研究两种。
【第二部分】宏观经济管理的价值与意义首先，宏观经济管理是以维护经济发展为目标的一种管理手段。
通过调节宏观经济政策，可以确保经济发展在长期和平稳的轨迹上前进，保障经济社会的可持续发展。
其次，宏观经济管理对于维护经济和社会稳定也具有积极的作用。
在经济运行周期内，各种市场波动可能导致社会稳定性下降，尤其是在经济下行期。
针对这一情况，政府可以调整相应经济政策，降低经济下行风险，确保经济社会的稳定。
第三，宏观经济管理是制定国家宏观政策的基础。
国家宏观经济政策的制定和实施，需要依据宏观经济指标的调研、分析和政策研究等基础性工作。
因此，宏观经济管理作为国家宏观经济政策的决策依据和支持，具有极其重要的地位。
宏观经济管理的内容
宏观经济管理的内容一、社会总供求平衡管理在经济运行过程中，总供求平衡只是相对的，对总供求平衡应把握以下几点：A. 平衡是一种基本趋势或大致均衡；B. 平衡是动态平衡，表现为一种均衡状态，包括长期均衡与短期均衡；C. 平衡包括总量平衡和结构平衡D. 是实物平衡与价值平衡的统一在经济运行过程中，总供求平衡的宏观调节包括：１、短期平衡与需求管理短期供求的平衡调节，着力点为需求管理。
需求的过度和不旺是导致短期供求失衡的主因，短期内的需求管理通常借助于财政与信贷收支政策的适当调整。
一般而言，当需求不足时，要采取宽松的财政政策或宽松的货币政策，也可以采取双松政策。
当总需求大于总供给，则要适当收紧财政和货币政策。
２、长期平衡与供给管理从长期看问题，需把着力点放在供给与需求的结合上，采用需求管理与供给管理的融合与互补，以寻求社会总供求的长期平衡。
一般而言，当总供给过剩时，采取措施抑制总供给，当总供给不足时，采取措施刺激总供给。
３、总量控制与结构调整社会总供给失衡，必然伴随结构失衡。
结构调整主要从两方面进行：其一，供给结构的调整，包括流量调整和存量调整；其二，需求结构疏导，通过对需求流量的合理引导和分流，缓解需求过度集中于某些商品而给市场供应造成的压力。
二、消费管理消费是指一定时期内，全社会用于购买消费资料和消费性服务的货币支付，消费包括生产消费和生活消费。
不断提高人们的消费水平，调整消费结构是宏观经济管理的主要任务和目标。
提高消费水平，必须在经济发展的基础上，使消费增长保持在合理的规模和水平之内，防止消费膨胀和消费萎缩，从而使消费水平提高与生产发展相互促进、互相实现，形成生产与消费的良性循环，实现居民消费水平的不断提高。
消费规模是影响社会总需求的重要变量，合理的消费规模取决于投资与消费的比例，对保持社会稳定有着重要的作用。
调整消费结构是指对不同消费支出之间的比例关系及相互关系的动态调整。
由于影响消费结构变化的因素复杂多样，因此消费结构是一个动态的不断变化的结构，消费结构变化遵循生存资料消费、享受资料消费、发展资料消费的顺序发展总体变化。
《宏观经济管理专题研究》教案
《宏观经济管理专题研究》教案第一章：宏观经济管理概述1.1 宏观经济管理的定义与意义1.2 宏观经济管理的主要任务1.3 宏观经济管理的基本原则1.4 宏观经济管理的发展历程第二章：宏观经济政策分析2.1 宏观经济政策的目标2.2 财政政策及其工具2.3 货币政策及其工具2.4 产业政策及其工具2.5 宏观经济政策的传导机制与效应第三章：宏观经济管理体制3.1 宏观经济管理体制的定义与类型3.2 我国宏观经济管理体制的历史演变3.3 我国现行宏观经济管理体制的基本架构3.4 宏观经济管理体制改革的重点与挑战第四章：宏观经济管理的方法与技术4.1 宏观经济预测与决策方法4.2 宏观经济统计分析方法4.3 宏观经济模型构建与应用4.4 信息化在宏观经济管理中的应用第五章：宏观经济管理的国际比较5.1 西方主要国家宏观经济管理体制与政策比较5.2 发展中国家宏观经济管理体制与政策比较5.3 国际宏观经济管理合作与协调5.4 我国宏观经济管理在国际经济治理中的地位与作用第六章：宏观经济管理与可持续发展6.1 可持续发展理论概述6.2 宏观经济管理与经济可持续发展6.3 宏观经济管理与社会可持续发展6.4 宏观经济管理与环境可持续发展6.5 可持续发展战略在宏观经济管理中的应用第七章：宏观经济管理与市场调节7.1 市场调节机制及其在宏观经济管理中的作用7.2 市场失灵与宏观经济管理7.3 政府干预与市场调节7.4 宏观经济管理中的政策协调与平衡7.5 我国市场化改革与宏观经济管理第八章：宏观经济管理与收入分配8.1 收入分配理论概述8.2 宏观经济管理对收入分配的影响8.3 收入分配不平等与宏观经济管理8.4 我国收入分配现状与宏观经济管理8.5 收入分配政策调整与宏观经济管理第九章：宏观经济管理与金融市场9.1 金融市场概述9.2 金融市场在宏观经济管理中的作用9.3 金融市场风险与宏观经济管理9.4 金融政策与宏观经济管理9.5 我国金融市场发展与宏观经济管理第十章：宏观经济管理的前沿问题与挑战10.1 全球化背景下的宏观经济管理10.2 经济转型期的宏观经济管理10.3 科技创新与宏观经济管理10.4 人口老龄化与宏观经济管理10.5 宏观经济管理面临的挑战与对策重点和难点解析重点环节1：宏观经济管理的定义与意义（第一章）宏观经济管理是对国家整体经济进行调控和管理的活动，其目的是实现经济增长、稳定、公平和可持续。
宏观经济学课件整理
第一讲宏观经济管理导论宏观经济管理问题，是建立社会主义市场经济体制中应当研究和解决的重大问题，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配臵起基础性作用。
宏观经济管理，主要探讨在社会主义市场经济体制下如何正确发挥政府经济管理职能，搞好宏观调控，引导整个国民经济持续、快速、健康发展。
一、宏观经济管理概述（一）宏观经济与微观经济界说1、宏观经济和微观经济的区别标志：（1）是否是独立或相对独立的经济实体。
（2）是否是经济总体。
2、宏观经济和微观经济概念宏观经济是指一定范围的经济总体及其总体运行。
微观经济是指独立或相对独立的经济实体及其经济活动。
（二）宏观经济管理的概念和特征1、宏观经济管理定义：指国家各级政府为了保证整个国民经济在市场调节的基础上持续、快速、健康发展并取得较好的宏观经济效益，对一定范围内的经济总体及其运行进行决策、计划、调节、监督和服务的过程。
对这一概念要从多个角度把握。
2、宏观经济管理的特征：第一，管理主体的行政性。
第二，管理客体的总体性。
第三，管理方式的间接性。
第四，管理目的的全局性。
二、社会主义市场经济条件下宏观经济管理的必要性（一）资本主义国家对宏观经济管理作用的认识1、从自由放任主义到国家干预主义资本主义国家对市场经济体制下要加强宏观经济管理的认识经历了由否定到肯定，由不重视到重视的发展变化过程。
2、资本主义国家宏观经济管理理论（二）从市场缺陷看加强我国宏观经济管理的必要性社会主义市场经济体制下，加强宏观经济管理，是市场经济发展的内在要求，是保持去婉总量平衡，经济结构合理，经济快速健康发展的要求，也是巩固和发展社会主义制度的要求。
市场调节，是一种以价格为杠杆，以经济利益为驱动力的自发调节，这种调节有利于资源向那些经营好、利润高的企业流动，从而达到资源合理利用，促进生产力发展的目的。
但市场机制不是万能的，市场机制的固有缺陷会导致市场失灵，影响经济发展，需要政府进行宏观管理与调控。
宏观经济学讲义
Robert E. Lucas 但是，从前面的图可以看出，不管是中国、美国还是世界经济，经济增长 都是波动上升的，围绕着平均水平的这种波动，被称为短期波动或商业周 期。
1
在图上，美国的平均增长率为 3%。和中国经济一样，美国经济也表现出围 绕着这一长期增长率上下波动的特征。什么因素决定美国 3%的经济增长率？ 美国经济为什么没有达到中国的 10%的增长率？
2
我们从 2000 年开始的世界经济的数据中依然能够看到长期增长和短期波 动的特征。但是，甚至在发达国家之间，增长率有差异。
国民收入=GDP=国民支出
16. 计算 GDP 的方式：增值法
经济中所有企业所实现的增值（value added）。
中间品价值 销售收入=产出价值
农民，小麦 0 元
○1 元
E
A增Biblioteka 1元面粉厂，面粉 ○1 元
A
E
A
△3 元
A
E
A
2元
面包店，面包
△3 元
A
E
A
合计
最终商品与服务的价值
◇7 元 A
E
A
4元
中国在 2014 年实现的 GDP 为 63.6 万亿元。 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
宏观经济管理
宏观经济管理宏观经济管理（2012）——宏观经济管理的理论与实践（教学提纲）内蒙古自治区党校安静赜第一讲市场失灵与政府——为什么需要宏观经济调控？政府宏观调控是现代市场经济的重要组成部分。
在市场经济中，市场不是万能的，市场失灵需要政府对经济进行积极有效的干预。
处理好政府与市场的关系，正确发挥政府职能，保证宏观经济的正常运行和稳定增长，是宏观经济管理的主要任务。
一、市场失灵（一）在微观经济领域的失灵1、垄断形成垄断的最基本原因是进入限制，包括自然限制和立法限制。
前者如规模经济和对资源的垄断性开采，后者如专营、专利等。
垄断不利于消费者主权的实现，不利于经济效率提高，容易导致腐败。
解决的办法是政府对垄断进行限制。
2、外部性外部性是指经济主体的活动给他人造成的非市场性的影响。
外部性可分为“正的”外部性与“负的”外部性。
在外部性存在的场合，市场无能为力。
可采取经济措施（通过税收和补贴使外部性内在化）、行政措施、法律措施及自愿协商等办法校正外部性。
3、公共物品公共物品的特征主要有二：一非竞争性，二是非排他性由于“搭便车”现象的存在，仅仅依靠市场必然导致公共物品供给不足公共物品主要需政府提供。
4、信息不对称信息不对称，会导致次品市场问题和道德风险，进而引起市场失灵。
（1）次品市场问题所谓次品市场问题，是指作为市场交易对象的个体之间内在质量差异很大的同类产品，在交易双方信息不对称的情况下，掌握信息较少的一方为回避风险而降低或提高价格，只可能把高质量的产品挤出市场。
即“劣品驱逐优品”。
次品市场问题广泛地存在于旧车市场、保险市场和信用卡市场。
次品市场问题解决的解决办法有：产品标准化；了解交易者的情况，主要是建立商誉；.政府介入，分摊风险；信号传递。
（2）道德风险和委托—代理问题交易双方在达成协议时，由于只存在有限信息的一方不可能准确的监督另一方使其按协议办事，因而另一方在签约后可以改变自己的行为来损害对方利益，即所谓道德风险。
第一章宏观经济管理的意义和任务课件
1. 运用法律、法规和行政管理来规范政府、企业和 劳动者的行为
2. 规范商品市场和资本、劳动力等生产要素市场运行 的秩序
3. 规范市场公平竞争的规则
第一章宏观经济管理的意义和任务
健康发展 ：
经济运行中速度、比例、效益的关系，生产、积累 和消费之间的关系，经济发展与社会发展的关系，资 源合理利用和生态环境保护之间的关系都比较协调， 国民经济中各地区、各部门、再生产各环节之间的结 构都比较合理，宏观经济效益与经济微观经济效益之 间达到比较完美的统一。
宏观经济管理与生产社会化
生产社会化：由分散的孤立的小规模的个体生产转变
为集中的相互联系的大规模的社会生产 的过程。生产社会化是社会生产力和社 会分工日益发展的必然趋势。
第一章宏观经济管理的意义和任务
生产社会化的特点
• 生产过程由过去分散的孤立的过程变为由许多人既相互
分工又相互协作共同进行的 社会化的生产过程
第一章宏观经济管理的意义和任务
侧重点：调节和管理社会总供给 主要手段：通过优化资源配置，改善供给效益，加快经
济发展，扩大未来供给能力，以实现总供求的平衡。
宏观需求调节的最终目的：通过调节需求流量来引导国
民经济生产或供给。调节需求不过是调节供给的一种间 接形式。
供给管理是宏观经济管理的重点
第一章宏观经济管理的意义和任务
宏观经济：一个国家社会范围内的经济关系或
整个国民经济活动以及相应的经济 变量。
经济管理分类：宏观经济管理
微观经济管理
第一章宏观经济管理的意义和任务
宏观经济管理
政府及其管理机构 代表全体人民的意志
和利益，遵循客观经济规律的要求，为实现预 期的发展目标，运用经济的、法律的、行政的
宏观经济管理研究
3
经济增长过程中可能会出现经济波动和不稳定 ，需要进行及时的宏观经济政策调整来保持经 济稳定。
失业与通货膨胀
01
失业是指有劳动能力的人找不到工作或工作不充分的状态，对社会和经济稳定 产生负面影响。
02
通货膨胀是指物价普遍上涨导致货币购买力下降的现象，过高的通货膨胀会导 致资源分配不合理、经济效率下降和社会不稳定。
宏观经济管理的对象
宏观经济管理的对象包括总供给和总需求、国民经济总体活 动、货币与财政政策、国际贸易等。
宏观经济管理的重要性
保持经济稳定
宏观经济管理可以通过调节总需求 和总供给，缓解经济波动，保持经 济的稳定增长。
提高资源配置效率
通过宏观经济管理，可以优化资源 配置，提高资源利用效率，促进经 济的可持续发展。
宏观经济管理的发展
随着时间的推移，宏观经济管理不断发展 和完善，逐渐形成了各种学派和政策主张 ，如凯恩斯主义、货币主义、供给侧改革 等。
02
宏观经济管理的核心理论
宏观经济政策
宏观经济政策是指国家或政府为了促进经济增长、改善经济 结构、实现社会总供求平衡而采取的一系列财政、货币、产 业和价格等调控措施。
市场机制
在实施宏观经济政策时，需要充分考虑市场机制的作用，包括市场竞争、价格机 制和供求关系等，以便制定更加精准的政策。
经济周期与波动
经济周期
宏观经济管理需要关注经济周期的变化，包括繁荣期 、衰退期、萧条期和复苏期等，以便采取相应的政策 措施进行调节。
经济波动
经济的波动可能导致经济不稳定，因此宏观经济管理 需要采取措施来平抑经济波动，保持经济稳定。
供给侧经济学在实践中需要与需求侧政策相结合，实现 供需双侧的平衡发展，以达到经济持续增长、改善人民 生活水平和提高国家竞争力的目标。
《宏观经济管理专题研究》教案
《宏观经济管理专题研究》教案一、教案基本信息1. 课程名称：宏观经济管理专题研究2. 授课对象：研究生或高年级本科生3. 课时安排：每章4课时，共20课时4. 教学目标：使学生掌握宏观经济管理的基本理论、方法和实践，提高学生的分析问题和解决问题的能力。
二、教学内容与目标1. 第一章：宏观经济管理概述教学内容：宏观经济管理的定义、特点、功能和任务教学目标：使学生了解宏观经济管理的基本概念，理解宏观经济管理在经济社会发展中的重要性2. 第二章：宏观经济管理主体教学内容：宏观经济管理的主体类型、职责和权力教学目标：使学生了解宏观经济管理主体的构成，理解不同主体在宏观经济管理中的作用3. 第三章：宏观经济管理客体教学内容：宏观经济管理的客体类型、特点和规律教学目标：使学生了解宏观经济管理客体的多样性，掌握宏观经济管理客体的特点和规律4. 第四章：宏观经济管理方法教学内容：宏观经济管理的方法体系、分类和应用教学目标：使学生掌握宏观经济管理的基本方法，学会运用不同方法分析宏观经济问题5. 第五章：宏观经济管理实践教学内容：宏观经济管理的实际操作流程、案例分析和评价教学目标：使学生了解宏观经济管理的实践过程，提高学生分析问题和解决问题的能力三、教学方法与手段1. 讲授：通过教师的讲解，使学生掌握宏观经济管理的基本理论和方法。
2. 案例分析：通过分析实际案例，使学生了解宏观经济管理的实践过程，提高学生的分析问题和解决问题的能力。
3. 小组讨论：通过分组讨论，培养学生的团队合作精神，提高学生的表达和沟通能力。
四、教学评价1. 平时成绩：包括课堂表现、作业完成情况等，占总评的40%。
2. 期末考试：包括理论知识考核和案例分析考核，占总评的60%。
五、教学资源1. 教材：宏观经济管理专题研究教材。
2. 辅助材料：相关论文、研究报告、政策文件等。
3. 网络资源：相关网站、数据库等。
六、第六章：宏观经济政策分析教学内容：宏观经济政策的类型、目标、工具和效果评价。
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货币政策
货币政策，即通过调整货币需求来调节投资需求。 凯恩斯主义者传统上强调货币需求依赖于利率。 当： 利率高 投资成本上升 投资缩小 当： 利率下降
投资成本下降
投资上升
中央银行的三大法宝：
公开市场业务：一般是逆向操作的。当经济显示出总支出不足， 而失业有持续增长的趋势时，中央银行便在公开市场上买进政 府债券，以使债券价格上涨，利息率相应下降； 贴现率：对经济的调节也是逆向的。为了增加商业银行的准备 金，中央银行也给商业银行贷款，这称为贴现，其贷款利率便 称为贴现率。当经济衰退时，就降低贴现率，扩大贴现的数量， 以鼓励商业银行发放贷款，刺激投资。 调整法定准备金率：中央银行可以在法定的范围内改变商业银 行的准备金来调节货币和信用供给：当经济衰退、失业增加时， 降低准备金率，必要时甚至可以将准备金率降低至法定的最低 限。准备金率的下降，可以大幅度地扩张商业银行货币和信用 的基础，增大其贷款能力。
实际增长率（GA ）=储蓄率×投资效果系数 有保证的增长率（GW ）：储蓄=投资 自然增长率（GN ）=人口增长的增长率 +技术进步的 增长率 实际增长率（GA ） =有保证的增长率（GW ） 如果GA＜GW ，这时企业投资的动力减弱，投资额减 少，经济必然会走向萧条；如果GA＞GW ，经济就会 走向持续高涨，两个增长率之间的差距越来越大。 实际增长率（GA ） =自然增长率（GN ） 如果GA＜GN ，说明投资的增长低于人口的增长和技 术进步的速度，造成失业；如果GA＞ GN ，造成劳动 力短缺，机器设备不能充分利用，致使生产能力过剩。 实际增长率=有保证的增长率 =自然增长率
制度约束
制度是社会游戏的规则，是人们创造的 用以约束人们相互交流行为的框架。 诺思认为对经济增长起决定作用的是制 度性因素而非技术性因素。 政府在管理经济，对宏观经济进行干预 时，要充分运用制度手段，发挥制度的 作用。
经济增长与经济稳定
经济增长与政府作用 经济稳定与政府宏观调控
经济增长与政府作用
物价稳定：物价总水平在短期内没有显著或剧 烈的波动。 经济增长：一个国家或地区生产的产品与服务 总量的增加。 充分就业：凡有能力并愿意参加工作者都能在 较合理的条件下，随时找到适当的工作。 国际收支平衡：一个国家在一定时期内（通常 为一年）同其它国家的全部货币收入总额和支 出总额相抵略有顺差或逆差。 以上可归结为总需求与总供给的平衡
宏观经济管理
宏观经济管理，是国家为了实现既定的国民经济和社会发 展目标，通过中央政府和地方政府及其经济管理机构，从价 值形态对社会经济活动的总体运行和总量平衡所进行的间接 管理，它是通过计划、组织、调控和监督等管理职能的发挥 来实现的，其目的是为了实现国民经济持续、稳定地增长。 宏观经济管理是一种以政府为主体的管理。 宏观经济管理的客体是综合性经济问题。 宏观经济管理是一种价值形态的总量管理，是最高层次的管 理。 宏观经济管理是一种间接管理。 宏观经济管理是一个包括了全部管理职能的完整过程的管理。 宏观经济管理的目的是为了实现国民经济持续、稳定地增长。
财政政策和货币政策的组合拳主要有以下四种： “双松”，既在经济萧条时期，可以同时采用 扩张性财政政策和扩张性货币政策，双管齐下， 使经济所受到的刺激更为迅猛； “双紧”，即在经济高涨时期，同时采用紧缩 性财政政策和紧缩性货币政策，使经济紧缩的 程度更为强烈； “一松一紧”和“一紧一松”，即对宏观财政 政策和货币政策实行松紧搭配，以使一种政策 的副作用被另一种性质相反的政策抵消掉。
宏观经济管理的工具
需求管理政策 供给管理政策 法律工具 制度约束
需求管理政策
需求管理是指政府采取有效的经济政策 刺激或抑制需求，从而实现充分就业、 物价稳定、产出增加等经济目标。 需求管理政策认为，市场并不是理想的， 主要表现在由于价格刚性而难以实现充 分就业。 需求管理包括财政政策和货币政策
政府通过公共开支和税收的变化，扩大或收缩 社会的需求与供给，使经济沿着正常的轨道运 行；而中央银行则通过调节社会中货币供应量 的大小和利息率的高低来影响投资和消费，使 总需求与总供给趋于平衡。 当经济出现波动时，政府便一手举起财政政策， 一手拿上货币政策对过热或过冷的经济进行部 分的或是全面的调理，直到使其“体温”恢复 正常为止。
财政政策
财政政策依据乘数原理。在封闭条件下，总需 求由居民消费支出（C）、国内私人投资支出 （I）和政府支出（G）组成，即Y=C+I+GY= （C 。+I+G）／[1－ c(1－t)]。 其中1／[1－ c(1－t)]为乘数, 税率t和政府支出 G两个变量由政府控制。 政府的财政政策包括税收政策和支出政策。财 政政策就是通过这两个方面的变动来影响总需 求，从而影响产量、价格和国民收入水平。
财政政策与货币政策的关系
两者都可从需求角度来调控经济，但效力不同，主要 有： 时滞不同，货币政策的时滞较财政政策长一些。 政策效果不同，在通货膨胀时期实行紧缩的货币政策 可能效果较显著，但在经济衰退时期，实行扩张的货 币政策效果并不明显。而财政政策有明显的效果。 执行主体不同，财政政策的执行主体是中央政府的财 政部或地方政府机构；货币政策的执行主体是中央银 行。 政策间的相互制约，货币政策和财政政策之间也是相 互制约的。
宏观经济管理
宏观经济管理的目标 宏观经济管理的工具 经济增长与经济稳定
宏观经济管理的目标
宏观经济失衡与宏观经济调控 政府宏观经济管理的目标
宏观经济失衡与宏观经济调控
宏观经济 宏观经济管理 宏观经济失衡与宏观经济调控
宏观经济
宏观经济（Macroeconomic）是和微观经济对称的当代经济 学研究的一个构成部分，是指一个国家社会经济中各有关总 量之间的相互关系及总体运动。又称为“总量经济学”。 “宏观经济学”一词是挪威经济学家弗瑞（K.Frisch）在 1933年提出来的，但是西方经济学家注意宏观经济现象和进 1933 行总量分析，则可上溯到重农学派魁奈的“经济表”。后来 的货币数量论及估算和分析国民收入的大批著作，都是以经 济总量为对象的。现在所说的宏观经济学是在凯恩斯的《就 业、利息和货币通论》一书出版后才迅速发展起来的。其特 点是把国民收入和就业人数联系起来作为中心进行综合分析， 又叫“收入和就业分析”或“就业理论”。 新古典综合、新凯恩斯主义；新古典主义、新保守主义
宏观经济管理的具体目标：是指政府在未来的 一定时期内，为了保证宏观经济的稳定发展， 而要使之保持或恢复的某种经济状态。包括社 会总供给与总需求的平衡、减缓经济周期波动、 促进经济增长 、产业结构合理化、物价稳定、 通货膨胀的控制、社会资源的充分利用。 宏观经济管理的具体目标的变量：宏观经济管 理的具体目标，是通过一定的宏观经济变量来 表现的（国民生产总值、价格水平、通货膨胀 率、失业率、利率、外汇汇率）。
政府宏观经济管理目标
宏观经济管理目标的分类 宏观经济管理的基本目标 宏观经济管理的总目标与具体目标
宏观经济管理的目标分类
按目标内容的多少不同划分为综合目标 和非综合目标； 按目标经历的时间长短不同划分为恒常 性目标和阶段性目标； 按目标的广义和狭义角度可将其分为总 目标和具体目标。
宏观经济管理的基本目标
总 支 出 出=总支出 C+I
C+I 收 Y1 Y2
“扩张性财政政策”:当经济持续衰退、失 业率有增无减时，政府的左拳便开始动 作，它可以通过扩张政府支出，另一方 面，它也可以通过降低政府对企业和个 人的税收来刺激消费和投资，间接地扩 大社会总需求，从而也能收到促使经济 扩张、失业减少的效果。 “紧缩性财政政策” :削减政府支出和增 税。
新古典经济增长模型
二战以后，西方各国普遍开 始走出萧条，一些经济学家 认为，依靠市场机制的调节 作用，经济可以长期地保持 稳定和繁荣。被称为新古典 经济增长理论。索洛 （R.M.Solow）在20世纪50 年代开创。
罗伯特·默顿·索 洛（ 1924-）
均衡增长率，它是由人口的增长速度所决定的。 实际增长率如果与之相等，说明经济增长与人 口增长的速度协调一致，因而既可以实现充分 就业，又不会因劳动力短缺而造成通货膨胀， 经济可以长期稳定的增长。 如果实际增长率低于均衡增长率，会导致失业， 在市场机制的作用下，，这将刺激企业增 加投资，推动经济增长；如果实际增长率高于 均衡增长率，会出现劳动力短缺，工资上涨， 投资的回报减少，从而抑制投资，降低经济增 长速度，并一直持续到和均衡增长率相等为止。
背景：萨伊的信条，即任何人买都是为了卖。 凯恩斯理论的缺憾，他的分析是短期的、静态 的，在他的理论世界里，人口、资本和技术都 不能变动。 1939年，哈罗德发表《论动态理论》，对长期 的经济增长进行了考察，1948年出版《动态经 济学导论》一书，在理论上进一步加以系统化。 美国经济学教授多马也进行了类似的研究，并 建立了一个与哈罗德非常相似的模型。
宏观经济失衡：指在市场总供求中发生的以超额需求或超额 供给为特征的宏观经济总量失衡。 一方面由于投资增长速度和居民货币收入增长速度超过了国 民收入增长速度，生产需求和消费需求的增长速度超过了国 民收入增长速度，造成市场货币流通量增多，需求过渡膨胀 引发严重的通货膨胀。 另一方面是需求不足，总需求滞后于总供给造成产品积压和 企业债务负担过重，企业开工不足和失业大量增加而引发严 重的经济衰退。 为了熨平经济周期，推动经济稳定、持续地发展，必然要求 在市场机制调节的基础上，由政府实施强有力的调控。
税收政策
政府的税收政策可以通过改变乘数来调节产量。当经 济高涨时，可以提高税率，降低乘数，抑制产出增加； 在经济衰退时，可以缩减税率以提高乘数，扩大产出。
总 支 消 费 支 出 税收的 税 的 收 Y1 Y2 出 产出= 出 税 税 C+I C+I 收
支出政策
政府支出G可以通过乘数的放大来改变总支出的水平。 当出现经济萧条时，政府可以采取扩张性财政政策；当 出现通货膨胀时，则采取收缩性财政政策。