深刻认识党务公开的重要性,扎实做好党务公开各项工作(廖权英)
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深刻认识党务公开的重要性
扎实做好党务公开各项工作
吉隆镇委书记、镇人大主席廖权英
(2011年10月31日)
党的十七大报告明确把“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措,这是党中央高瞻远瞩,审时度势,作出的重大决策部署。推行党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。我们要在深刻认识党务公开重要性的基础上,积极探索做好党务公开工作的办法,为提高党的建设科学化水平打下坚实的基础。
一、强化组织领导,增强做好党务公开工作的自觉性
当前,一些单位党员领导干部对开展党务公开工作的中重要性认识不足,存在应付检查、敷衍了事的现象,或没有真正把党务公开工作放在心上,对如何搞的问题心里没谱,思路不宽,缺乏具体得力的措施,造成党务公开工作流于形式,党务公开没能够充分发挥应有的作用。而领导班子特别是班子一把手的民主意识和开明作风,是实行党务公开,发扬党内民主,保障党员权力的重要基础,党务公开工作力度大不大,效果好
不好,上级确定的党务公开任务能否落到实处,关键在于各级领导。如果领导认识明确,态度积极,公开工作就一定能够取得实效。为此,我镇着重加强领导干部关于开展党务公开工作重要性的思想教育,统一思想认识,增强做好党务公开工作的自觉性和责任感,并专门成立党务公开工作领导小组,制定自上而下的党务公开工作实施方案,明确公开流程、公开内容、创新公开形式,认真指导和深入动员各村(社区)党支部、机关党支部、非公党支部等基层党组织做好党务公开工作,督促各基层党组织以高度的政治责任感抓好本单位的党务公开工作。
二、把握公开内容,提高党务公开规范化运作水平
党务公开的内容涉及诸多方面、诸多层次,我们在党务公开实际工作中,要遵循“只要不涉及党内秘密就要进行最大限度公开的原则以及群众关心的必须公开、群众询问的必须公开、涉及群众利益的必须公开”等“一个原则和三个必须”的基本要求的基础上,紧扣焦点、重点,规范公开内容,明确哪些内容必须公开,哪些内容应在什么范围内公开。我镇重点深化以下两个方面的公开内容:一是党内重大事项主动公开。对镇委重大决策、决定、决议等以党风廉政信息公开平台定期进行公布;对于“三重一大”的问题,将决策的征求意见、决策的形成过程和决策的执行结果等及时进行公开;对副科级干部选拔、任用、考核、奖惩的情况通过网络和新闻媒体主动进行公示;对各级党组织的换届选举情况、班子建设情况、党费收缴使用
情况等组织建设情况和领导干部作风建设、党风廉政建设的情况通过会议、文件等形式按时进行公告。二是社会关注事项重点公开。在深入推进政务公开、村务公开、厂务公开的基础上,逐步将社会关注度高、群众涉及面广、时间跨度长的本地区重大工程建设、重点项目推进、重要工作部署等情况进行重点公开。比如将“创先争优活动”、“社会治安重点整治行动”等社会关注的热点、焦点和难点问题通过镇政府门户网站,进行公开,及时更新政策要求、工作进展等信息,使全镇性的社会关注的重要工作公开化、透明化。
三、完善制度机制,深入推进党务公开工作
确保党务公开工作稳妥推进,关键要有一套完善的、长效的工作机制。为此,我镇在实施党务公开过程中,我们专门制定了《中共吉隆镇委关于在基层党组织全面推行党务公开的实施意见》,明确各级党组织负责人是推行党务公开的第一责任人,并将党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格考核、兑现奖惩。同时,结合实际,建立了重大事项集体讨论决定制度、党内情况定期通报、重大事项征询意见、公开内容审核和送审制度、意见收集处理反馈制度、监督员制度等,从公开的内容、公开的程序、公开的形式等各方面作了明确规定,把党务公开工作纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。此外,还根据加强党的建设和党内监督工作的需要,建立健全党务公开评价制度,组织人民群众对党务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及
时,程序是否符合规定,制度是否落实到位,公开效果党员群众是否满意等进行评议,提高党务公开的科学性。
四、加强党群互动,确保党务公开工作有效开展
党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带,推行党务公开,就是要充分发扬民主,把党员、群众最关心、最想知道、最想参与、最想评说的信息或事项公开地、及时地、全面地进行披露,扩大党员群众的知情权、参与权和监督权。只有让党员群众充分了解党务公开的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求,才能赢得党员群众的理解、信任和支持,这项工作才能真正取得实效,否则没有群众的关心,没有党员的积极参与,党务公开就会成为无本之木、无源之水。为此,我镇在实施方案的制定、公开栏的制作、公开内容的确定等过程中,积极做好宣传引导工作,让党员群众在了解中参与,在明白中监督,营造浓厚的舆论氛围。同时,认真汲取党员、群众有建设性的意见和建议,严肃查处在党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等行为,从而保证了党务公开工作顺利开展。