建筑工程施工管理中存在的问题及对策

建筑工程施工管理中存在的问题及对策

摘要：随着我国国民经济的快速发展, 建筑业地位日趋明显,对建筑工程施工要求也就越来越多。建筑工程的施工的质量与施工管理技术有着直接的关系，只有保证建筑工程施工管理水平，才能实现建筑工程项目的质量、安全、进度以及成本等目标。

关键词：建筑工程；施工管理；问题及对策

中图分类号：tu71文献标识码： a 文章编号：

引言

建筑工程施工管理贯穿于整个建筑工程项目的整个实施过程，尤其是对于工程的施工质量，管理水平的高低直接关系工程的成败。但是，我国的施工管理水平并没有随着我国经济的快速发展而有相应的提高，并逐渐显露出一些管理问题，需要施工单位对此引起高度的重视，及时予以解决。

一、建筑工程施工管理的重要性

1、管理工作的好坏, 很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备, 而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

2、建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同, 施工作业受天气影响较大, 而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多, 在这些生产过程中都需要加强管理, 进而保证施工正常有序地进行, 以便达到预期的质量要求、使

用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

3、随着建筑业的发展, 新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现, 同时承担的新工程可能结构更复杂, 功能更特殊, 装修更

新颖, 从而促使生产技术水平再提高, 技术主装备越先进, 技术

管理要求越高, 这也使得施工管理更显重要。

二、建筑工程施工管理存在的主要问题

1、建筑工程施工管理中的质量问题

建筑物的使用寿命是建筑物质量的客观反应，与发达国家建筑物的平均使用寿命约为80年，相比之下我国的建筑物平均使用寿命大大缩短，仅有约 30 年，建筑施工质量难免令人担心。问题主要体现在如下几个方面：首先是政府监管不到位，竣工验收把关不严。有些主管部门的工作人员缺乏责任感，也在一定程度上造成了工程质量的问题。其次是建筑施工企业内部管理存在问题，职责混乱，资源配置不充分，对承包施工队伍的评价选择只是停留在资质的审查，忽视对其实际施工能力的把握。再次，建材商品的质量也将直接影响到工程的质量，直接影响建筑物的安全性，后患无穷。

2、建筑工程施工管理中的安全问题

在建筑工程施工的现场，不同程度地存在着安全隐患。首先是脱节的管理模式。在项目的层层转包和分包过程中，有些施工现场未能很好的落实建筑施工安全文件，造成施工现场失去管理的现象。企业在管理工作中未能将安全施工放在重要位置，很多企业负责人对安全生产和文明生产只是流于形式上的检查，建筑安全生产体系

形同虚设。最后在建筑现场的安全技术和措施方面也存在问题。主要表现在施工安全资料作假，不按照规范建档，安全设施架设不规范等等。

3、建筑工程施工管理中的成本控制问题

建筑工程施工的成本控制存在于整个项目的各个环节，或多或少的都存在问题：其一是投标环节存在问题。实际投标中为了提高中标概率，在报价时恶性竞争，相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度，制约了项目收益水平，增加了执行风险。其二成本核算存在问题。项目成本核算基础工作薄弱，实际预算与成本不对应，不能满足成本分析和考核的需要。其三成本管理流于形式，制度约束不到位，合同的签订和执行不够规范，隐性问题多。

三、加强建筑工程施工管理的对策

1、重视安全生产

安全生产是施工企业的大事, 施工技术员是工人的直接领导,

必须十分重视安全。在施工中做到一事一交底,事事派专人负责,随时随地纠正和处理违章作业,消除不安全因素,保证工人的人身安全,防止事故发生, 具体措施如下:

建章立制, 完善体系, 层层把关, 逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和安全生产操作规程, 完善安全保障体系。

建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建

设各方单位违规及不良行为, 给予记载建档和公布, 并在有关单

位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面, 依法进行行政处罚, 确保规范行为的良

性循环、良性发展。

2、建立质量保证体系

第一, 加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱, 特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。

第二, 施工企业必须改变其管理方式, 建立健全质量责任制。首先, 从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑, 只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下, 才可能形成企业的鲜明特色, 形成领先竞争对手的优势。其次, 重视内部秩序的重组。工作秩序是一种责任要求和纪律要求, 更是企业效率的保障。因此,要按照企业组织结构和分工协作的体系建立相应的工程秩序。

第三, 必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先, 健全监理工作制度, 落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次, 规范、健全审核批准程序。对承( 分) 包人员资格, 对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量, 对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查, 审核复验, 平行检查的工作方式, 严

格执行验收、审批程序。最后, 按规定组织分部工程验收, 参加单位工程验收, 并提出相应的质量评估报告。

3、实加强成本控制

（1）投标环节的成本管理应做好“三个建立”

建立工程信息筛选跟踪机制。对建筑市场上的招投标信息进行认真分析, 分清项目的立项和审批证件的真伪,判断是否具有跟踪价值, 去伪存真。建立投标报价压价预警机制。以本企业历史数据或同行业报价中标资料为依据, 结合项目类别、投资主体、地区差异等因素分别制定造价最大降低幅度。建立行之有效的投标工作绩效考核制度。

（2）以科学合理原则做好项目评估工作

企业要以国家预算定额为依据, 结合本企业管理水平, 以科学

合理的原则编制本企业施工成本定额, 作为本企业成本管理的指

导文件, 并以此为依据进行项目评估。

（3）施工生产环节应抓好“五个必须”

必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要, 按可控性原则

合理划分成本中心和费用中心, 以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心, 作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩,通过分析发现问题, 及时纠正。必须完善项目内部控制制度。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导