论社会保险标准化的必要性
人社保障公共服务体系建设的意义与对策
、
１ 人 是 建 设 和谐 社会 的客观 条 件 。 近 年来 ， 我 国的经 济 建设 得
到快速发展 ， 然而经济建设过程 中也 出现了一些不和谐的因素 ， 出 共服 务体 系 标准 化建 设 中 ， 把人 力资 源社 会保 障 建设 放入 其 中 ， 随 现 一 系列 的社会 问题 ， 如 大 学生 就 业难 ， 社会 保 障 体 系不 健 全等 。 着 经济 建设 一 同发 展 。 浙 江省 在 ２ ０ ０ ６ 年就 开 始 实行 这 一公 共 服 务
为 改 善这 一 状 况 ， 政府 对 人 力 资源 社会 保 障 的各种 服 务项 目逐 渐 标 准化 的整体 推 进 模式 。 这一 模 式的 主要 职 能是 细 化 和树 立 地 方 增多 ， 人 群 覆盖 面也 得 以拓 宽 ， 政府 有关 部 门对 这项 工作 的任务 不 政府 职 能 ， 设 立 政府 公共 管理 和标 准 化服 务 的管 理条 例 ， 进而 对 整 断 加重 。 因此 ， 建设 关 于人力 资 源社 会保 障 的基 本公 共 服务 平 台成 体模 式实 现从 ” 粗 放型 ” 到“ 精细 型 ” 的转 变 。 为 不 二选 择 。 这 一 公共 服 务 平 台在 公 共 服务 体 系建 设 中 占有 非 常 重要 的地位 ， 它能 提升 人资 和社 保公 共 服务 的 能力 ， 达 到人 力资 源
为与政府职能相对应同时也为满足乡镇公共服务体系的要求有关部门要把各项公共服务项目作为要求和准则纳入公共的视野中也纳入到公共服务标准范围中利用乡镇基层公共服务体系进行基础公共服务的标准化建设
公 共 管理
人社保 障公共服务体 系建设 的意 义与对策
范建 海
（ 介休 市人 大代表联络 中心 ， 山西 晋 中 ０ ３ ０ ６ ０ ０ ）
浅谈提升社会保险经办管理水平的意义和办法
养老保险的意识还 不够 强。这就要求 我 们要做到 热 情接待 ， 耐心解释， 拓展管理 眼务内容， 力为参 保人 努 员提供便捷、 优质的服务。 （ 转第 １ ９页 ） 下 ３
收 稿 日期 ：００…０ ２ ２１ ５ １ 作 者 简介 ： 听 明 （９ ２ ）毕业 于 内蒙 古大 学 ， 济 师 ， 王 １７ 一 ， 经 现在 内蒙 古 煤 炭 社 保 局 工 作 。
（ －加强 系 统 思 想作 风 建设 。开 展 优质 服 务 －） 窗 口创建活 动 ， 时 发现 、 养 和树 立 社 会保 险经 及 培 办管理 服务 工 作 的 先进 典 型， 总结 推 广 先进 经 验 ， 提 升管理 水平 和 服 务质 量 。大 力 弘扬 社 保文 化 和 社 保精 神， 引导广 大社保 管理和 经办人 员牢 固树立 大 局意 识 、 务 意识 、 任 意识 ， 服 责 增强 凝 聚 力 ， 高 提 执 行力 。简 化办 事程序 ， 提高工 作效率 。 （ ） 三 结合 社 会 经济 形 势和 社 会保 险政 策 的变 化， 对制 度运 行情 况做 出判断 。通过对 社 会保险各 类基础 数据 标准 化的质 量考核 ， 深入 研究 数据反 映 出的 有关经 办管 理各类 问题 ， 推动 社会保 险数据 应 用分析 体 系的形 成 。加强基 础数据管 理和 应用 ， 提 高数据 质 量 和 应 用 水 平 ， 充分 发挥 数 据 对 业 务 经 办 、 理决 策 的支持 作用 。 管 （ 提高 社 会 保 险工 作 的信 息 化程 度 。在 操 四） 作 层面从 根本 上 解决 流 程 不统 一 、 单不 一 致 、 表 信 息失真 的问 题 。参 保 信 息均 需保 留备 份 。社 保 经 办机构 的责 任 ， 构 之 间 的衔接 不 畅 ， 能 会 影响 机 可 工作进 行 ， 甚至 导 致 数据 损 失 ， 而损 害 社 会保 险 从 关系数 据 的真实 性 。 （ 强化社会保 险经 办服务功 能。广大 参保人 五） 员是我们社 保经 办机构 的服务对象， 也是 我们 的“ 上 帝” 我们必须 彻底 丢掉 “ 气” 竭诚 为“ ， 官 ， 上帝 ” 务。 服 我们工作 的一切应当是为了参保 人员 的根 本利益， 这 是我们经办工作 的根本 出发点。参保 人员 出现 问题 的原因， 实际 上还是对 政策缺 乏深入 了解， 者说 是 或
我国当前社会医疗保障制度存在的问题及对策
我国当前社会医疗保障制度存在的问题及对策前⾔：本⽂分析了我国当前社会医疗保险制度建设中存在的四⼤问题:覆盖率低、缺乏统⼀性、超实际的⾼保障和个⼈账户的浪费。
针对我国的实际,提出增加卫⽣投⼊、改⾰投资⽅向,认真界定基本医疗,打破城乡差别、设⽴卫⽣服务基本包,发展多种形式的健康保险市场等四个相互关联的对策。
当前我国农村社会保障制度的问题与解决办法内容摘要：当前，我国农村社会保障制度存在保障⽔平低、覆盖⾯⼩，最低⽣活保障制度建设缓慢，养⽼保障的社会互济性低、保障能⼒弱，农村合作医疗可持续发展⾯临困境等问题。
在社会主义新农村建设中，应重点加强最低⽣活保障制度、医疗保险制度和养⽼保险制度的建设，提⾼农民的⽣活保障⽔平。
关键词：农村社会保障制度,农村最低⽣活保障制度,农村养⽼保险制度,农村新型合作医疗农村合作医疗的可持续发展⾯临困境。
新型农村合作医疗的推⾏，使农民看病可以报销，增强了农民抵御⼤病风险的能⼒，深受农民群众的欢迎。
但是随着农民参加合作医疗后医疗需求的释放和增长，合作医疗的可持续发展⾯临严峻的挑战。
主要表现在：合作医疗的筹资标准低，不能有效减轻农民的疾病负担。
国家规定的合作医疗标准是，中央财政补10元，地⽅财政补10元，个⼈交10元，每⼈年筹资30元。
由于筹资⽔平过低，基⾦有限，受益⾯⼤，补助额度⼩。
2005年在安徽省安庆市所辖市县中，桐城市医疗补助⽐例只占医疗总费⽤的23%，望江县为27.7%，岳西县住院补偿强度为25%。
⽬前的合作医疗能够为病⼈提供部分资⾦帮助，但还远远不能解决农民因病致贫、因病返贫的问题；合作医疗资⾦的相对稳定性与群众不断增加的医疗服务需求呈现出不适应性。
从各试点县看，2005年度住院总⼈次和总费⽤皆⽐上年度有所增长。
促进农村新型合作医疗的可持续发展。
逐步加⼤对新型农村合作医疗的财政投⼊⼒度，尤其是中央财政的转移⽀付⼒度。
对中央政府⽽⾔，中央财政的转移⽀付应当根据不同地区的经济发展⽔平加以区分：对经济相对发达的东部地区，中央财政的转移⽀付应是适度且辅助性的；在经济发展⽔平相对差⼀些的中部地区，中央财政的转移⽀付应是⽐较稳定和递增的；⽽经济发展⽔平更低的西部地区，应成为中央财政转移⽀付的重点。
在线培训 – 详解中国社会保险的新要求 - 20160324
关于生育保险为什么男职工也要参加生育保险？• 生育是人类繁衍生存和劳动力再生产的行为，既是一种自然行为，又是一种社会行为。
女职工生小孩是为社会生产新的劳动力， 属于劳动力的再生。
因此，国家和社会有必要通过制度安排，生 育的相关费用理所应该由全社会来分担，所以男性也应该要参加 生育保险。
• 男职工本人做计划生育手术发生的医疗费用可以报销。
• 当未就业的配偶生育时，已经参保的丈夫也能享受生育医疗费用待遇。
41©Intertek, All Rights Reserved关于生育保险为什么已经生育过的职工还要缴纳生育保险？ 为什么已经过了生育年龄的职工还要缴纳生育保险？• 生育保险制度的作用之一是平衡用人单位之间的负担，减轻用人单位招用女职工的成本，促进消除就业性别歧视。
总而言之，生育保险其基金来源遵循社会保险的"大数法则"，集 合社会力量，在较大社会范围内筹集资金。
因此，生育保险费 的缴纳不能只是女职工或未生育的女职工的事，而是不论男女 、不论年龄大小，都必须缴纳。
42©Intertek, All Rights Reserved总结在各类企业中，用人单位和个人必须参加的五项社会保险是：• 职工基本养老保险 • 职工基本医疗保险 • 工伤保险 • 失业保险 • 生育保险43©Intertek, All Rights Reserved社会保险费缴纳1. 用人单位为员工办理社会保险登记：用工之日起30日内2. 社会保险费缴纳比例（各地区具体比例不一样，可拨打当地 的12333电话进行查询）养老 保险 医疗 保险 工伤 保险 失业 保险 生育 保险• 右表以深圳为例：3. 缴费基数：本人工资（上下限）险种 深圳户籍 非深圳户籍 一档 二档 三档4. 用人单位代扣代缴 5. 按月足额缴纳 6. 离职单位 14% 13% 6.2% 0.6% 0.45% 0.4% 0.8 1.2% 2% 1%个人 备注 8% 2% 深户必须参加一档； 0.2% 非深户可任意参加 0.1% 一个档次。
浅谈社会保险业务档案管理与存在的问题
浅谈社会保险业务档案管理与存在的问题浅谈社会保险业务档案管理与存在的问题摘要:随着社会保险覆盖面的逐步扩大, 参保人数日趋增多, 社会保险业务量和档案数量也在与日俱增, 社保机构所承担的安全有序管理社保业务档案的职责也日渐沉重,。
社会保险业务档案管理工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。
做好社会保险业务档案管理工作，服务人民群众，是推动档案事业又好又快发展的有力保障。
关键词：社会保险保险业务档案档案管理工作社会保险档案是社会保障管理的重要对象，可以全面反映参保人履行缴费义务、享受社保待遇的真实情况。
随着社会保障制度改革的深化，保障范围的越来越广，如何做好社会保险档案工作，已成为社保部门的一项重要任务。
本文结合自己的实践，就如何做好社保档案工作谈一些浅显的见解。
一、加强社会保险档案管理的必要性及重要意义（一）加强社会保险的档案管理，是深化社会保险改革的需要。
随着社会保险改革的逐步深化，"单位人"势必要变成"社会人"。
社会保险部门不但要履行社会保障的责任，同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能，如此庞大的社会系统工程，若无完整准确的个人资料记载，即安全有序的社会保险档案管理，社会保险部门的工作就会陷入困境，甚至会影响到社会保险改革的进程。
（二）加强社会保险的档案管理，是社会保险业务本身的必然要求。
一个参保人从办理参保手续到离退休以及中间失业等享受社会保险的各项待遇，还要办理保险关系转移和基金的转入转出手续等，这些详细的个人档案记载，就成了今后支付社会保险待遇的重要依据。
社会保险档案管理的好坏，将直接关系到参保人的切身利益。
（三）维护社会保险档案，保护职工权益随着群众养老保险意识的不断提高，沉寂多年的历史缴费日益显现出其重要性，断保多年要求续保的参保人员越来越多。
由于社会保险历史缴费记录档案管理的不完善，一些参保人员的缴费权益无法得到保障，并在实践中产生了不少争议。
宿迁市社会保险业务标准化建设过程中的问题研究
保 中心 医疗 保险监管科只有三 个人 ， 与庞 大 这 的需要 监管 的业务量 相比不 协调 ， 另一方面 ， 医保监 管缺 乏有效科学的监管方 法和措施 ， 制
定完 善 的监 管方案 ， 如科 学的使 用抽 样监 比 管 、等级 监 管和 网络监 管 等手 段 ， 为完 善 成 医保 监管 部 门功能 的一 个 重要方 面 。 ２ ３ 稽核 审计 深入难 ． 稽 核是指 社会 保险 经办机 构依法 对社 会 保险 费缴纳 情况 和社会 保险待 遇领取情 况进 行的核 查（社 会保险稽核 办法》２ ０ 年 ２月 《 ０３ ２ ７日） 。其 目是加 强经办机构 的内控 ， 确保 社 会保 险费 应 收尽收 ， 护参 保人 员的合 法权 维 益 。宿迁社 保基 金管理 中心稽核 审计科 主要
ｒ ｎ ｉｉ ｕ ｎ ｕ ｎ ｉ ｅ ｌｚｙ ａ ｇ ａ ｌ
半 ， 星
人 文 社会研 究
宿迁市社会保险业 务标准化建设过 程中的 问题研 究
石岩 陈苏广 （ 宿迁学院社会服务 系 江苏宿迁 ２ ３ ０ ） ２ ８ ０ 【 摘 要】 当前 ， 准化建设 已经渗 透到我 国社会 经济发展 的方方 面面 ， 标 社会 保险作 为直接 面向群众 的前 沿窗口 ， 其经办业 务的标准化 已成为构建服 务型政府 ， 动社会 发展和进 步的重要 手段 。本文以标准化建 设中的 Ｉ ｆ 业 务标 准化 为主要分析对 象 ， 推 ｔ 分别从科 室设 置、 科室功 能的实施 内部控 制以及业务环 节的优化 等几个方 面 ， 宿迁市社会保 险基金 管理 中心在进行社会保 险业务标准化建设 过程 中 对
试论灵活就业人员社会保险的问题和对策
试论灵活就业人员社会保险的问题和对策一、引言随着市场经济的发展，灵活就业已成为我国就业市场的重要形式之一。
然而，灵活就业人员在社会中所面临的各种问题也逐渐显现，特别是他们在社会保险方面的待遇，不仅关系到他们的生活质量，也关系到整个社会的稳定和发展。
本文将试论灵活就业人员社会保险的问题和对策。
二、灵活就业人员社会保险存在的问题1、参保率低：由于灵活就业人员的就业形式相对灵活，工作不稳定，他们往往难以持续参保。
一些雇主也可能因为种种原因不为员工缴纳社保，这进一步降低了灵活就业人员的参保率。
2、缴费负担重：对于一些收入不稳定的灵活就业人员来说，社保缴费可能成为他们的经济负担。
尤其是在经济不景气的时候，这部分费用可能会成为他们的生活压力。
3、制度不完善：我国的社会保险制度在面对灵活就业人员时，尚存在一些制度上的不完善之处，例如在参保条件、缴费方式、保险待遇等方面，没有充分考虑到他们的特殊情况。
三、对策建议1、增强社保意识：政府应加大对社会保险的宣传力度，提高灵活就业人员对社保的认识和理解，让他们意识到参保的重要性。
2、完善制度设计：针对灵活就业人员的特殊情况，政府应制定相应的社保政策，完善社保制度设计，使他们在参保方面得到更多的便利和优惠。
3、提高参保率：政府应通过加大对违法行为的惩处力度，强化监管等方式，提高灵活就业人员的参保率。
4、减轻缴费负担：政府可以通过制定更加合理的社保缴费标准，以及加大对灵活就业人员的社保补贴等方式，减轻他们的缴费负担。
四、结论灵活就业人员是社会中的重要组成部分，他们的社会保险问题关系到社会的稳定和发展。
因此，政府和社会各界应积极并解决这个问题，为灵活就业人员提供更好的社会保障。
灵活就业人员社会保险问题研究随着经济的发展和社会的进步，灵活就业人员这一群体的规模不断扩大。
然而，他们在社会保险方面存在着诸多问题，亟待解决。
本文将就灵活就业人员社会保险问题的现状、问题及解决方案进行探讨。
浅析当前加强农村社会养老保障制度建设的必要性及对策
浅析当前加强农村社会养老保障制度建设的必要性及对策论文关键词:农村地区;养老保落、对策论文摘要:中国总人口得7096是农村人口,搞好农村人口得养老保障制度建设,非常有必要.但我国目前农村社会养老保落制度建设存在得间题较多,我们必须采取相应得对策,不断建立健全我国农村社会养老保库体制.社会保障制度是一个国家或社区为改善和提高成员得物质和精神生活水平而提供得社会服务及其措施.我国是一个拥有l3亿人口得进展中国家,9亿人口在农村,随着人口老龄化得迅速进展,探讨我国农村社会保障制度建设得必要性、分析其存在得咨询题并寻到相应得对策这关于促进农村经济进展和社会稳定具有重要意义.一、当前加强农村社会保障制度建设得必要性(一)加强农村杜会养老保障制度建设,是扩大农村消费、推动农村经济进展得需要我国是一个农村人口占绝大多数得国家,扩大内需无疑要重视启动农村消费.近年来,政府采取了一系列相关措施,效果却并不十分明显.当然,这与农村增收困难有关,而收人不佳得预期和以后由于不确定性风险可能导致得高支出迫使农民自发削减即期消费得因素也不容忽视.因此,通过建立健全农村社会养老保障制度以化解广阔农民得后顾之优,增强他们得俏费信心,必将成为扩大内需得有效举措.农民需求得实现是带动农村工商业进展得重要条件,也是推进农村都市化得强大动力,对整个农村经济进展意义深远.wcoM(二)加强农村社会养老保障制度建设,是建设社会主义市场经济得必定要求市场经济是一种公平竞争得经济,平等是市场经济给予每一个公民得权利.农业作为国民经济得基础必须得到足够得重视,从事农业生产应该是一种重要得职业,理应受到社会得普遍尊重.然而,目前以城镇居民为中心得失业、养老、医疗等社会保障制度已初具规模,而9亿农民却被排斥在社会保障体系之外,没有失业保险,没有医疗保险,也没有都市居民得最低生活费制度和其它社会保障,只能靠天吃饭.农民进城打工:为都市生活提供了最廉价服务,却在就业、居住、子女上学等方面受到不平等得待遇.因此,关于市场经济中要同时承受自然风险、市场风险等多种重负得农民,不仅要为其在都市就业上疏畅渠道,而且应该尽快建立起必要得社会保障制度,实现农民应有得权利.只有如此,才能有效地保证农业得基础地位,深化社会主义市场经济体制.(三)加强农村社会养老保障制度建设,是开展农村打算生育工作得孟要配套措施打算生育工作是我国一项长期得差不多国策,尽管目前我国农村打算生育工作取得了一定得成绩,但由于几千年来“养儿防老”得传统观念束缚着农民得思想,给农村打算生育工作带来了阻力.建立农村社会保障制度后,社会化得养老及医疗服务将成为老年保障得要紧模式,养儿防老观念必定随之淡化,给打算生育工作带来积极效应,进而有力地缓解我国农村人口压力,实现人口与资源得协调进展,增强可持续进展能力.二、当前农村社会养老保障制度建设存在得咨询题(一)人口老龄化进程加快农村养老形势不容乐观由于政府推行严格得人口操纵政策和人均寿命得延长,我国出现入口老龄化趋势.从第二次人口普查到第三次人口普查得18年间,60岁以上人口增长了82％,年平均增长率高达3．4%,大大超过了人口增长速度.据第五次全国人口普查有关数据显示,0--14岁人口占总人口得比重为22 83％,比1990年下落了4, 8个百分点;65岁从上人口占总入口得比重为669％,比1990年上升了139个百分点.到21世纪20一30年代,将是人口老龄化得高峰期,那时农村老年人口将占总人口得22％～24％.由于农村社会保障制度建设得滞后,农村社会保障既面临农村原有老年入得养老咨询题(存量咨询题),又面临新增老年人得养老咨询题(增量间题).同时,由于农村人口基数庞大(据第五次全国人口普查有关数据显示,居住在农村得人口为80739万人,占总人口得比重达6391％),因此农村养老形势更不容乐观.(二)传统家庭养老模式功能逐步弱化家庭养老是中华民族得优良传统,《中华人民共和国老年人权益保障法》明文规定:老年人养老要紧依靠家庭,家庭成员应当关怀和照料老年人,家庭成员有“对老年人经济上供养,生活上照料和精神上慰籍得义务’.然而,近年来,家庭养老暴露出来得咨询题是越来越严峻,传统得农村家庭养老功能正在逐步弱化.首先,农村家庭规模得逐步小型化使农村家庭养老得作用越来越小.据198年14省市农村家庭调查我国农村核心家庭得比重达636％,贵州省得核心家庭得比例高达70 3 % ,按当前农村打算生育政策,农村“四二一”家庭将不断增多,也确实是讲一对夫妇可能要负担四个老入,这显然是沉重得负担.其次,都市化以及农村劳动力转移对农村家庭养老有消极妨碍.伴随工业化和都市化,农村劳动力向非农地区转移是不可幸免得.一般来讲,农村劳动力转移带来了农村老年人与子女生活上得分离,这种分离若时刻较长,会削弱父母与子女间得感情,由此带来得是子女孝道得下落.同时,由于流出得基本上青壮年劳动力,农村老年人得家庭经济支持与生活照料将面临困境.最后,现代社会得家庭观和老年人价值观会不断冲击传统得家庭观和老年价值观.在日益发达得市场经济条件下,商品、货币观念以及价值规律等对传统家庭和伦理道德得冲击日趋强烈,人们对小家庭得偏好和对大伙儿庭得淡漠成了事物进展得必定结果,依靠传统得伦理道德观念来维持农村家庭养老已显得力不从心.(三)农村社会养老保险资金筹集困难农村合作医疗保障功能脆弱农村社会养老保险得(差不多方案》规定:农村社会养老保险在资金筹集上要坚持以“个人缴纳为主,集体朴助为辅,国家给子政策扶持’得原则.这要紧由于国家财力不足,因此资金得筹集要紧依靠集体和个人.而事实上,在集体经济进展较好得地点集体能够补助一部分计人个人账户,而在集体经济不发达得大部分地区,养老保险资金要紧是农民个入,甚至全部是农民个人缴纳.在无法享受到集体补助和国家扶持得情况下,农民完全由个人交纳保费,且要从中提取一定比例得服务费后再按一般利息存人银行,这种保险己不具备社会保险得性质,差不多成了商业保险,使农民对此反映一般.正是由于农村社会养老保险存在资金筹集困难,使农村合作医疗保障功能脆弱.据龚向光等人对我国10个国家级贫困县2 932户农民得调查分析,全国地区农民得差不多需求为733元,接近调查人群年人均纯收人得中位数750元.其中食品差不多需求488元,接近调查人群年人均纯收人得下4分位数473元,能够讲,约有1／4得人群因收人低于488元,尚不足以维持其差不多得食品消费,对合作医疗无支付能力. (四)家庭养老得体制转换成社会养老得体制,成本难以消化农村养老保障由家庭养老向社会养老变迁过程中,面临着养老金隐性负债咨询题.任何一个自愿参加养老统筹得人,一方面要赡养父母,另一方面要交纳保费,为自己今后得老年生活作积存.如此看来,这种养老保障体制对他来讲是极不公平得.因此,在政府提倡农民参加养老保漳统筹以自愿为原则得背景下,各地农村,不管经济发达依然落后,农民参加统筹得积极性都不高.而有得地点政府为了提高自己得政绩,往往强制农民参加社会统筹,这更激起了农民得反感和对抗情绪:那么,农村养老保障体制转换成本毕竟由谁负担才比较公平合理呢?这有待于进一步讨论.三、加强农村社会养老保障制度建设得几点对策(一)提高农村社会养老保障制度建设重要性得认识加强农村社会养老保障制度建设,是促进我国农村改革、进展、稳定得一项重要国策,它既关系到广阔农民得切身利益,又是一项落实打算生育差不多国策得配套工程,工作量大,政策性强.各级政府要充分认识到在社会主义市场经济体制建设中,我国农村人口老龄化趋势得加快是建立农村社会养老保障制度得迫切要求.(二)建立家庭、社区、社会相结合得综合养老模式第一,充分发挥家庭得养老功能.尽管传统家庭养老模式存在诸多咨询题,但并不能否定家庭得养老价值.由于我国农村经济不发达,农村社会养老体系得临时缺损,农村老人在当前和今后一段时刻还将要紧依靠家庭养老,我们应充分确信和发挥家庭得养老功能.第二,完善农村社会养老保险.社会养老是运用社会各方面得力量,要紧是通过社会服务而实施得.是社会保障体系中得重要组成部分,是老年人独立生活得重要支柱.这种服务是办在家门口,就近就地,离不开故土、熟人,能满足老年人地缘心态得要求.大力进展社会养老服务既能补充家庭养老不足,又能满足老年人得需要和减少家庭成员得负担,社会养老将成为我国重要得养老模式.第三,重视社区在农民养老中得作用.社区是农村社会得一个差不多单位,依照我国农村得情况,我们能够将一个行政村作为一个社区.在考虑农民养老时,我们应充分重视并发挥社区得作用:因为随着家庭结构得缩小、独居老人得增加,年迈行动不便者就医、购物,出行、日常生活料理有许多困难,都需要有人关心;内心苦恼,需要有人劝解;冷清寂寞,盼望有人陪伴谈天.因此建立社区养老服务,让服务人员到家中料理、关心,为老人排优解难,以补充家庭结构变化带来得家庭养老功能得不足、实属必要.(三)开发新税源解决农村社会保障资金缺乏咨询题,强化农村合作医疗制度得保险性质国外社会保障资金要紧来源于税收,而我国目前实行得以“个人交纳为主”得所谓农村社会保障制度.还不具有“社会“得性质.以商业保险方式运作社会保险,超越了社会经济进展得时期.因此民政部门得社会保障往往被农业部门认为是增加农民负担得措施,其制度成本十分高昂,这也是农村社会养老保险和农村合作医疗保险工作难以开展得全然缘故.如何筹集农村社会保障资金是其成功与否得关键,国家应该开征或完善税收制度.另外,农村医疗保险制度必须采取“保大”得形式来重点防止因病致贫得风险.贫困区应该采取“保大不保小”得补偿方式,有条件得乡村农民“保小”也可通过集体福利解决.同时,应该改革农村卫生行政治理体制,形成农村规范竞争得医疗市场,有利于落低医疗成本.(四)积极探讨农村养老保障体制转换成本转移得途径第一,由于农村为集体经济,上一代人得劳动成果部分地积存为集体资产,因而可考虑出售或出租集体资产,并把收人补充到参加养老统筹者得个人账户下,不参加者不予补贴.第二,农产品价格与工业品价格长期得剪刀差.使农村非常大一部分经济利益流人城镇,为国家工业得原始积存做出了巨大贡献.而目前农民收人停滞不前,政府应该从财政收人中拨出一部分来补贴农村社会养老保障基金.纵观各国经济进展史,都有农业支援工业,待工业进展后又反哺农业得如此一个过程.我们认为那个要求是合理得,同时有利于国民经济得健康进展.。
社会保险论文
社会保险论⽂社会保险是指⼀种为丧失劳动能⼒、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的⼈⼝提供收⼊或补偿的⼀种社会和经济制度。
社会保险的主要项⽬包括养⽼保险、医疗保险、失业保险、⼯伤保险、⽣育保险。
社会保险论⽂1 1、居民应主动接受保险意识 ⼈只要活在世上，必然时时刻刻⾯临着风险。
⽣病、⽼去、失业等问题我们虽然不可能避免，但是可以通过选择正确的⽅式将风险降低，得到最好的保障。
⽽社保的出现就是为了更好的帮助⼈们解决⾯对此问题时的困扰。
为了能够更好的利⽤社保的优势来服务于⾃⾝，居民应当积极的了解社保及新农保的信息，了解保险知识，了解保险涉及的内容及范围，以此来为以后⽣活中出现的各种风险做好保障。
2、社保机构应提⾼服务质量 树⽴良好社会形象⼈民群众对美好⽣活的期盼是社保改⾰和进步的动⼒。
只有让⼈们充分的体会和意识到社保带给⼈们的实际意义，才会有效的提⾼我国居民的社保参保率。
为此，国家及相关机构应当充分的发挥舆论的作⽤，增强对社保的宣传⼒度，可以通过新闻介绍、公益⼴告、社会调查问卷等形式进⾏宣传，在⼴⼤群众中普及社保的知识。
同时社保机构应当进⼀步的提⾼服务的质量，可以从我国相关的制度改⾰和社会发展需要出发,展开各种各样的增值服务以及附加值服务,如开展免费体检、健康咨询、向客户提供再就业培训、就业、信息及教育咨询，这样可最直接最有效地提⾼国民的参保意识。
3、政府加强关于社保及保险意识的教育 ⼀⽅⾯，政府要加强社保知识教育，使社保知识深⼊⼈⼼,渗透社会，摒弃传统陈旧的封建迷信思想。
群众参保意识的提⾼的同时也能够反映出国家社会⽂明的进步，对公共进⾏社保意识的培养和教育是⾮常必要的。
将风险意识和社会保险保障观念引⼊国民教育中可以从转变国民思想认识着⼿,促使其重视⾃我保障。
另⼀⽅⾯，政府可以在政策和法规上积极引导。
政府可在财政税收政策上⽀持和⿎励公众参加保险。
对于个⼈交纳保险费的收⼊可以免征所得税,且⼈寿保险单的赔付免征个⼈收⼊调节税和财产继承税,从⽽激发社会公众参加投保的热情。
贵州电网社会保险业务标准化建设问题的研究
２０ ０ ９年 ７月 ， 国社 会保 险标 准化 技 术 委员 会 全 正 式成 立 。该 委员 会 的成 立标 志着我 国社 会保 障事 业 进入 了标 准化管 理 和服务 的新 阶段 。人 力资 源和 社 会保 障部 领导强 凋 指 ｍ ， 推进 社 会 保 险标 准 化 建 设 Ｔ作 意义 重大 ， 会 保 险 工作 要 改 善 服务 水 平 和 社 质 量 ， 升 服务绩效 和公 信力 ， 提 就必须 实现 由经 验型
贵 州 电 网社 会 保 险 业 务 标 准 化 建 设 问题 的 研 究
徐 伟 军
（ 贵州电网公 司， 贵州 贵 阳 ５ ００ ） ５ ０ ２
摘 要： 以贵 州 电 网社 保 业 务 为 主 要 分 析 对 象 ， 社 保 业 务 标 准 化 的 基 本概 念 、 准 化 建 设 的 主要 内容 、 本 思 路 和 对 标 基
化建设 工作 ， 用科 学 、 系统 的方 法评 价贵州 电网社会
准 ， 社 保 经 办 服 务 体 系 中 的 基 础 事 项 ； 术 标 即 技
准， 即针 对 社 保 经 办 服 务 体 系 中需 要 协 调 统 一 的 技 术 事 项 所 制 定 的 标 准 ； 理 标 准 ， 针 对 社 保 管 即
对重 复性事 物制 定标准 ， 为总结 实践 经验 ， 是 选择最
锡市 、 吉林 省社保 局 等 也先 后 开 展 了社 保 业 务标 准
化建设 Ｔ作 。
２１ ０ ０年 ９月 ， 南方 电网公 司启 动 “ 一体 化 ” 建设
Ｔ作 。钟俊 总 经 理 指 出 ， 过 实 行 “ 体 化 ” 理 ， 通 一 管
要 求等 进 行 了研 究和探 讨 ， 对 确 保 社 保 业 务 标 准 化 建设 “ 地 ” 具 体 措 施 ， 出 了作 者的 意 见 和 建 议 。 并 落 的 提 关键词 ： 会保 险； 务管理 ； 准化 ；落地” 社 业 标 “ 文 章 编 号 ：０ ８— ８ Ｘ ２ １ ）２— ００— ３ 中图 分 类 号 ：８ 文 献 标 识 码 ： １０ ０ ３ （０ ２ ０ ０ ９ ０ Ｆ４ Ｂ
论社会保险费征收模式税式管理
理论探索 【摘要】 文章通过分析社会保险费征缴模式税式征管的 必要性和可行性。对推行社会保险费税式管理提出了建议。 【关键词】 社会保险费 税式征管 必要性 可行性
一、
社会保险费税式征管的必要性和可行性
１、社会保险费税式征管的必要性 社会保险费征收税式管理是社保费筹资制度发展的必然， 这既是扩大参保覆盖面、提高统筹层次、增强基金抗风险能力 的需要，同时也是有效控制参保单位和职工在参保和缴费问题 上的逆向选择、防止参保缴费上的道德风险的需要，除此之外， 还有如下两点。 （１）税式征管是进一步明确社会保险各主体之间法律责任 的需要。目前，社会保险费征缴环节中的核定制度带来的突出 问题是：申报主体、核定主体和征缴主体三方之间的法 律责任不明确。参保单位都不同程度的存在少报、漏报 社保费现象，还有一些社会保险代理机构（包括行业垂 直管理系统的代办机构）将归集的社保费不按期如实 向核定机关和征收机关申报解缴，而是占压（有的跨月 份短期占压，有的跨年度长期占压），有的甚至挪用于 炒股；有的把社保费作为收入当工资发放等现象。检查 机关发现这些问题时，因法律责任难以界定而无法处 罚。因为缴费人在缴纳社会保险费之前需由社会保险 经办机构对参保人数和缴费基数进核定，核定确认的 缴费数是征收机关依法征缴的依据，企业未申报的，但 （２）税式征管是完善社会保险制度，实施规范管理，进一步 提高社保基金征缴率的需要。目前社会保险缴费制度安排导致 企业申报核定的工资总额与企业的实际工资总额不相符。以湖 北省省直统筹为例，社会保险费申报不足核定不足情况普遍存 在。没有做到应核尽核，应征尽征，３０％费源流失（见表１）。国家 政策规定了申报缴费的下限和上限，即参保人申报缴费工资基 数按参保的上年度职工平均工资的６０％至３００％进行保底和封 项。社保费实施地税全责征收后，通过实行“双基数”申报，能解 决社保费旧征缴办法中基数核定欠规范的问题，并能按企业的 实际用工情况和实际工资水平确定企业应缴社保费数额，确保 所产生的原始应征数据真实可靠，从而有效抑制目前社保费申 报和征缴中出现的费源流失问题。 表１社会保险费费源调查 堕 参保人数 核定的工资 企业上年实际 企业当年实际 上年度费 当年费 位 （人） 基数（元） 工资总额（元） 工资总额（元） 源差（％） 源差（％） Ａ ５２６１ ７６１１ １１５８３ １１５８３ ６６ ６６ Ｂ １４７９ ５２３０ ７９６９ ９５６５ ６６ ５５ Ｃ ３６５ １０３１ １６９０ １９３２ ６１ ５３ Ｄ １０３４ ８８７ １１６４ １４７８ ７６ ６０ Ｅ ２７３０ ２７３０ ３２６５ ３１８５ ８４ ８６ Ｆ ４７１９ １５４１８ １７６５０ １８６５７ ８７ ８３
2024年保险行业学习“国十条”的心得体会(三篇)
2024年保险行业学习“国十条”的心得体会学习“国十条”的心得体会模板2023年保险行业尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！近期，为了推动保险行业的健康发展，我对《国家金融与发展实施“国十条”》进行了深入学习和研究。
通过阅读相关材料、参加培训并深思熟虑，我对于这份文件的出台背景、主要内容和意义有了更深入的理解，并且从中收获了宝贵的体会和启示。
在此，我想借此机会与大家分享我的心得体会。
首先，我认为《国十条》的出台是当前保险行业的必然需求。
首先，保险是经济社会的风险管理工具，对稳定金融市场、促进经济发展具有重要作用。
而当前，随着我国经济的快速发展、人民生活水平的提高，人们对风险保障的需求也日益增长。
然而，目前我国保险市场面临的问题仍然比较突出，如信息不对称、产品创新不足、销售渠道不畅等。
因此，《国十条》的出台为加强行业监管、提升服务质量、促进市场发展提供了有力保障。
其次，《国十条》的制定在于推动保险行业朝着高质量发展方向转变。
文件中明确指出，要将保险服务定位在满足人民群众对美好生活的需求上，提高产品的质量和效益。
这就要求保险公司要加强创新能力，推出更具市场竞争力和风险管理能力的产品，满足不同群体的多样化需求。
同时，还要加强风险管理和内部控制，提升产品的安全性和可靠性。
只有通过不断创新和提高自身竞争力，才能够在市场竞争中立于不败之地。
此外，《国十条》强调了保险业的标准化发展。
标准在保险行业中具有重要地位，它是保险市场健康发展的基石，也是保险公司信用和口碑的重要保证。
在当前信息时代，标准化发展不仅能提高行业整体的公信力，也能够增强保险产品的比较性和可比性，让消费者能够更好地了解、选择适合自己的产品。
因此，《国十条》要求保险机构要加强自律、自检，积极参与各种保险标准的制定和修订，以提高自身的标准化水平。
另外，《国十条》还强调了保险公司的社会责任。
作为金融服务领域的重要一环，保险公司不仅要追求自身的经济效益，还要承担起社会责任，为社会发展贡献力量。
4.2 我国的社会保障 高一政治(统编版必修2)
社会保障通过风险分摊与责任共担， 充分发挥社会互助功能，同时通过社 会成员的自助与他助,推动社会持续健 康发展。
某县社会保障存在的问题
某县是贵州最后一批深度脱贫的一个县，虽然实现了脱贫，但是在社会保障方 面还存在着许多的问题，比如由于多山、交通不便的特点，依旧存在着没有参与 到社会保障中的群众，同时已经享受到社会保障的城、乡群众也存在着保障不均 的现象；此外，社会保障的普及激起了一些群众的懒惰之心，部分群众不顾该县 刚刚脱贫的现实状况，要求实行更大力度的社会保障；最后，在该县社会保障的 实践过程中也存在着社会保障主体（企业、个人）互相推卸，不认真履行责任的 状况。因此，采取措施实现社会保障的进一步完善刻不容缓！
议学问题：结合上述情境分析我国完善社会保障的必要 性和重要性？你知道我国的社会保障体系都包括哪些吗？
老师去家访时看到的一幕······
思考：该如何保障他们的生活？
1.完善社会保障的必要性：
面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活， 贫困等各种问题。国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社 会保障“安全网”。
结合材料，运用个人收入分配与社会保障相关知识，说明完善我国农村医疗保险制 度的重要意义。
【答案】基本医疗保险是我国社会保险的重要组成部分，是国家建设和完善社会保 障体系的重要形式。完善我国农村医疗保险制度有利于保障和改善民生、维护社会 公平、增进人民福祉，维护社会和谐稳定；有利于通过再分配完善我国分配制度， 促进共同富裕。（其他角度，言之有理可酌情给分）
性质 经营目标 经营方式 费用来源 保障对象
保障水平
商业保险与社会保险区别
商业保险 自愿的市场行为
追求利润 保险公司经营 全部由个人承担
社会保险
社会保障服务的工作总结范文8篇
社会保障服务的工作总结范文8篇第1篇示例：社会保障服务是国家为了保障公民基本生活权益而提供的一项重要制度性服务。
作为社会保障服务工作的一名工作人员，我深知这项工作的重要性和责任。
在过去一年的工作中，我认真履行职责，努力工作，取得了一定的成绩。
现就我所在单位的社会保障服务工作进行总结如下：一、提高服务质量，确保服务效率社会保障服务是直接关系到人民群众切身利益的工作，因此服务质量始终是我们工作的重点和关注点。
在过去的工作中，我们不断加强业务学习和培训，提高工作技能和服务水平。
我们结合实际情况，不断完善工作流程，优化服务环节，提高服务效率。
在为广大群众提供各类社会保障服务的过程中，我们始终秉持以人为本的服务理念，不断做好咨询、申报、核查等环节的工作，确保服务质量和效率得到提高。
二、加强宣传普及，提升群众认知度作为社会保障服务工作人员，我们深知宣传普及工作的重要性。
在过去一年的工作中，我们积极配合上级部门做好相关政策法规的宣传普及工作，加强对群众社会保障知识的普及和宣传。
我们也积极主动地与群众进行沟通互动，倾听他们的意见和建议，及时纠正错误认识，提升群众的认知度和参与度。
通过不懈的努力，我们不仅在社会保障服务领域得到了更多人民群众的认可，也提高了群众的知晓度和参与度。
三、加强队伍建设，培养服务队伍社会保障服务工作需要一个专业、高效的服务队伍来支撑。
在过去的一年中，我们积极加强队伍建设工作，加强对服务队伍的培训和管理，不断提升他们的综合素质和工作能力。
我们也注重团队协作和合作，鼓励员工之间相互学习、相互帮助，形成良好的工作氛围和团队文化。
通过这些努力，我们的服务队伍在服务质量和效率方面得到显著提升，为广大群众提供更优质的服务。
四、加大政策宣传，推进政策落实五、创新服务方式，提升服务效能在社会保障服务工作中，创新服务方式和手段是十分必要的。
在过去一年中，我们结合实际情况，积极探索各种新模式和新方法，不断创新服务方式，提升服务效能。
社会保险服务总则
引言社会保险服务是政府公共服务的重要组成部分，增强社会保险服务工作的科学性、公正性、便捷性，不断提高社会保险服务的质量和效率，适应我国社会保险制度向城乡统筹、全民覆盖、人人享有社会保障发展的需要，满足公众对社会保险服务的客观需求，对构建社会主义和谐社会具有重要意义。
本标准规定了社会保险服务的基本原则、服务组织、服务保障、服务提供，以及服务评价与改进，是社会保险标准体系中重要的基础标准，对完善社会保险标准体系具有重要的引导和示范作用，对规范社会保险服务、提高社会公共服务水平具有重要的现实意义。
社会保险服务总则1 范围本标准规定了社会保险服务的术语和基本原则，服务组织、服务保障、服务提供和服务评价与改进的总体原则和要求。
本标准适用于各级各类社会保险经办机构及社会保险服务相关机构开展社会保险服务的活动。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 17242-1998 投诉处理指南GB/T 19038-2009 顾客满意测评模型和方法指南GB/T 19039-2009 顾客满意测评通则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 社会保险通过国家立法形式，多渠道筹集资金，对参保人在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下依法提供物质帮助，使其享有基本生活保障的一项社会保障制度。
注：社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
3.2 社会保险经办机构由社会保险行政部门设立的，承担基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等的运行管理、经办事务和社会服务职责的机构。
3.3 社会保险服务相关机构社会保险经办机构以外，由政府部门设立、指定、授权、委托或社会保险经办机构委托提供社会保险服务的其他机构。
3.4 社会保险服务由社会保险经办机构及社会保险服务相关机构向服务对象提供的参保登记、保费征缴、待遇给付等服务活动，包括窗口服务、电话服务、网上服务以及其他渠道的服务。
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标准化不仅是提升社会保险经办服务能力 ， 确保服务精确性和 有效 ｝ 生的重要途径， 更是确保社会保险服务一致 陛的根本途径 ， 因而 也是实现服务公平『 生 的根本途径。积极推动社 会保险标准化 ， 无疑 应当成为社会保险服务体系建设的重要内容 ， 对于增强社会保险经 办服务能力， 提升服务水平和服务的公平 陛， 具有十分重要的作用 。 但是 ， 要真正实现社会保险经办服务的标准化 ， 却不是一件容易的事 情， 需要上 自国家社会保险行政主管部门， 下至每一位社会保险经办 服务工作人员长期持续不断地努力 。因为标准化 并不是一个简单 与实施标准的过程 ， 而是要树立一种新的服务理念， 并形成与之相适 应的制度模式与管理方式， 更重要的是要在社会保 险经办服务人员 中培育与之相适应 的思维方式与行为方式。总之是要建立一种全 新 的社会保险经办服务文化 ， 通过制订和实施社会保险经办服务标 准， 把作为外在要求的客观标准 ， 转化为每一位经办服务人员内在 自 觉的价值观念和行为准则。社会保险标准化的关键在 “障部 门以及社会保 险经 办机构 均主 动积极 开展 经 办业 务标 准化建 设 的实践 ， 同时在最后
也取得 了显著 的效果 ， 所 以， 推行社 会保 险标 准化建设 的有 关工作 也应该 引起 高度 重视 。
关键 词 ： 社会保 险； 标 准化 ； 必 要 性
三 、社会保 险标准 化须全 方位 多层次展 开
社 会保 险标准化的真正实现固然有赖 于在技术层面上建立起 各种标准 ， 但标准化的理念早 已有之 ， 标准化所要求的制度条件 、人 员素质条件 以及实现标准化需要开展的具体工作也是规律可循 ， 有 成功经验可 以借 鉴的。所 以社 会保 险标准化应当全方位 、多层 次 同时展开。就是要各级社会保险行政管理与经办服务机构联动 ， 在 各 自职责范围内开展社会保险标准化工作。 首先 ， 加快社会保险标准化有关的制度体系建设。研究制定社 会保 险标准化管理制度体系明确各级社会保 险行政管理部门和经 办服务部 门在实施社会保险标准化方面的权 限、责任和应承 担的 工作任务 ， 并研究建立相应的考核评价体系。其次 ， 加强社会保险标 准化支撑服务体系建设。建立健全标准化管理体系和运行机制 ， 包 括标准体系规划与标准制定、标准实施 、信息反馈 、标准修订完 善等。推进社会保 险资源信息公共服务平 台的建设 ， 满足各级社保 经办机构对标准化信息的需求。第三 ， 加强社会保 险标准化教育培 训。提高社会保险管理与经办服务人员的标准化意识和接受能力 ， 消除标准化实施的认识障碍； 加强社会保险标准化管理培训 ， 提高各 级行政管理和经办管理人员实施标准化的意识和能力 － 加强标准化 专业人才培养 ， 为社会保险标准化的顺利实施和有效运行提供人才
一
标准化的四个层面在程序上是依次推进的， 在 内容上则是逐步 拓展和深化的， 在表现上则是一个由外而内、由表及里的过程 ， 其中 技术层面的标准化是基础 ， 制度层面的标准化是保证 ， 行为层面的标 准化是实现 ， 文化层面的标准化才是最后完成 。而构成四个层面共 同精神内核的则是标准化 的理念 。这一理念的核心 ， 就在于通过制 订和实施标准 ， 实现社会保险经办服务的最佳秩序—经办服务的条 件、行为与结果的高度一致和统一 。这是一种理想的状态 ， 要达到 并持久维持这种状态 ， 就必须使影响社会保险经办服务秩序的所有 因素都达到最佳秩序所要求的水平 ， 也就是说 ， 都必须实现标准化。
社会保 险标准 化的四个 层次
社会保险标准化体现在四个层面： 技术层、制度层、行为层和 文化层 。作为 共同和可重复 使用的规则 ， 标准首先是一种技术手 段。无论是技术标准， 还是管理标准 ， 都是为了实现最佳秩序而采取 的技术手段 。其次 ， 标准化作为一项复杂的系统工程 ， 只有在成为一 种具有法定权威 的制度 以后。才有可能有效展开并最终实现。第 三， 对于为服务提供主体和标准使用者的社会保险经办管理与服务
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论社会保 险标 准化的必要性
邢 丽 萍 石 家庄 供 电公 司 河 北 石 家庄 ０ ５ ０ ０ ０ ０
摘要 ： 社会保 险是政 府公共 职 能的主 要构成 部 分， 社 会保 险的标 准化 的建 设不但是 广 大群 众参 与保 险 的 “ 阳光政 务” 、 “ 高效政 务” 的热 切期 望， 同时也是各 级社保 经 办机构 学践行科 学 发展 观 以及提 高经办 能力建设 的 内在 需 要， 增 强社会保 险服 务质 量以及服 务能 力的重要 方 法就是讲社会 保 险进行 标 准化 ， 有助 于促使我 国社会保 险标事 业 的 快 速 发展 和 持 续 性 发 展 的根 本 途 径 。 本 文 就 社 会 保 险标 准 化 的必 要 性 进 行 论 述 ， 此外 ， 针 对 我 国社 会 保 险 标 准 化 建 设所要 求 注意的相 关问题 ， 给 予说 明。并提 出 了我 国 当前首要 完善 的社会保 险制度 的主要任 务就是加 强社会保 险的标 准化 。社会保 险的标 准化 的建 设有 助于将 社会保 险信 息化水平 加 以提 升 ， 也是促 进社 会保 障实现现 代化根 本性 方 法 ， 而且 不 可 以再 走 以 前 的各 地 各 自为 政 旧 道 路 ， 必 须 要 求 有 全 国层 面的 统 一 考 虑 与 筹 划 。 社 会 保 险 的 标 准 化 的必要性 就是进行 转 变政府 的职 能， 建立 完善的 公共服 务型政 府 中的一 种十 分重要 的内容。最近 几年 以来 ， 在 外