重庆重庆大渡口体育运动城项目概念性方案
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然而，体育产业在国内目前属于新兴发展产业，过往又在举国体制下常常以政府行为主 导发展。重庆城投预想进军市场蓝海，并期以市场化操作该项目，因此以体育用地的概念性 方案和如何去实施操作的初步框架性思路作为核心问题，委托我方进行解决。
根据项目上述背景，中原顾问从政策解读、项目方案、操作建议三个方面为城投集团提 供体育用地的概念性方案和初步操作的框架性思路：
理结构，加快现代企业制度建设
• 引入和运用现代企业制度：激活场馆活力，增强大型体育场馆复合经营能力，拓展
创新场馆 运营机制
• •
配套服务，实现最佳运营效益 一体化建设模式：推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式 鼓励场馆运营管理主体实现规模化和专业化运营：以品牌输出、管理输出、资本输
出等形式
信息来源：《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，中原顾问整理
About us | 3
1.1 大国崛起：由体育大国迈向体育强国，职业竞技与全民健身 齐发展，我国体育产业发展迎来历史性的新纪元
——国发[2014]46号文件《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》解读——
© Copyright Centaline Consulting, 2015
About us | 4
© Copyright aline Consulting, 2015
About us | 5
体制机制创新：不再单纯追求举国体制下的奥运英雄，而是将体育市
场推向社会全民，以政府行政放权，职业体育改革，创新体育场馆运
营机制，全面遵循市场化创建体育强国
分类
改革要点
• 全面放开体育产业行政限制，政府角色转为体育产业发展的辅助者：全面清理不利
体育大主题产业链
核心产业
辅助产业
衍生产业
健 身 娱 乐 业
竞 赛 表 演 业
职 业 体 育 业
体 育 中 介
体 育 媒 介
体 育 培 训
体 育 制 造
体 育 食 品
体 育 博 彩
体 育 场 馆 运 营
体体 育育 旅会 游展
体 育 服 务 综 合 体
体 育 + 养 老 / 文 创
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About us | 6
全面发展产业：重点优化体育服务业、体育用品及相关产业结构，着
力提升健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育保险等体育
服务业多环节协同发展，促进产业全产业链发展
图：我国体育产业结构
图：美国体育产业结构
数据来源：中国体育科学学会，中原顾问
数据来源：：Plunkett Research，中原顾问
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About us | 7
跨界融合发展：丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意 和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展 、体育广告、体育影视等相关业态的发展。以体育设施为载体，打造 城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
About us | 8
丰富市场供给：建设便民利民的体育设施、大力发展健身休闲项目、 充分丰富体育赛事活动
市场供给方向
1 > 重点建设一批便民利民的小型化、
多样化中小型体育场馆、公众健 身活动中心、户外多功能球场、 健身步道等场地设施。
2 > 大力支持发展健身跑、健步走、
自行车、水上运动、登山攀岩、 射击射箭、马术、航空、极限运 动等群众喜爱有发展潜力项目。
About us | 1
目录
第一部分：政策解读 第二部分：产业定位 第三部分：项目构建 第四部分：操作建议
© Copyright Centaline Consulting, 2015
About us | 2
第一部分：政策解读
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4.64%
3.07%
2.85%
2.54%
• 按2014年重庆市国民生产总值占全国比例 约为2.24%，以此类推，重庆在2025年体育 产业总规模将达到1120.67亿元，按足球产 业占体育产业40%计算，重庆足球产业规 模将达到448.27亿元。
2.10%
1.99%
1.83%
1.52%
0.60%
数据来源：《发达国家体育产业演进的趋势与启示》，中原顾问
产业蛋糕巨大：体育改革是为了发展体育经济，文件明确指出“推动
体育产业成为经济转型升级的重要力量”，按照规划，到2025年体育
产业总规模超过5万亿元（2014年规模5000亿），未来市场蛋糕巨大
图：各国体育产业占GDP比重
5.00% 4.50% 4.00% 3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00%
1、政策解读：站在两大政策的高度和趋势下，项目贴近政策落实宏观指引；
2、项目方案：从产业定位和项目构建，提供体育用地的概念性方案；
3、操作建议：基于项目方案之下，提供甲方如何操作及落地的针对性建议。
——重庆中原咨询顾问中心大渡口足球项目组
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转变
于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批，凡是法律法规没有命令禁止
政府职能
的领域，都要向社会开放，如取消商业性和群众性体育赛事活动审批，鼓励通过市
场机制积极引入社会资本承办赛事
• 扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟：拓宽职业体育发展渠道 推进职业 体育改革 • 改进职业联赛决策机制，发挥俱乐部的市场主体作用：完善职业体育俱乐部法人治
重庆城投集团
中国龙，足球梦
——重庆大渡口体育运动城项目概念性方案策划及操作建议
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About us | 0
写在前面：
基于体育产业上升为国家战略层面的强势信号，重庆城投集团欲迎合其产业发展的两大 国家政策性机遇，在重庆主城区大渡口1056亩体育用地打造立足重庆，辐射西南，以足球为 核心的体育产业标杆性项目。
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3 > 以竞赛表演业为重点，大力发展
根据项目上述背景，中原顾问从政策解读、项目方案、操作建议三个方面为城投集团提 供体育用地的概念性方案和初步操作的框架性思路：
理结构，加快现代企业制度建设
• 引入和运用现代企业制度：激活场馆活力，增强大型体育场馆复合经营能力，拓展
创新场馆 运营机制
• •
配套服务，实现最佳运营效益 一体化建设模式：推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式 鼓励场馆运营管理主体实现规模化和专业化运营：以品牌输出、管理输出、资本输
出等形式
信息来源：《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，中原顾问整理
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1.1 大国崛起：由体育大国迈向体育强国，职业竞技与全民健身 齐发展，我国体育产业发展迎来历史性的新纪元
——国发[2014]46号文件《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》解读——
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体制机制创新：不再单纯追求举国体制下的奥运英雄，而是将体育市
场推向社会全民，以政府行政放权，职业体育改革，创新体育场馆运
营机制，全面遵循市场化创建体育强国
分类
改革要点
• 全面放开体育产业行政限制，政府角色转为体育产业发展的辅助者：全面清理不利
体育大主题产业链
核心产业
辅助产业
衍生产业
健 身 娱 乐 业
竞 赛 表 演 业
职 业 体 育 业
体 育 中 介
体 育 媒 介
体 育 培 训
体 育 制 造
体 育 食 品
体 育 博 彩
体 育 场 馆 运 营
体体 育育 旅会 游展
体 育 服 务 综 合 体
体 育 + 养 老 / 文 创
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全面发展产业：重点优化体育服务业、体育用品及相关产业结构，着
力提升健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育保险等体育
服务业多环节协同发展，促进产业全产业链发展
图：我国体育产业结构
图：美国体育产业结构
数据来源：中国体育科学学会，中原顾问
数据来源：：Plunkett Research，中原顾问
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跨界融合发展：丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意 和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展 、体育广告、体育影视等相关业态的发展。以体育设施为载体，打造 城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
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丰富市场供给：建设便民利民的体育设施、大力发展健身休闲项目、 充分丰富体育赛事活动
市场供给方向
1 > 重点建设一批便民利民的小型化、
多样化中小型体育场馆、公众健 身活动中心、户外多功能球场、 健身步道等场地设施。
2 > 大力支持发展健身跑、健步走、
自行车、水上运动、登山攀岩、 射击射箭、马术、航空、极限运 动等群众喜爱有发展潜力项目。
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第一部分：政策解读 第二部分：产业定位 第三部分：项目构建 第四部分：操作建议
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第一部分：政策解读
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4.64%
3.07%
2.85%
2.54%
• 按2014年重庆市国民生产总值占全国比例 约为2.24%，以此类推，重庆在2025年体育 产业总规模将达到1120.67亿元，按足球产 业占体育产业40%计算，重庆足球产业规 模将达到448.27亿元。
2.10%
1.99%
1.83%
1.52%
0.60%
数据来源：《发达国家体育产业演进的趋势与启示》，中原顾问
产业蛋糕巨大：体育改革是为了发展体育经济，文件明确指出“推动
体育产业成为经济转型升级的重要力量”，按照规划，到2025年体育
产业总规模超过5万亿元（2014年规模5000亿），未来市场蛋糕巨大
图：各国体育产业占GDP比重
5.00% 4.50% 4.00% 3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00%
1、政策解读：站在两大政策的高度和趋势下，项目贴近政策落实宏观指引；
2、项目方案：从产业定位和项目构建，提供体育用地的概念性方案；
3、操作建议：基于项目方案之下，提供甲方如何操作及落地的针对性建议。
——重庆中原咨询顾问中心大渡口足球项目组
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转变
于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批，凡是法律法规没有命令禁止
政府职能
的领域，都要向社会开放，如取消商业性和群众性体育赛事活动审批，鼓励通过市
场机制积极引入社会资本承办赛事
• 扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟：拓宽职业体育发展渠道 推进职业 体育改革 • 改进职业联赛决策机制，发挥俱乐部的市场主体作用：完善职业体育俱乐部法人治
重庆城投集团
中国龙，足球梦
——重庆大渡口体育运动城项目概念性方案策划及操作建议
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基于体育产业上升为国家战略层面的强势信号，重庆城投集团欲迎合其产业发展的两大 国家政策性机遇，在重庆主城区大渡口1056亩体育用地打造立足重庆，辐射西南，以足球为 核心的体育产业标杆性项目。
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3 > 以竞赛表演业为重点，大力发展