《广告法》的理解与应用
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《广告法》的理解与应用
2. 广告法律体系 （1）《广告法》 （2）《广告管理条例》 （3）一大批行政规章 （4）具有极强适时指导作用
的规范性文件
《广告法》的理解与应用
二.《广告法》的主要规范 （一）广告发布标准
1、真实是广告的生命 2、合法是广告的前提 3、符合社会主义精神文明建 设的基本要求
4、各类广告发布普遍遵守的 准则
《广告法》的理解与应用
（1）广告审查：是指通过 广告发布前由广告经营单位 分别检查、核对广告是否真 实合法（特种商品广告还须 由广告审查机关审查），杜 绝和遏制虚假、违法广告出 现，维护消费者合法权益。
《广告法》的理解与应用
*“对重点商品广告的监督管理”系统表
《广告法》的理解与应用
（2）广告审查制度：是指广告审 查机关在广告交付设计、制作、 代理和发布前，对广告主的主体 资格、广告的内容和和表现形式、 有关证明文件或材料的审查，并 出具与审查结果和审查意见相应 的证明文件的一种广告管理制度。 广告审查制度是广告行政管理的 重要组成部分。
《广告法》的理解与应用
2、从狭义上讲，广告是指非义务 性的商业宣传活动或宣传载体。
3、广告监管的含义 （1）充分发挥广告积极作用，抑
制广告消极作用
（2）广告的监督管理范畴 a.广义上包含各个层面 b.狭义上指国家重要措施
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
（二）广告法的内涵 1. 广告法律范畴认识 a.广义上是指以《广告法》 为核心的所有法定规范 b.狭义上则是指《中华人民 共和国广告法》
证书》自行失效的情形
《广告法》的理解与应用
附：有益广告人发展的建议
1.树立大局意识、长远意识,重 视行业自律，净化广告市场
2.广告创意与主流价值观合拍
3.离消费者近一点亲一点,做讨
人喜欢的广告，增强消费者
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
四、广告审查员制度 1、广告审查员制度是一项 法定的制度 2、广告经营者、广告发布 者的责任
《广告法》的理解与应用
3、广告审查员的职责 （1）广告审查的范围：广告
创意稿、广告设计定稿及制 作后的广告品、代理或者待 发布的广告样件
《广告法》的理解与应用
（三）虚假违法广告界定与分类
1、界定：虚假违法广告，就 是利用广告形式对所推销的商 品或者所提供的服务进行不真 实或误导性的宣传，使广告的 接受者产生误解而做出错误的 判断和选择。
《广告法》的理解与应用
2、虚假违法广告分类 （1）欺诈性虚假违法广告
a. 欺诈性虚假宣传行为 b. 夸大性虚假宣传行为 c. 假冒伪称性虚假宣传行为 （2）误导性虚假违法广告
《广告法ห้องสมุดไป่ตู้的理解与应用
2、影响广告规范的因素 （1）东西方文化差异 （2）价值观差异 （3）消费者成熟度低 （4）缺乏公平竞争的环境 （5）坏榜样的存在
《广告法》的理解与应用
三、广告违法行为
（一）广告违法行为的概念
1、广告违法行为，是指广告 活动主体在广告经营、发布活 动中，其广告内容、表现形式 或者经营过程违反广告管理法 律法规以及国家其他法律法规 的规定，造成某种危害社会或 者危害国家行政管理秩序的有 过错的行为。
《广告法》的理解与应用
2、广告违法行为的危害性主要 表现在：扰乱广告市场秩序； 损害消费者合法权益；破坏诚 实守法的社会环境。
3、广告活动主体一旦实施了违 法行为，就必须承担相应的法 律责任。
《广告法》的理解与应用
（二）广告违法行为的种类 1、主体资格违法
（1）概念 （2）主要表现
2、经营行为违法 （1）概念 （2）主要表现
f.签署对该广告同意、不同意 或者要求修改的书面意见
《广告法》的理解与应用
（3）对于经广告审查机关审查 的广告中存在的违反广告管理 法规的问题，广告审查员应当 签署不同意代理、发布的书面 意见，并及时向工商行政管理 机关报告，也可以同时向该审 查机关提出意见。
《广告法》的理解与应用
（4）广告审查员负有的责任 （5）《广告审查员培训合格
《广告法》的理解与应用
（二）广告经营资质标准
1、概念：广告经营资质标 准是指进入广告市场，从事 有偿广告服务活动应当达到 的规定和条件。
2、广告市场活动的主体 （1）广告主、广告经营者和
广告发布者
（2）广告市场经营主体资格
《广告法》的理解与应用
（三）广告经营活动管理规范 1、广告承接登记制度 2、广告合同管理制度 3、广告审查制度
《广告法》的理解与应用
3、发布行为违法 （1）概念 （2）主要表现
广告内容违反禁止性规定的行为； 广告内容侵权的行为； 广告内容虚假、夸大、误导的行为； 广告表现形式违反的行为； 违反食品、药品、房地产、酒类、烟草、 化妆品等特殊商品广告内容限制或特殊规定 的行为； 违反其他单项规章或者规范性文件的行为。
《广告法》的理解与应用
（四）广告市场经营规范
1、广告市场经营规范，是指 广告主、广告经营者和广告发 布者从事广告宣传、广告经营 活动应当遵守的行为规范。
2、广告市场经营规范 （1）广告活动基本规范 （2）广告经营行为规范
《广告法》的理解与应用
（五）影响广告规范的因素 1、规范涉及的社会问题
（1）消费者合法权益 （2）商标专用权、名牌商品 信誉 （3）社会主义精神文明建设
《广告法》的理解与应 用
2020/11/6
《广告法》的理解与应用
主要内容
一、广告法的内涵 二.《广告法》的主要规范 三、广告违法行为 四、广告审查员制度
《广告法》的理解与应用
一、广告法的内涵
（一）导语
1、从广义上讲，广告是“广 而告之”的简语，按其目的 可以分为公共服务性广告 （即非营利性广告）和商业 性广告（营利性广告）两大 类。
《广告法》的理解与应用
（2）广告审查员审查广告程序 a.查验各类广告证明文件的真 实性、合法性、有效性，对证 明文件不全的，提出补充收取 证明文件的意见
b.核实广告内容的真实性、合 法性
《广告法》的理解与应用
c.检查广告形式是否符合有关 规定
d.审查广告整体效果，确认其 不致引起消费者的误解
e.检查广告是否符合社会主义 精神文明建设的要求
2. 广告法律体系 （1）《广告法》 （2）《广告管理条例》 （3）一大批行政规章 （4）具有极强适时指导作用
的规范性文件
《广告法》的理解与应用
二.《广告法》的主要规范 （一）广告发布标准
1、真实是广告的生命 2、合法是广告的前提 3、符合社会主义精神文明建 设的基本要求
4、各类广告发布普遍遵守的 准则
《广告法》的理解与应用
（1）广告审查：是指通过 广告发布前由广告经营单位 分别检查、核对广告是否真 实合法（特种商品广告还须 由广告审查机关审查），杜 绝和遏制虚假、违法广告出 现，维护消费者合法权益。
《广告法》的理解与应用
*“对重点商品广告的监督管理”系统表
《广告法》的理解与应用
（2）广告审查制度：是指广告审 查机关在广告交付设计、制作、 代理和发布前，对广告主的主体 资格、广告的内容和和表现形式、 有关证明文件或材料的审查，并 出具与审查结果和审查意见相应 的证明文件的一种广告管理制度。 广告审查制度是广告行政管理的 重要组成部分。
《广告法》的理解与应用
2、从狭义上讲，广告是指非义务 性的商业宣传活动或宣传载体。
3、广告监管的含义 （1）充分发挥广告积极作用，抑
制广告消极作用
（2）广告的监督管理范畴 a.广义上包含各个层面 b.狭义上指国家重要措施
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
（二）广告法的内涵 1. 广告法律范畴认识 a.广义上是指以《广告法》 为核心的所有法定规范 b.狭义上则是指《中华人民 共和国广告法》
证书》自行失效的情形
《广告法》的理解与应用
附：有益广告人发展的建议
1.树立大局意识、长远意识,重 视行业自律，净化广告市场
2.广告创意与主流价值观合拍
3.离消费者近一点亲一点,做讨
人喜欢的广告，增强消费者
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
《广告法》的理解与应用
四、广告审查员制度 1、广告审查员制度是一项 法定的制度 2、广告经营者、广告发布 者的责任
《广告法》的理解与应用
3、广告审查员的职责 （1）广告审查的范围：广告
创意稿、广告设计定稿及制 作后的广告品、代理或者待 发布的广告样件
《广告法》的理解与应用
（三）虚假违法广告界定与分类
1、界定：虚假违法广告，就 是利用广告形式对所推销的商 品或者所提供的服务进行不真 实或误导性的宣传，使广告的 接受者产生误解而做出错误的 判断和选择。
《广告法》的理解与应用
2、虚假违法广告分类 （1）欺诈性虚假违法广告
a. 欺诈性虚假宣传行为 b. 夸大性虚假宣传行为 c. 假冒伪称性虚假宣传行为 （2）误导性虚假违法广告
《广告法ห้องสมุดไป่ตู้的理解与应用
2、影响广告规范的因素 （1）东西方文化差异 （2）价值观差异 （3）消费者成熟度低 （4）缺乏公平竞争的环境 （5）坏榜样的存在
《广告法》的理解与应用
三、广告违法行为
（一）广告违法行为的概念
1、广告违法行为，是指广告 活动主体在广告经营、发布活 动中，其广告内容、表现形式 或者经营过程违反广告管理法 律法规以及国家其他法律法规 的规定，造成某种危害社会或 者危害国家行政管理秩序的有 过错的行为。
《广告法》的理解与应用
2、广告违法行为的危害性主要 表现在：扰乱广告市场秩序； 损害消费者合法权益；破坏诚 实守法的社会环境。
3、广告活动主体一旦实施了违 法行为，就必须承担相应的法 律责任。
《广告法》的理解与应用
（二）广告违法行为的种类 1、主体资格违法
（1）概念 （2）主要表现
2、经营行为违法 （1）概念 （2）主要表现
f.签署对该广告同意、不同意 或者要求修改的书面意见
《广告法》的理解与应用
（3）对于经广告审查机关审查 的广告中存在的违反广告管理 法规的问题，广告审查员应当 签署不同意代理、发布的书面 意见，并及时向工商行政管理 机关报告，也可以同时向该审 查机关提出意见。
《广告法》的理解与应用
（4）广告审查员负有的责任 （5）《广告审查员培训合格
《广告法》的理解与应用
（二）广告经营资质标准
1、概念：广告经营资质标 准是指进入广告市场，从事 有偿广告服务活动应当达到 的规定和条件。
2、广告市场活动的主体 （1）广告主、广告经营者和
广告发布者
（2）广告市场经营主体资格
《广告法》的理解与应用
（三）广告经营活动管理规范 1、广告承接登记制度 2、广告合同管理制度 3、广告审查制度
《广告法》的理解与应用
3、发布行为违法 （1）概念 （2）主要表现
广告内容违反禁止性规定的行为； 广告内容侵权的行为； 广告内容虚假、夸大、误导的行为； 广告表现形式违反的行为； 违反食品、药品、房地产、酒类、烟草、 化妆品等特殊商品广告内容限制或特殊规定 的行为； 违反其他单项规章或者规范性文件的行为。
《广告法》的理解与应用
（四）广告市场经营规范
1、广告市场经营规范，是指 广告主、广告经营者和广告发 布者从事广告宣传、广告经营 活动应当遵守的行为规范。
2、广告市场经营规范 （1）广告活动基本规范 （2）广告经营行为规范
《广告法》的理解与应用
（五）影响广告规范的因素 1、规范涉及的社会问题
（1）消费者合法权益 （2）商标专用权、名牌商品 信誉 （3）社会主义精神文明建设
《广告法》的理解与应 用
2020/11/6
《广告法》的理解与应用
主要内容
一、广告法的内涵 二.《广告法》的主要规范 三、广告违法行为 四、广告审查员制度
《广告法》的理解与应用
一、广告法的内涵
（一）导语
1、从广义上讲，广告是“广 而告之”的简语，按其目的 可以分为公共服务性广告 （即非营利性广告）和商业 性广告（营利性广告）两大 类。
《广告法》的理解与应用
（2）广告审查员审查广告程序 a.查验各类广告证明文件的真 实性、合法性、有效性，对证 明文件不全的，提出补充收取 证明文件的意见
b.核实广告内容的真实性、合 法性
《广告法》的理解与应用
c.检查广告形式是否符合有关 规定
d.审查广告整体效果，确认其 不致引起消费者的误解
e.检查广告是否符合社会主义 精神文明建设的要求