职工代表大会提案规定

职工代表大会提案规定

1 基本要求

1.1为进一步建立和完善职工代表大会制度，推进职代会提案工作的制度化、规范化管理，制定本规定。

1.2 职代会提案工作是职代会行使参与民主管理和民主监督职能，维护广大职工合法权益的一项重要工作，是进一步促进企业管理和决策民主化、科学化的重要渠道，是职工代表履行职责、行使民主权利的一项重要内容。

1.3职代会提案是职工代表在广泛征集职工意见、调查研究的基础上，就企业的改革和发展及职工普遍关心的问题，按照规定的程序以书面形式向职代会提出，经提案工作小组审查立案后，由相关单位承办的意见和建议。

2 组织机构及职责

2.1提案工作小组是职代会设立的提案工作专门机构。提案工作小组由组长1人和成员若干人组成。成员由公司工会和各代表组协商推荐，提交职代会预备会通过。组长从成员中推选产生。成员实行常任制，每届任期和每届职代会同期，可连选连任。若届内成员因工作变动等原因需要调整，须公司工会审批通过。

职代会提案工作小组在公司工会的指导下开展工作，向职代会负责并报告工作。

2.2 提案承办单位职责：

1）对提案进行价值评估，确定“合理采纳”、“合理暂缓实施”、“不合理不采纳”。采纳实施的提案要明确实施完成时间。对“不合理不采纳”的要说明原因；

2）进一步优化采纳提案建议方案；

3）落实提案实施计划、资金投入、施工建设；

4）如需多部门协作实施，牵头组织或由公司出面协调解决；5）按照工会提案落实承办通知书要求反馈落实情况；

6）主动接受新闻媒体或职工代表的监督。

2.3 工会职责：

1）制订年度提案工作计划；

2）依照规定的程序，组织、征集提案；

3）深入调查研究，对提案进行审查立案，确定承办单位；

4）检查提案的落实，督促承办单位认真办理提案，及时向提案人答复、通报，并征集提案人对处理结果的意见；

5）向职代会主席团组长联席会报告提案工作进展；

6）以书面形式向职代会作关于提案征集、审理及落实情况的报告；7）组织提案工作的宣传报道，评选优秀提案和提案承办先进单位、先进个人。

2.4企管处职责：

1）督促提案工作小组、提案承办单位、工会加强提案工作制度建设；2）督促提案工作小组、提案承办单位、工会落实职责，完成提案各项工作任务；

3）对提案先进单位、优秀个人表彰奖励。

3 管理内容与要求

3.1 提案的要求

3.1.1 职工代表要以严肃负责的态度行使提案权。提案应实事求是，具有代表性、全局性、可行性、规范性。

3.1.2 提案由职代会正式代表3人以上（含3人）提出，其中1人为主提人，其余为附议人；

提案也可由一个代表组或几个代表组联名提出。

3.1.3 提案内容

3.1.3.1 符合下述条件之一可列为提案：

a）有关公司改革、发展、建设，对企业全局工作影响较大的意见和建议；

b）涉及职工切身利益，且大家普遍关心、影响面较大的意见和建议。

3.1.3.2有下述情况之一不作为提案：

a）不属于公司和本届职代会职权范围内的内容；

b）不符合党和国家方针、政策、法律、法规的内容；

c）不符合提案要求，一案多议、多案多议，缺乏可操作性的意见；d）未经过充分调查，案不符实的；

e）涉及职工自身或他人的个别具体问题；

f）企业领导和职能部门已明确答复待办的事宜。

3.1.4 提案格式

3.1.

4.1提案必须是一事一案。

3.1.

4.2提案应在提案工作小组统一印发的提案表格上书写，允许另附补充，一式二份，同时提交电子文档。

3.1.

4.3提案必须包括以下三部分：

案名、或者叫提案题目，即要求解决什么问题；

案由、或者叫情况分析，即提出提案的理由、原因或根据；

建议和措施，或者叫具体建议，即提出解决问题的主张和办法。

3.2 提案的征集、审理

3.2.1每年召开职代会前向职工代表征集提案一次。征集提案时间原则上在职代会召开的前1-2月开始，并确定截止日期。

3.2.2提案人一般应将提案交各单位工会，由单位进行初审。初审合格的提案及时递交提案工作小组。初审的具体内容有：

1）每位提案人是否是职代会的正式代表；

2）提案人数是否符合规定要求；

3）是否一事一案；

4）提案中是否含有“情况分析（案由）”与“具体建议（建议和措施）”部分。

3.2.3提案工作小组对初审后的提案进行再审理。

3.2.3.1提案工作小组初审决定各项提案是否立案，并对立案提案进行编号、登记造册，签署处理意见。

3.2.3.2经审查不予立案的，根据不同情况作退回或作意见、建议处理。作意见、建议处理的提案由提案工作小组转送有关单位，并向提案人说明情况。

3.2.3.3对涉及全局问题的重大提案，经提案工作小组讨论，提交职代会审定列为议案。

3.3 提案的办理

3.3.1每次职代会闭幕后，提案工作小组对立案的提案进行分类，提交公司分管领导，确定承办单位，并召开有公司领导和职能部门负责人参加的提案落实工作会议，讨论和布置提案落实工作。

3.3.2根据有关法律、法规办理提案。

3.3.2.1提案承办单位要高度重视，指定专人负责。对提案所涉及的问题，凡是有条件解决的，要抓紧解决；因条件所限暂时难以解决的，要列入计划，创造条件逐步解决；确定不能解决的，要据实说明原因，给提案人以书面答复。

3.3.2.2承办单位在规定的时限内直接在提案表上（可加附页）

对提案进行书面答复。书面复文要求明确答复“已经落实”、“正在落实”、“暂缓落实”、“无法落实”等四种意见，并详细说明情况或理由。

3.3.2.3涉及两个或两个以上单位协同办理的提案，由公司指定主办单位，主办单位应当主动与协办单位协商，协办单位应当积极配合，共商解决办法。

3.3.2.4在提案办理中，提案人可以通过提案小组向承办单位了解有关提案办理情况。

3.3.2.5如果提案人对办理结果不满意，提案小组应建议承办单位重新研究，作进一步的答复。

3.3.3对重点提案，公司工会可召集承办单位、提案人会议，督促提案办理。

3.3.4提案小组及时将已立案的提案及答复意见在工会《职工之友》网页或工会干部微信群中公布。

4 提案工作评优及表彰

4.1建立健全提案工作评优与表彰制度，进一步完善民主管理和民主监督机制。

4.2提案小组负责提案组织先进单位、优秀提案及提案承办先进单位的评选工作，报公司工会审定后进行表彰。

4.3提案组织先进单位提案率80%以上，废案率20%以内，两项指标达标的可以参加先进单位的评选。最佳提案先进个人，根据职工代表提案的创新性、操作性、影响力由提案小组评价，提出建议名单,由公司工会审定。

4.4提案实施奖励分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖和组织奖五档。奖励标准：特等奖3000元，一等奖2000元，二等奖