全面预算的历史背景
企业实施全面预算管理的案例分析
企业实施全面预算管理的案例分析【摘要】本文主要围绕企业实施全面预算管理展开，通过对背景介绍、研究目的和研究意义的阐述，引出了企业选择全面预算管理的原因。
随后详细讨论了全面预算管理的实施过程和效果评估，并通过分析公司A 和公司B的案例，展示了不同企业实施全面预算管理的经验和成果。
总结全面预算管理的优势，并展望未来全面预算管理的发展趋势，强调其在企业管理中的重要性。
通过本文的研究和分析，有助于更好地理解和应用全面预算管理，促进企业管理水平的提高。
【关键词】全面预算管理、企业、案例分析、效果评估、成功经验、优势、发展趋势、结论、背景介绍、研究目的、研究意义、实施过程1. 引言1.1 背景介绍随着市场竞争的加剧和全球化的发展，企业面临着越来越多的挑战和压力。
在这样的背景下，传统的财务管理方式已经无法满足企业的管理需求。
越来越多的企业开始借助全面预算管理来提升管理效率和未来发展能力。
全面预算管理通过制定全面的预算计划，包括资金预算、成本预算、销售预算等，实现对企业各项经营活动的全面控制和监督。
企业可以在制定预算时明确目标和指标，通过实际执行情况对比预算计划，及时调整策略和方案，从而实现企业的长期发展目标。
1.2 研究目的本研究的目的在于深入探讨企业实施全面预算管理的必要性和重要性，分析不同企业选择全面预算管理的原因，总结实施全面预算管理的过程，评估全面预算管理对企业绩效的影响。
通过案例分析，进一步分析不同企业在实施全面预算管理过程中遇到的挑战与成功经验，为其他企业提供借鉴。
通过本研究，可以准确把握全面预算管理的优势和不足之处，指导企业未来的预算管理决策，并展望全面预算管理在未来的发展趋势，为企业提供决策参考。
希望通过本研究，进一步推动企业的管理水平和效益提升，为企业可持续发展提供有益建议和指导。
1.3 研究意义企业实施全面预算管理是现代管理理论和实践中的重要课题。
其研究意义主要表现在以下几个方面：全面预算管理可以帮助企业实现资源的有效配置和优化利用。
全面预算管理的现状及成因分析
行全 面预 算后 企业的 生产管理 水平得到 了显著 的改善 。但 在应 用 中存在 对预算 管理的核 心 内 认识 不 清、 制预 算 容 编 的组 织设立不 够科 学、 预算 编制 内容不够全 面 、 编制方 法 简单 模式 化等 问题 ， 文对 存在 的 问题 进行 研 究 ， 本 并进 一 步
会 计 与 审计
全 面 预 算 管 理 的 现 状 及 成 因 分 析
马 殷春 （ 江机 电 高等职 业技术 学校 ， 苏 镇 江 ２ ２ １ ） 镇 江 １ ０ ６
摘要 ： 面预 算 管理是一种 以预算 为手段 的先进的 企业 管理模 式 ， 国外 企业 中得 到 了广 泛的 应 用。我 国企 业在推 全 在
分析其 成 因。 关键词 ： 面预算 管理 ；现状 ；成 因 全
全 面预算 管理起 源 于 ２ Ｏ世 纪 二 十年 代 ， 社会 生 产力 在 水平 的不断 飞跃 发展 ， 生产组织 形式 多样化 和市场 竞争 社会 日 趋激 烈的背 景下 ， 西方发 达国家 的企业为 加强企 业 内部管 理和控 制 ， 提高 自身市场 竞 争能 力 和抵 御 风 险能 力 ， 以实现 企业经 营战 略 目标而 建 立起 来 的一 种 内部 控制 制 度 。上个 世纪末 以来 ， 国许 多企业将 全面 预算 管理 应用 到企业 生产 我 管理实 践中 ， 提高 了管 理水 平 ， 强 了市 场竞争 力 ， 增 取得 了 巨 大的经 济效益 。但 是企业 在应用 过程 中也 存在 不少 问题 ， 这 些 问题 已经影 响了全 面预算工作 的进一 步深入 。
许多企业 的预 算 目 是 由企 业高层 决定 的 ， 标 没有 通过 前期 的 调研 ， 没有企业 员工 的参 与 ， 也 这样 形 成 的预 算 目标可 能 会 脱 离实 际 ， 高和过 低都会 使 预算管理 失去 本 身的意 义 。有 过 关编制 方法 多数企业 采用 的是增 量或减 量 的编 制方 法 ， 管 尽 增量或减 量 的编制方 法 已经 考虑 了某些 非正 常 因素 的影 响 ， 但确立 的幅度 很大程 度上具 有 主观性 ， 响了预算 目标 的精 影 度， 致使预算 的编制 没有 起到提 高效 率的作 用 。 （ ） 门预算管理 机构 缺失 ， 五 专 过分依 赖财 务部 门 和计 划
国外企业全面预算管理发展现状
国外企业全面预算管理发展现状随着全球化进程的加快，国外企业在经营管理中越来越注重全面预算管理的应用。
全面预算管理是指企业在制定预算时，不仅关注财务方面的指标，还要考虑其他非财务指标，以全面评估企业的绩效和风险。
本文将从国外企业全面预算管理的定义、发展背景、主要特点以及应用情况等方面进行论述。
国外企业对全面预算管理的定义是：通过对企业的各项经营活动进行系统性的预测和规划，使企业能够在未来一段时间内实现既定目标的一种管理方法。
全面预算管理不仅关注企业的财务状况，还考虑到企业的市场表现、员工绩效、产品质量等非财务指标，以实现企业整体绩效的最大化。
国外企业全面预算管理的发展背景是：在市场竞争日益激烈的环境下，传统的财务预算管理已经无法满足企业需求。
企业需要更加全面、科学的管理方法来应对市场的挑战。
全面预算管理正是为了满足这一需求而出现的。
它通过对企业的各项活动进行量化和分析，使企业能够更好地掌握经营状况，及时调整经营策略，提高绩效。
第三，国外企业全面预算管理的主要特点是：全面性、科学性和灵活性。
全面性体现在预算制定过程中不仅关注财务指标，还考虑其他非财务指标，如市场份额、客户满意度等。
科学性体现在预算制定过程中运用各种科学方法和工具，如回归分析、敏感性分析等，以提高预测的准确性。
灵活性体现在预算制定过程中充分考虑外部环境的变化，及时调整预算，以适应市场的需求。
国外企业全面预算管理的应用情况是：在发达国家，全面预算管理已经成为企业管理的重要工具。
许多大型企业将全面预算管理纳入到日常经营管理中，并取得了显著的经济效益。
同时，一些国际组织和学术机构也对全面预算管理进行了深入研究和推广。
然而，在发展中国家，尤其是一些中小企业，全面预算管理的应用还相对较少。
这主要是由于这些企业在管理理念和管理能力方面存在一定的差距。
国外企业全面预算管理已经成为一种重要的管理方法，它不仅关注财务指标，还考虑其他非财务指标，以实现企业整体绩效的最大化。
企业全面预算管理发展历程及在新时期下的思考
企业管理2017年第2期152企业全面预算管理发展历程及在新时期下的思考彭馨瑶摘 要：现代企业全面预算管理自19世纪产生以来，历经百余年发展，预算管理理论已日趋成熟，而新时期随着新环境的变化，预算基础数据在“大数据”这一环境下已发生剧烈的变化，从而对全面预算管理产生了深远影响。
关键词：全面预算管理 发展历程 “大数据”DOI: 10.16722/j.issn.1674-537X.2017.02.054一、引言全面预算管理被引入企业，提升了企业的管理水平，将企业目标及战略具体化，为应对市场变化、合理配置资源起到了指导性作用。
预算管理历经百余年发展，对企业的发展起到了促进性作用，但是在新时期又面临着新的挑战，特别是“大数据”环境为预算管理提出了新的要求。
二、全面预算管理的发展及主要编制方法近代预算管理产生于19世纪的英国，主要用于提升当时政府的工作效率和节省其日常开支，发展到19世纪中期才广泛应用于企业管理中。
历经百余年，从最初的成本预算发展到以利润为导向的全面预算，再发展到战略预算阶段，预算管理理论已日趋成熟。
我国从近30年才开始研究全面预算管理，前国家经贸委在2000年下发《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》中指出，要求国内大中型企业推行全面预算管理，近十年间，全面预算管理才真正在我国企业中落地生根。
随着企业管理意识的不断提升，全面预算管理在企业管理中发挥的作用也日渐突出，如何科学合理的编制预算已成为全面预算管理有效实施的必要前提。
根据不同的预算项目及预算管理要求，企业可以选择相应的方法来编制预算。
主要方法有：（一）弹性预算弹性预算是与变动成本法相关的一种预算编制方法，又称为滑动预算法。
此种编制方法需要研究成本习性，根据不同的业务量在预算期内确定与之相关的费用数额后进行编制。
因其具有较强的适应不同经营活动变化的能力，使企业在预算执行过程中避免了频繁的预算调整，并将预算评估建立在相对客观的基础上，凭借此优势，弹性预算在19世纪20年代至40年代成为当时预算发展的重心。
建筑安装企业全面预算管理
建筑安装企业全面预算管理1. 引言1.1 背景介绍建筑安装企业作为建筑行业的重要组成部分，在建筑工程中承担着安装、调试、维护等工作。
随着建筑行业的快速发展，建筑安装企业面临着日益复杂和多样化的经营管理挑战。
在这种情况下，预算管理成为建筑安装企业管理的核心内容之一。
建筑安装企业预算管理是指企业在日常运营过程中，通过对各项费用的合理控制和分析，实现资金的有效管理和利用。
预算管理不仅可以帮助企业减少成本、提高效率，还可以为企业的战略规划和决策提供重要参考依据。
在当前复杂多变的市场环境下，建筑安装企业预算管理面临着许多挑战和困难。
如何合理制定预算、如何科学分配资金、如何监督执行情况等问题都是建筑安装企业必须面对和解决的难点。
建筑安装企业需要全面预算管理，通过科学的预算制定和执行，有效控制成本，提高效率，保证企业持续稳定发展。
【内容结束】1.2 研究目的建筑安装企业全面预算管理的研究目的是为了深入探讨如何有效地管理企业的预算，提高企业的经营效率和盈利能力。
通过对建筑安装企业预算管理的实际情况进行分析和研究，找出存在的问题和难点，并提出相应的解决方法和技巧。
通过对建筑安装企业预算管理的具体实践进行案例分析，总结成功的经验和教训，为其他同类企业提供参考和借鉴。
通过本研究的开展，旨在促进建筑安装企业的管理水平和经营效益的提升，推动行业的健康发展和持续进步。
【字数：116】1.3 意义建筑安装企业全面预算管理的意义是至关重要的。
全面预算管理可以帮助企业更好地掌握资金流动，合理分配资源，确保企业运作的顺利进行。
通过全面预算管理，企业可以更加精确地评估经营活动的风险和机会，有利于企业制定更加合理的经营策略。
全面预算管理可以帮助企业建立起一套健全的财务体系，提升企业内部管理水平，增强企业的竞争优势。
最重要的是，通过全面预算管理，企业可以更好地保持财务稳健，避免因资金管理不善而导致的经营风险。
建筑安装企业全面预算管理的意义在于提高企业的财务管理水平，促进企业的健康发展，增强企业的竞争力。
全面预算的历史背景
1.1.1预算管理产生的背景在商品经济出现之初，原始的企业组织形式是手工作坊和货栈、客店等业主制，企业老板自主决策、自主经营。
由于社会生产力的发展，商品市场不断扩大，于是出现了近代企业组织形式—合伙制。
19世纪上半叶，随着欧美机器大工业的发展，个人独资和合伙兴办一个企业，在技术和资金上己经不可能。
于是股份公司得到了广泛的发展。
到20世纪50年代，现代公司制已成为工商企业的标准组织形式。
与此同时，公司规模急速膨胀，业务量不断扩大。
客观上需要对公司经营进行高效率的管理。
预算管理作为协调、控制企业内部各职能部门经济活动的管理方法受到人们的重视。
与现代公司制相伴诞生的是所有权与经营权的分离，也即所有权与控制权的分离。
现代公司迫于市场竞争的压力，需要不断扩大规模和拓展经营领域，企业管理过程日益复杂，资本所有者由于经营能力所限，不得不聘请专业人士进行经营管理。
这在主观上也使得公司采取高效率的管理方法成为可能.1.2文献回顾公元1215年，英皇签署的《大宪章》中规定:“英皇未获得议会同意不得征税”。
从此产生了预算的观念。
1921年，美国颁布《预算与会计法案》，进一步扩大了预算控制思想的影响。
它使得预算管理的职能为人们所了解。
一些企业均采用预算管理方法。
1922年美国著名学者麦金西的著作《预算控制》第一次全面系统地阐述了实行科学的预算控制方面的问题。
1925年德国的李汉恩在其所著的《工业成本计算》中，论述了企业经营计划的内容。
1930年，他又出版了《企业经济计划—商业预算》一书。
这两种著作对德国企业预算管理的运用与发展，起到了较大的影响。
关于预算的定义，观点较多I11。
在《管理会计教程》中，查尔斯·T·霍恩格里(Charles T. Horngen)认为预算是行动计划的数量表达。
克里斯柯吉里斯(ChrisArg州s)定义预算为一种由人来控制成本的会计技术。
哈罗德·比尔克曼( Harold Bierman)则把预算分为两类，一类为预测，告诉经理人员他在未来将可能处于何种地位，另一类为标准，告诉经理人员预定的效率水平是否已经维持或达成。
银行全面预算管理实施方案
银行全面预算管理实施方案一、背景分析随着金融市场的不断发展，银行业面临着日益激烈的竞争和复杂多变的市场环境。
在这样的背景下，银行全面预算管理成为了提高银行经营效率、优化资源配置、降低风险的重要手段。
因此，制定银行全面预算管理实施方案，对于银行的长期发展具有重要意义。
二、目标设定1. 提高资金利用效率，实现资金的最大化利用；2. 优化资源配置，提高资产负债管理水平；3. 提高风险管理水平，降低经营风险；4. 提高经营效率，实现利润最大化。
三、实施方案1. 建立全面预算管理制度银行应建立全面预算管理制度，明确预算编制的程序和责任人，确保预算编制的科学性和合理性。
同时，应建立预算执行的考核机制，对预算执行情况进行监督和评估。
2. 加强资金利用效率管理银行应加强对资金的使用和配置，合理安排资金的使用周期和金额，确保资金的最大化利用。
同时，应加强对资金流动性的管理，提高资金使用的灵活性和效率。
3. 优化资源配置银行应根据市场需求和自身实际情况，合理配置资源，优化资产负债结构，提高资产负债管理水平。
同时，应加强对资产的评估和监控，及时调整资产配置，降低资产负债风险。
4. 加强风险管理银行应加强对风险的识别和评估，建立健全的风险管理制度，加强对信用风险、市场风险、操作风险等各项风险的管理和控制。
同时，应建立风险预警机制，及时发现和解决风险问题，降低经营风险。
5. 提高经营效率银行应加强对经营成本的管理，降低经营成本，提高经营效率。
同时，应加强对业务流程的优化和改进，提高业务处理效率，提高服务质量，实现利润最大化。
四、实施保障1. 建立健全的组织架构和人员配备，确保全面预算管理实施的顺利进行；2. 加强对全面预算管理实施过程的监督和评估，及时发现和解决问题；3. 加强对全面预算管理实施效果的评估和总结，不断完善和提高全面预算管理水平。
五、总结银行全面预算管理实施方案的制定和实施，对于银行的长期发展具有重要意义。
企业全面预算管理实践案例
企业全面预算管理实践案例作者：曾国华来源：《财政监督》 2018年第4期【摘要】“凡事预则立，不预则废”，全面预算管理作为一种较为成熟的管理方法，能实现对公司业务流、信息流和资金流的整合，对企业分散经营风险、优化资源配置、实现战略目标等具有重大的意义。
本文运用了战略管理、财务管理、绩效管理等相关管理方法对J公司全面预算管理的实施过程进行了详细分析，并阐述了全面预算管理产生的效果，介绍了全面预算管理对公司战略和经营目标的实现、经营风险防范等产生的作用，最后总结了推行全面预算管理的条件及其优点，以供借鉴。
【关键词】全面预算管理J公司编制程序一、公司实施全面预算管理的背景（一）公司的基本情况湖北某机械股份有限公司（以下简称J公司）成立于1993年，公司秉承“千锤百炼、铸就辉煌”的企业精神，历经五十余载发展，现已成长为中国最大的纸箱、纸盒包装机械研发、制造和出口基地，是世界最大的瓦楞机械设备和后续加工设备的制造商。
公司于1998年6月在深圳证券交易所上市，股本总额4.78亿，公司拥有7家子公司，年营业收入超过10亿元。
主营业务涵盖了纸箱、纸盒包装机械的制造、生产及销售，汽车零部件的制造及销售，工业自动化等机器人产业。
从目前的经济形势来看，专业设备制造行业、汽车零部件行业近几年仍会保持一个比较稳定的增长；工业自动化等机器人产业在国内处于起步阶段，在未来几年会飞速发展。
公司远景为，立足中国、面向全球，通过五至十年的努力，成为世界纸包装机械行业的领先者，成为世界一流的纸制品包装制造系统解决方案供应商，成为世界一流的汽车零部件供应商，成为一流的智能工厂方案专家和机器人行业领先者。
（二）公司面临的挑战公司在发展过程中目标是多重的，最重要的目标就是追求更多经济效益。
在现代社会，经济环境日益复杂，管理者经常遭遇许多不确定性，竞争越来越激烈，企业面临严重挑战；科技的发展和社会的进步,常使人陷入难以应对的境地；受全球经济危机和紧张的国际政局影响，国内经济增速放缓，投资严重下滑，企业生存和发展愈发艰难。
企业全面预算管理理论与实践
企业全面预算管理理论与实践•全面预算管理概述•全面预算管理的核心概念•全面预算管理的实践经验•全面预算管理的未来趋势•企业全面预算管理案例研究目录CHAPTER全面预算管理概述定义特点全面预算管理的定义与特点全面预算管理的重要性战略协同资源配置风险控制绩效评估全面预算管理的历史与发展030201CHAPTER全面预算管理的核心概念预算的类型与编制方法根据固定业务量水平进行编制的预算，适用于业务量水平较为稳定的情况。
固定预算弹性预算滚动预算零基预算根据可预见的业务量水平进行编制的预算，适用于业务量水平变化较大的情况。
根据上一期预算执行情况，实时调整下一期预算，以保持预算的连续性和完整性。
从零开始编制预算，对各项支出进行逐项审议，确保预算的合理性和有效性。
预算管理的原则与流程预算管理应建立激励制度，鼓励员工积极参与预算编制和执行。
预算管理应保持透明度，接受监督和审查，确保公正公平。
预算管理应确保各项预算在可控范围内，避免超支和浪费。
预算管理应涵盖企业所有业务领域，确保资源的合理分配和预算管理应精细到每个部门和员工，明确责任和目标，提高管理效率。
预算管理的组织与人员CHAPTER全面预算管理的实践经验成功企业的预算管理案例联想集团阿里巴巴通过预算管理，实现了对各业务部门的费用控制和业绩考核，提高了企业的整体效益。
阿里巴巴腾讯公司企业应首先明确战略目标，并将目标分解为可执行的业务计划，制定明确的战略目标企业应加强预算执行的监督和考核，对超预算或预算外支出进行严格控制，以确保预算的执行效强化预算执行与监督加强跨部门沟通与协作建立科学的预算管理体系提升企业效益的预算管理措施避免预算过于繁琐或过于简单企业应在预算编制时把握好度，避免预算过于繁琐或过于简单，以确保预算的实用性和可操作性。
避免只关注短期利益企业应将短期利益与长期发展相结合，避免只关注短期利益而忽视长期发展，以确保企业的可持续发展。
避免预算管理中常见的问题CHAPTER全面预算管理的未来趋势信息技术在预算管理中的应用自动化与智能化01大数据与云计算02移动化与远程化03以战略目标为导向战略导向的全面预算管理平衡计分卡等战略工具的应用战略评估与调整全球化背景下的全面预算管理跨国公司的预算管理汇率波动的影响风险管理与内部控制CHAPTER企业全面预算管理案例研究总结词某大型制造企业在实施全面预算管理的过程中，通过制定明确的战略目标、建立高效的预算管理体系、强化内部控制和绩效考核等措施，成功提升了企业的运营效率和经济效益。
全面预算管理的由来及发展
出一 种 、 多种或 组 合 方 案 ； 次 ， 注方 案 实 施 过 程 再 关 中的动态发 展 ， 针对 方案 中的不 足或新 发 生 的变 化 ，
应制 定相 应 的措施 对原 方案进 行 必要 的调 整 、 充 、 补
通 过 中外学 者 对 预算 定 义 的表 述 ， 们 对 预 算 我
“ 韧技 术 ” 。
工 具 ， 的观 念是将 其看 成 ‘ 企业 的资 源获得 最 大 新 使 生 产率 和获利 率 的一种 方 法 ’③ “ 。 预算 是 一种 系统
总之 ， 如何 实 现决 策 科 学 化 是 一 项 系统 而 复 杂
的工 作 。首先 ， 针对 面 临的新 形势 ， 做 到及 时形 成 要
的概念有了明确 的认识 ， 但还应注意企业预算 与行
① （ ） ・ ・ 穆 ， 美 ） 尔 ・Ｇ ・斯 格 尔 ， 学 好 译 审 ， 美 杰 Ｋ 希 （ 杰 胡
修正、 完善， 使决策方案沿着 “ 决策 一执行 一 反馈 一
完善 ” 的轨道 发 展 与运 动 ， 之 实 现 预期 的效 果 ， 使 并
随着 社会 的不 断发 展 和 经 济 管 理 的需 要 ， 外 国 的一 些 经 济 学 者 开 始 对 预 算 管 理 著 书 立 传 ， 了 到
全 面 预算 管 理 的 由来 及 发 展
。辛 勤
一
１２ 麦 金 西 在 《 算 控制 》 书 中从 控 制 的 角度 ９ ２年 预 一 详细 介绍 了预 算 管 理 的理 论 及 方 法 ， 志 着 企 业 预 标 算管 理理 论 的形 成 。２ Ｏ世纪 ３ ７ 代 ， ０— ０年 企业 预算
度 最初 的来 源 。“ 预算 ” ｂｄｅ） 不 同 的领域 中囚 浅入 深不 断创新 ， 展成 为全 面预算 管 理 ， （ｕ ｇｔ在 发 成为 现代 应 用 的背景 与 范 围不 同 ， 含 义 也有 所 不 同 。 日常 企业 的管 理模 式 ， 彼世 界各 国企业 所认 同。 其 并 生活 巾 昕讲 的 预算 ， 常是 指 国家 、 关 团体 、 常 机 事业 单位 的预算 制会 计 。现行 事业 单位 的预算 会计 是一 需要 指 出 ， 于预算 的定 义还 没有 统一 的认识 。 对
全面预算管理实施细则
全面预算管理实施细则一、背景介绍全面预算管理是指在国家或组织内部，通过制定预算、执行预算、监督预算和评估预算等环节，实现对资源的有效配置和管理。
为了规范全面预算管理的实施，提高预算管理的透明度和效率，制定本细则。
二、预算编制1. 预算编制的目标确保预算编制过程公正、公平、透明，合理分配资源，实现组织的战略目标。
2. 预算编制的程序（1）明确预算编制的时间表和责任人。
（2）收集和整理相关数据，包括历史数据、市场情况、竞争对手分析等。
（3）制定预算编制的指导方针和原则，确保预算的合理性和可行性。
（4）制定预算编制的流程，并明确各个环节的责任人和审核人。
（5）根据指导方针和流程，进行预算编制工作。
（6）对编制的预算进行审核和评估，确保预算的合理性和可行性。
三、预算执行1. 预算执行的目标确保预算的有效执行，合理利用资源，实现预算的目标。
2. 预算执行的程序（1）明确预算执行的时间表和责任人。
（2）建立预算执行的监控机制，及时掌握预算执行情况。
（3）制定预算执行的指导方针和原则，确保预算执行的合理性和有效性。
（4）制定预算执行的流程，并明确各个环节的责任人和审核人。
（5）根据指导方针和流程，进行预算执行工作。
（6）对执行的预算进行监督和评估，及时发现问题并进行调整。
四、预算监督1. 预算监督的目标确保预算的合规性和有效性，防止预算的滥用和浪费。
2. 预算监督的程序（1）明确预算监督的时间表和责任人。
（2）建立预算监督的机制，包括内部审计、外部审计等。
（3）制定预算监督的指导方针和原则，确保监督的合理性和有效性。
（4）制定预算监督的流程，并明确各个环节的责任人和审核人。
（5）根据指导方针和流程，进行预算监督工作。
（6）对监督的结果进行评估和整改，及时纠正问题。
五、预算评估1. 预算评估的目标评估预算的合理性和有效性，为下一年度的预算编制提供参考。
2. 预算评估的程序（1）明确预算评估的时间表和责任人。
（2）收集和整理相关数据，包括预算执行情况、市场情况等。
企业实施全面预算管理的案例分析
企业实施全面预算管理的案例分析1. 引言1.1 背景介绍企业实施全面预算管理的背景介绍：在当前经济形势下，企业面临着市场需求波动、成本上升、竞争加剧等问题。
传统的预算管理方式缺乏灵活性和适应性，不能及时调整和应对市场变化。
企业需要更加灵活和有效的管理工具来应对挑战，全面预算管理应运而生。
通过全面预算管理，企业可以从战略层面规划预算，将各项预算相互关联，实现资源的合理分配和最大化利用。
全面预算管理不仅能够帮助企业实现财务目标，还可以提高企业绩效，激励员工士气，促进企业的持续发展。
越来越多的企业开始关注并实施全面预算管理。
1.2 研究意义企业实施全面预算管理是一种管理方法，可以帮助企业实现财务目标和经营目标的有效管理和控制。
全面预算管理对企业有着重要的意义，具体体现在以下几个方面：1. 提高企业运营效率：通过全面预算管理，企业可以对资金、人力、物资等各方面资源进行有效的调配和利用，提高资源利用效率，实现成本控制和降低经营风险。
2. 优化企业决策：全面预算管理可以帮助企业建立全面的预算体系，实现多维度的数据分析和预测，为企业管理层提供可靠的数据支持，合理制定企业发展战略和决策方案。
3. 提升企业竞争力：通过全面预算管理，企业可以更好地了解市场、竞争对手的情况，并及时调整企业战略，提升市场竞争力，实现可持续发展。
4. 强化企业内部控制：全面预算管理建立了一套完善的内部控制机制，可以有效监管企业各个环节的经营活动，降低企业风险，防范经营风险和财务风险。
全面预算管理对企业具有重要的意义，可以帮助企业实现持续发展和利润增长，提高企业的管理水平和竞争力。
研究全面预算管理的实施对企业管理和业绩提升具有重要意义。
1.3 研究目的研究目的是为了探讨企业实施全面预算管理的重要性和必要性，分析全面预算管理对企业运营和管理的影响，为企业在实施全面预算管理过程中提供参考和借鉴。
通过案例分析，深入了解企业在实施全面预算管理中的具体做法和效果，总结成功经验和教训，为其他企业提供经验借鉴。
航空公司实行全面预算管理存在的问题及建议
航空公司实行全面预算管理存在的问题及建议【摘要】航空公司实行全面预算管理的背景是为了有效控制成本、提升盈利能力。
实际操作中存在一些问题。
成本控制不到位导致盈利能力下降；预算制定不合理导致资源浪费；部门间协调不畅导致执行困难；员工参与度不高影响预算执行效果。
为了解决这些问题，建议加强成本控制，提升盈利能力。
通过优化预算制定和加强部门间沟通协作，可以提高整体执行效率。
全面预算管理在提升航空公司绩效方面起着重要作用，但需要不断改进和优化。
【关键词】航空公司、全面预算管理、问题、建议、成本控制、盈利能力、资源浪费、部门协调、员工参与度、执行效果、建议、结论。
1. 引言1.1 介绍航空公司实行全面预算管理的背景航空公司实行全面预算管理的背景可以追溯到近几十年来，随着市场竞争日益激烈和经济全球化的加快，航空公司面临着诸多挑战。
为了提高盈利能力、降低成本、提高效率，航空公司开始引入全面预算管理制度。
全面预算管理是一种将预算编制、执行、监控和分析等环节进行全面管理的管理方式。
通过全面预算管理，航空公司可以制定详细的预算计划，提前预判各项费用，并按照预算计划进行调配和监控，从而实现对成本的控制和优化。
航空公司实行全面预算管理，既可以有效地提高企业的经营效率和盈利能力，又可以优化资源配置，促进企业持续稳健发展。
在实践中，全面预算管理也面临着诸多问题和挑战，需要及时进行分析和解决，以确保预算管理制度的有效实施。
接下来我们将对全面预算管理存在的问题进行分析。
1.2 提出全面预算管理存在的问题航空公司实行全面预算管理是为了有效地管理财务资源、提高盈利能力、促进企业发展。
在实践过程中，全面预算管理也存在一些问题和挑战。
成本控制不到位会导致盈利能力下降。
由于航空公司的运营成本较高，如果预算管理不及时、不准确地掌握成本支出情况，就会造成资金浪费和效率低下，最终影响企业的盈利能力。
预算制定不合理也会导致资源浪费。
如果航空公司的预算制定过于理想化，不考虑实际情况和市场变化，就容易造成资源配置不合理，导致一些部门或项目的资金占用过多，而另一些部门或项目却因为资金短缺而无法正常运作。
全面实施预算绩效管理的背景和意义
预算绩效管理就像财务超级英雄一样，各组织需要保持其支出的调节，并炫耀其金钱动作。
由于每个人都要求更多的轰轰烈烈公私组织都要加紧预算这种方法并不仅仅涉及压缩数字，而是确保花费的每一美元
都能让组织更接近目标。
把它当作一个路线图，用来决定资金应该从
哪里去，基于事情的实际进展。
通过采用这种办法，各组织可以作出
更好的决定，并确保其资源尽可能以史无前例的方式得到利用。
我们之所以引入预算绩效管理是因为旧的预算编制方式只是没有削减它。
传统的预算编制方式就是把钱放进去而不真正看我们从中得到了什么。
它没有显示我们的预算如何影响我们作为一个组织的业绩。
这种预算导致大量浪费，资源被用在错误的地方，没有人真正承担责任。
有了预算绩效管理，我们就可以确保我们把钱放在真正有所作为的地方，我们可以向每个人，从利益相关者到公众，表明我们正在明智地使用我们的资源。
这是我们开始提前思考和进行战略规划的方法，而不是仅仅对事物作出反应。
实行预算业绩管理对加强各组织的财务管理和问责制具有重大意义。
它有助于使资源与战略目标相一致，并促进资源分配方面的知情决策。
这种做法促进一种不断改进的文化，因为各组织能够根据基准定期监
测和评价其业绩。
采用预算绩效管理可促进透明度和对利益攸关方的
问责，特别是对公共部门组织至关重要。
实行预算业绩管理对于各组
织改进其财务管理做法、提高业绩和显示投资价值至关重要。
小学全面预算管理制度
一、前言随着我国教育事业的不断发展，教育经费的投入也在不断增加。
为了提高教育经费的使用效率，确保教育资源的合理配置，我国教育部门对学校财务管理提出了更高的要求。
小学作为基础教育的重要组成部分，其预算管理制度的建立健全显得尤为重要。
本文旨在探讨小学全面预算管理制度，以期为我国小学财务管理提供参考。
二、小学全面预算管理制度的背景1.政策背景近年来，我国政府高度重视教育事业发展，出台了一系列政策文件，要求加强学校财务管理，提高教育经费使用效益。
如《关于全面深化教育体制改革的若干意见》、《关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》等。
2.现实背景随着教育事业的快速发展，学校规模不断扩大，教育经费来源日益多元化，学校财务管理任务日益繁重。
在此背景下，小学全面预算管理制度应运而生。
三、小学全面预算管理制度的主要内容1.预算编制（1）预算编制原则预算编制应遵循以下原则：①全面性原则：预算编制应涵盖学校各项收支，确保预算的全面性。
②真实性原则：预算编制应基于实际，确保预算的真实性。
③科学性原则：预算编制应遵循科学的方法，确保预算的科学性。
④合理性原则：预算编制应充分考虑学校实际情况，确保预算的合理性。
（2）预算编制程序①学校根据上级教育部门下达的年度预算控制指标，结合学校实际情况，制定预算编制方案。
②各部门根据预算编制方案，编制部门预算。
③学校财务部门对各部门预算进行审核、汇总，形成学校总预算。
④学校领导对预算进行审议，提交学校教职工代表大会或学校董事会审议通过。
⑤将预算上报上级教育部门审批。
2.预算执行（1）预算执行原则预算执行应遵循以下原则：①严格执行预算，确保预算的严肃性。
②加强预算执行过程中的监督，确保预算的合规性。
③强化预算执行中的责任追究，确保预算的执行力。
（2）预算执行程序①学校财务部门根据预算安排，制定预算执行计划。
②各部门按照预算执行计划，合理使用资金。
③学校财务部门定期对预算执行情况进行检查，确保预算执行进度。
公立医院全面预算绩效管理的落地实施
公立医院全面预算绩效管理的落地实施一、背景介绍公立医院由于其特殊的行业属性和社会责任，在资金管理、医疗服务质量和资源优化方面面临着较大的压力和挑战。
推行全面预算绩效管理成为提高公立医院资金使用效益和医疗服务质量的重要手段。
全面预算绩效管理是综合利用预算管理和绩效管理的原理和方法，通过制定科学合理的预算，并以绩效考核为导向，促进医疗服务质量的提高，实现财务和绩效双管控的管理模式。
1. 制定明确的绩效目标实施全面预算绩效管理首先要制定明确的绩效目标，包括对各项医疗服务指标的要求和达标标准，确保绩效指标具有可衡量性和可实施性。
2. 制定科学合理的预算根据绩效目标和需求，制定科学合理的预算。
预算制定应充分考虑医院的实际情况和发展需求，合理划分各项支出和资金投入。
3. 建立绩效评估体系建立针对医疗服务质量和绩效的评估体系，明确各项绩效指标的权重和评定方法，确保评估过程的公正、客观和有效。
4. 引入标准化管理通过引入标准化管理，规范医疗服务流程和操作规范，提高医疗服务的质量和效率，达到绩效目标。
5. 建立激励机制建立激励机制，对绩效达标的医务人员给予适当的奖励，激励医务人员积极工作，提高医疗服务的质量和效益。
6. 加强绩效监控加强对绩效的监控和评估，及时发现问题和不足，并采取相应的措施进行改进和提升，确保绩效目标的实现。
三、全面预算绩效管理的意义1. 提高医疗服务质量全面预算绩效管理将医疗服务质量作为绩效评估的重要指标，鼓励医务人员提高医疗技术水平和服务质量，提高患者满意度和医院声誉。
2. 优化资源配置通过全面预算绩效管理，可以科学合理地配置医院的资源，避免资源的浪费和滥用，提高资源利用效率，实现资源优化。
3. 提高财务效益全面预算绩效管理将财务目标和绩效目标相结合，有效提高医院的财务效益。
优化预算结构和成本控制，实现财务收支平衡，提高财务稳定性。
4. 促进改革发展全面预算绩效管理要求医院不断改进和创新，适应医疗服务市场的需求，推动医院的改革与发展，提升医院的竞争力和核心竞争力。
全面预算管理在我国的应用与发展
全面预算管理作为一种现代化的企业管理模式，已成为许多发达国家成功企业多年积累的经验之一，是许多特大型、大型企业高层决策与管理的核心内容，对加强现代企业管理具有十分重要的现实意义。
而如何组织与实施企业全面预算管理又是其中的核心内容。
本文查询与检索国内外有关绩效评价、全面预算控制方法等方面的相关文献。
运用归纳，统计分析与逻辑推理等方法。
本文首先对全面预算进行概述，论述了全面预算管理的定义，产生背景，并重点介绍了全面预算管理对企业生产经营的积极意义和重要作用；其次是对预算管理工作的组织问题进行了探讨。
具体包括预算管理工作组织机构的介绍，全面预算编制的基本流程和预算体系，以及对弹性预算、零基预算、滚动预算等常用全面预算编制方法优缺点的具体分析与评述；第三，从全面预算管理的实施角度出发，对其具体实施方法与实施过程进行论述，并对全面预算实施的技术路线和框架，实施过程中的配合要求、报表管理、跟踪分析和调整、差异分析等问题进行了具体阐述。
基于上述分析，最后提出了以下有关全面预算管理组织与实施方法的政策建议：在全企业强化预算意识；注重发挥全面预算管理与企业整体战略的协同效应；建立预算的全员参与机制；建立严格而完善的预算执行与控制体系。
本文的研究对潜在和正在实施全面预算管理的企业的实施工作必将产生积极的指导作用。
关键词：企业；全面预算；管理；控制Abstract As a modern enterprise management model comprehensive budget management hasbecome one of experiences of many successful enterprises in developing countries and it isthe core content in the high-level decision-making and management in large enterprises it hasvery important meaning in enforcing modern enterprise management and how to organizeand implement is the core content of that. This paper inquiries relevant literature home and abroad about performance evaluationand full budget control using methods such as the induction statistical analysis and logicalmethods. Firstly this paper outlines the comprehensive budget and then discusses the definitionthe background of budget management and mainly focuses on the important meaning andpositive role of full budget in the production process Secondly it introduces the organizationof comprehensive budget management which specifically includes the introduction of theorganization departments of comprehensive budget comprehensive budget’s basic budgetingprocesses and budgeting systems as well as specifically analysis of disadvantages andadvantages of comprehensive budget preparing methods such as flexible budget zero-basebudget rolling budget. Thirdly from the side of the implementation of comprehensive budgetmanagement we discuss the methods and process of the implementations relate requirementsstatements management tracking analysis and adjustment difference analysis in process ofimplementation. Finally we put forwards some relevant policies and proposals for the organization andimplementation methods of full budget management；It focuses on the common influence ofcomprehensive budget management and the overall strategic synergies it also focuses on theestablishment of full participation and a strict and complete implementation of the budget andcontrol system. This study has pos itive directing meaning in the enterprises’ implementations of potentialand present comprehensive budget management.Key words: Enterprise The budget management Control 目录 1 绪论......................................................................................................................................1 1.1 选题目的和意义................................................... 1 1.2 国内外文献综述................................................... 1 1.3 研究内容......................................................... 22 全面预算概述......................................................................................................................2 2.1 全面预算定义与解释............................................... 2 2.2 全面预算产生背景................................................. 3 2.3 预算的作用....................................................... 3 2.4 全面预算的限制................................................... 53 预算管理工作的组织..........................................................................................................6 3.1 预算管理工作的组织机构........................................... 6 3.2 全面预算编制基本流程和体系.......................................7 3.3 常用全面预算编制方法............................................. 8 3.3.1 弹性预算........................................................................................................8 3.3.2 零基预算........................................................................................................9 3.3.3 滚动预算........................................................................................................94 全面预算管理的实施方法与过程....................................................................................10 4.1 全面预算管理的实施方法......................................................................................10 4.1.1 主要研究方法........................................................................................................... 10 4.1.2 技术路线和框架..........................................................................................10 4.2 全面预算管理的实施过程.......................................... 11 4.2.1 全面预算实施的配合要求.......................................................................... 11 4.2.2 全面预算实施报表的管理..........................................................................13 4.2.3 预算跟踪分析和调整..................................................................................13 4.2.4 差异分析......................................................................................................145 结论....................................................................................................................................16参考文献..................................................................................................................................19致谢........................................................................................................................................20 1 绪论1.1 选题目的和意义随着市场经济体制改革不断深入，特别是公司近几年技术装备水平迅速提高，生产规模不断扩大，传统的管理模式已经难以适应企业发展客观要求。
全面预算的历史背景
1.1.1预算管理产生的背景在商品经济出现之初，原始的企业组织形式是手工作坊和货栈、客店等业主制，企业老板自主决策、自主经营。
由于社会生产力的发展，商品市场不断扩大，于是出现了近代企业组织形式—合伙制。
19世纪上半叶，随着欧美机器大工业的发展，个人独资和合伙兴办一个企业，在技术和资金上己经不可能。
于是股份公司得到了广泛的发展。
到20世纪50年代，现代公司制已成为工商企业的标准组织形式。
与此同时，公司规模急速膨胀，业务量不断扩大。
客观上需要对公司经营进行高效率的管理。
预算管理作为协调、控制企业内部各职能部门经济活动的管理方法受到人们的重视。
与现代公司制相伴诞生的是所有权与经营权的分离，也即所有权与控制权的分离。
现代公司迫于市场竞争的压力，需要不断扩大规模和拓展经营领域，企业管理过程日益复杂，资本所有者由于经营能力所限，不得不聘请专业人士进行经营管理。
这在主观上也使得公司采取高效率的管理方法成为可能.1.2文献回顾公元1215年，英皇签署的《大宪章》中规定:“英皇未获得议会同意不得征税”。
从此产生了预算的观念。
1921年，美国颁布《预算与会计法案》，进一步扩大了预算控制思想的影响。
它使得预算管理的职能为人们所了解。
一些企业均采用预算管理方法。
1922年美国著名学者麦金西的著作《预算控制》第一次全面系统地阐述了实行科学的预算控制方面的问题。
1925年德国的李汉恩在其所著的《工业成本计算》中，论述了企业经营计划的内容。
1930年，他又出版了《企业经济计划—商业预算》一书。
这两种著作对德国企业预算管理的运用与发展，起到了较大的影响。
关于预算的定义，观点较多I11。
在《管理会计教程》中，查尔斯·T·霍恩格里(Charles T. Horngen)认为预算是行动计划的数量表达。
克里斯柯吉里斯(ChrisArg州s)定义预算为一种由人来控制成本的会计技术。
哈罗德·比尔克曼( Harold Bierman)则把预算分为两类，一类为预测，告诉经理人员他在未来将可能处于何种地位，另一类为标准，告诉经理人员预定的效率水平是否已经维持或达成。
基于公司战略的证券公司全面预算管理实施探析
基于公司战略的证券公司全面预算管理实施探析一、证券公司实施全面预算管理的背景和意义目前，我国证券公司的数量迅速增长，传统经纪业务的竞争也更加激烈，融资融券等各类创新业务开始频繁推出，逐步成为证券公司的新利润增长点。
新业务的发展也要求证券公司管理方式和管理理念随之转变。
因此，证券公司为了适应未来业务发展需要，必须引入全面预算管理来提升自身的内部控制。
全面预算管理在金融行业应用非常广泛。
目前，我国证券市场受经济金融形势和国家政策因素影响较大。
因此，大家对政策敏感度也比较高，导致证券市场常常波动剧烈，出现了众多新的发展趋势和行业特性，实践中很难找出一种准确度更高的预算编制方法。
在整个全面预算管理体系中，证券公司容易受到外部环境波动影响，从而在财务预测过程中，造成公司内部不同部门对市场前景的预测存在分歧，很容易出现相互矛盾的现象，全面预算管理的计划、协调、控制、业绩评价和考核功能等就会大打折扣。
因此，基于公司战略，探讨全面预算管理在我国证券公司的具体实施具有重要的现实意义。
二、证券公司实施全面预算管理面临的困难与问题1.全面预算管理重点没有体现战略意图全面预算管理本质上是对公司未来的一种管理，通过规划未来的全面发展从而指导现实实践，因而全面预算管理具有长期战略性，为公司的发展战略提供决策支持。
在未实施全面预算管理之前，证券公司实行分散式预算编制，即由各部门结合往年预算编制情况并依据自身需求编制下一年预算计划。
这样的分散式部门预算编制，没有很好地结合公司发展战略，各部门因为自身利益会夸大部门需求，从而导致部门预算编制不能完全符合公司长期战略发展。
另外，证券公司每年设定的工作目标承继性较差，导致依据不同工作目标编制的预算衔接性较差，全面预算管理会与长期发展战略相脱节，难以取得预期的效果。
目前，证券公司实行全面预算管理时，依然按照传统预算管理思想把费用控制作为预算管理的重点，而对资本性支出、收入和利润等板块的管理则较少涉及。
全面预算可行性分析
全面预算可行性分析引言全面预算是指以一定时限为基础，对一个组织的所有收入支出进行详细规划和控制的预算系统。
全面预算的实施可以帮助组织合理分配资金，提高资源利用效率，实现财务目标。
在本文中，我们将对全面预算的可行性进行分析和探讨。
1. 可行性背景全面预算的可行性源于以下几个方面的背景和需求：1.1 提高资源利用效率通过全面预算，组织可以对所拥有的资源进行全面审查和规划，从而更好地利用这些资源，提高效率。
全面预算为组织的决策提供依据，避免了因资源浪费导致的效益下降。
1.2 优化成本控制全面预算使得组织可以对各项费用进行调查和测算，掌握成本结构，并进行合理的成本控制。
这将帮助组织在保证质量的前提下，降低生产和运营的成本，提高竞争力。
1.3 提高决策质量全面预算使得组织能够更加全面地了解现状和规划未来，为决策提供更为准确的信息。
通过全面预算，组织可以指导决策者进行合理的投资决策和运营决策，从而提高决策质量，降低风险。
2. 可行性分析2.1 数据收集全面预算的可行性分析需要获取大量的数据和信息，包括组织的历史数据、市场信息、竞争对手情况等。
需要建立健全的数据收集和存储机制，并确保数据的准确性和完整性。
2.2 组织文化适应全面预算需要组织成员的积极配合和文化适应。
如果组织成员无法理解和接受全面预算的意义和价值，将会影响预算的制定和执行。
因此，组织必须进行培训和教育，提高成员的预算意识和技能。
2.3 信息技术支持全面预算的实施需要支持的信息技术系统。
这些系统需要具备数据收集、分析和报告等功能，并能够提供决策支持。
组织需要评估和选择合适的信息技术来支持全面预算的实施。
2.4 绩效评估和监控体系全面预算需要建立健全的绩效评估和监控体系，用以评估和监控预算的执行情况，并及时采取措施纠正偏差。
这需要组织具备相应的绩效管理能力，并建立相应的激励机制来促使绩效改进。
2.5 预算执行和反馈全面预算的执行需要组织相应的管理和执行流程。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于预算的定义，观点较多I11。在《管理会计教程》中，查尔斯·T·霍恩格里(CharlesT. Horngen)认为预算是行动计划的数量表达。克里斯柯吉里斯(ChrisArg州s)定义预算为一种由人来控制成本的会计技术。哈罗德·比尔克曼( Harold Bierman)则把预算分为两类，一类为预测，告诉经理人员他在未来将可能处于何种地位，另一类为标准，告诉经理人员预定的效率水平是否已经维持或达成。弗雷姆根(Fremgen)认为预算是一种广泛而协调的计划，以财务条件来表示。格伦.A·韦尔什(Glenn A Welsh)则认为企业预算是一种涵盖未来一定时期内所有营运活动过程的计划，它是企业最高管理者为整个企业及其各部门预先设定的
2.1.1会计管理功能延伸的阶段
19世纪资本主义经济在西方得到迅速发展，企业规模不断扩大，迫切要求加强管理以提高生产效率。
霍斯金(K.W Hoskin)和麦克夫(R.H.Macve)在其著作《会计学:一门学科规训(之三)》中描述了管理权力如何使会计从过去的添补者(配角)变成了主角的[3]0 19世纪前，复式簿记还谈不上有什么重大影响，主要用于财务管理、检查账目或作为成本控制最基本的形式，在时间方面则往往着眼过去而不是未来，它是记录过去而不是预测或计划未来的手段。19世纪40年代，随着企业规模的扩大，企业内部管理变得越来越复杂。如何运用会计提供的信息进行科学决策成为会计功能的一个发展方向.于是以为企业内部经营决策服务的管理会计产生了。管理会计的产生和发展为预算管理的产生和发展奠定了基础。
这一阶段预பைடு நூலகம்从理论到方法都还不够成熟。预算管理先应用于政府机构的财政收支计划，后来才逐渐推广到工商企业的财务管理中。
2.1.2物质资源的规划与控制阶段
钱得勒在其《看得见的手一美国企业的管理革命》中描述了现代工商企业的预算管理是如何产生的。第一次世界大战后，美国现代工商企业的兴起和早期成长过程在此之前可以告一段落，战后的经济衰退显示出在大型综合的工商企业的组织结构中，还存在着需要加以调整的重大缺陷。企业组织改革的结果是制度化管理的推行和权责分明的层级组织的形成，以及对企业物质资源控制的加强。预算管理也随之进入了物质资源的规划与控制发展阶段。
美国人维恩·刘易斯在《预算编制理论新解》中虽未明确提出零基预算的概念，但他所提的内涵、方法与后来的零基预算相一致。
王斌、李苹莉在《预算目标确定与分解的理论分析》中认为企业预算管理目标的确定是一个讨价还价的过程，涉及多方权利和利益调整的政治过程。同时在《组织、设计、管理控制系统与财权安排》(会计研究，2003.3)中认为“企业战略决定公司组织结构和组织权力划分”。
1.1.1预算管理产生的背景
在商品经济出现之初，原始的企业组织形式是手工作坊和货栈、客店等业主制，企业老板自主决策、自主经营。由于社会生产力的发展，商品市场不断扩大，于是出现了近代企业组织形式—合伙制。19世纪上半叶，随着欧美机器大工业的发展，个人独资和合伙兴办一个企业，在技术和资金上己经不可能。于是股份公司得到了广泛的发展。到20世纪50年代，现代公司制已成为工商企业的标准组织形式。与此同时，公司规模急速膨胀，业务量不断扩大。客观上需要对公司经营进行高效率的管理。预算管理作为协调、控制企业内部各职能部门经济活动的管理方法受到人们的重视。
现代企业全面预算管理研究
第2章全面预算管理的历史演进
2.1预算管理的历史演进
预算管理在现代工商企业中所扮演的角色深受企业管理思想、企业经营方式、企业经营环境等变量的影响。从预算管理的发展历史看，它大体经历了四个阶段:会计管理功能延伸的阶段，物质资源的规划与控制阶段，组织资源的计划与控制阶段，后预算管理阶段①。
预算管理在该阶段的特征表现为(1)强调计划、控制.“预算”( budget)一词起源于法文bougette，意思是皮革制成的袋子或公文包，引申为财政大臣公文包中的下年度的岁出岁入预算数。当时预算管理主要是对下年度的财务收支进行规划、控制;(2)功能单纯，方式、方法较为简单、粗线条。因为刚刚起步，处于幼年期，因此其具体的操作还比较稚嫩，功能也仅限于计划、控制等方面.
与现代公司制相伴诞生的是所有权与经营权的分离，也即所有权与控制权的分离。现代公司迫于市场竞争的压力，需要不断扩大规模和拓展经营领域，企业管理过程日益复杂，资本所有者由于经营能力所限，不得不聘请专业人士进行经营管理。这在主观上也使得公司采取高效率的管理方法成为可能.
1.2文献回顾
公元1215年，英皇签署的《大宪章》中规定:“英皇未获得议会同意不得征税”。从此产生了预算的观念。1921年，美国颁布《预算与会计法案》，进一步扩大了预算控制思想的影响。它使得预算管理的职能为人们所了解。一些企业均采用预算管理方法。1922年美国著名学者麦金西的著作《预算控制》第一次全面系统地阐述了实行科学的预算控制方面的问题。
苏寿堂在《以目标利润为导向的企业预算管理》中提出要建立以目标利润为预算编制起点的预算编制模式。于增彪、梁文涛则在《现代公司预算编制起点问题的探讨—兼论公司财务报告的改进》一文中建议按每股收益为起点编制预算。王斌则在《企业预算管理及其模式》一文中提出按企业或产品的生命周期内选择不同的预算管理方式。
瓦顿(Wharton )在1995年出版的《年度红利契约中业绩评价标杆的选择》中指出，非财务指标是体现经理层绩效和公司发展前景的更好指示器。
目标、策略及方案的正式表达。
预算的职能是什么(Al。威尔士(Welsch )教授提出三大职能学说，即计划职能、控制职能、调整职能(Welsch. 1976);安冬尼( Anthong)提出了计划、传达、动机形成、业绩测定四大职能说(Anthong. 1975);而德克斯塔( Decoster )硕士学位论文则提出了预测、计划、权限付予、业绩测定、传达五种职能(Decoster, 1976).