第11章文化环境影响评价(陆书玉主编)

云冈石窟:北魏延兴元年至太和十八 年（公元471-494年）
龙门石窟
敦煌石窟
一、相关法律、法规 为了加强国家对文物的保护，有利于
开展科学研究的工作，继承我国优秀的历 史文物遗产，我国及地方制定了一系列有 关文物保护的法律法规。（见表11-1）各 地方的行政部门也根据当地情况制定了相 关的文物保护法、条例。
福泉山古Biblioteka Baidu化遗址拱桥
羌寨雕楼
江苏南京朝天宫"道贯古今"牌坊
宁夏银川市海宝塔
武当紫霄殿
武当太子坡
德国柏林皇家瓷器
广东首个世界地质公园：丹霞山
著名地理学家曾昭旋在比较国内外的 丹霞地貌后认为：丹霞山是其中发育 最典型、类型最齐全、形态最丰富、 景色最优美、研究最充分的丹霞地貌 集中分布区，堪称“世界第一”，属 全球同类地质地貌中最完美的一类。
⑴遗迹的存在时期 ⑵当地居民关心的程度 ⑶调查费用 ⑷遗迹埋藏 ⑸生态环境 ⑹是否属于国家、省或地区级保护文物。 ⑺评价区其他项目中已评价过的遗迹数目 ⑻在国家、省或地区等级水平具有的重要性 ⑼评价区最小挽救费用 ⑾遗迹的性质⑾将被破坏的遗迹数目。 ⑿遗迹区的现状。 ⒀历史遗迹的保存状况。 ⒁评价区的历史记载。
3、未知潜在文物埋藏地的调查，可根据现有史记、文 献等资料，参考文物管理单位的意见，从下调查方法 中选择适用的方法。 Ａ．地面调查法。Ｂ．采集遗物法。Ｃ．咨询调查法。 4、编制调查清单 根据现状调查结果编制文物调查清单，使文物状况和 潜在文物埋藏地的调查结果详细反映在文物调查清单 中，以便于文物环境影响评价的进行。(如表11-3) 5、文物现状评价 根据调查结果，对建设项目内文物环境结构、状态、 质量、功能的现状进行分析，确定建设项目区目前文 物环境质量。Canter、RisserHill等人提出19个因子 用来评价文物资源的重要性。
“雅丹”地貌
“雅丹”地貌通常发育在干旱地区 的湖积平原上，由于湖水干涸， 粘性土因干缩裂开，盛行大风沿 裂隙不断吹蚀，裂隙逐渐扩大， 使原来平坦的地面演变成许多不 规则，具有顺盛行风向平行延伸 陡壁的垄岗（墩台）和宽浅不一 沟槽相间的奇特地貌。土丘高半 米至十多米，长数十米至数百米， 成份是粉砂、细纱和砂粘土；沟 槽最窄的一两米，最宽的几十米。 在罗布泊古湖盆的东、西、北部， 有3000平方公里这样的“雅丹” 地貌。
②当认为调查对象符合文物保护法所规定的有关标准， 并与国家颁布的文物【包括省、 市、地区、县颁布 的文物】具有同等的价值时，对该文物的种类、位置、 区域、年代、文物的概要进行调查。
③由于建设项目开发使文物受到显著影响的，应根 据建设项目的类型、规模及其内容，从表中各项选 择必要的内容进行调查。（表11-2） ④对已知潜在文物埋藏地的调查包括所在位置、区 域和分布状况、潜在文物的概要（种类、年代）保 存状态、地貌形态（高原、丘陵、谷地等），以及 土地的利用状况。 ⑤对未知潜在文物埋藏地的调查，包括有无存在的 可能性，当存在的可能性大的情况下，要有存在可 能性地区的概略、土地利用状况及地貌。 ⑥根据文物、古迹的级别参照有关标准进行调查， 如文物保护法，省市区县的有关条例规定的标准， 以及与文物保护有关的法令 。
第十一章 文化环境影响评价
第一节 文物环境影响评价
文物环境就是指《中华人民共和国文物保护法》第一章第二 条中规定的名胜古迹区。这个区域里存在的各类文物都是我们要 保护的对象，也是我们进行环境影响评价的主要内容。
《中华人民共和国文物保护法》第一章“总则”第二条明确 规定的有关内容如下： ①具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、 石窟寺和石刻。 ②与重大历史事件、革命运动和著名任务有关的、具有重要纪念 意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物。 ③历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品。 ④重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、 古旧图书资料等。
⑤反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活 的代表性实物。
此外，还包括具有科学价值的古脊椎动物化石以及典型的
地质地貌、潜在文物埋藏地，这些也是保护和进行影响评价的 对象。
崧泽古文化遗址
位于青浦县城向东五公里处的崧泽村。经过一系列的考 古调查和发掘，发现了一个原始村落，距今约有五、六千 年，并保存了大量的文物和史迹。它是上海地区迄今为止 最早的古文化遗址。 崧泽古文化遗址的上层：土色黄 褐，出土文物为西周晚期和春秋时期的陶器、瓷器、石器 和少量青铜器。其中有一件色彩青绿、敞口坦腹，内壁布 满旋纹的瓷器，反映出我国当时的劳动人民对瓷器的制造 已有了相当高的水平。中层：土色灰褐，是一处原始公社 的公共墓葬地。埋葬的特点，人骨架仰身直肢，大部头向 东南，在平地上推土掩埋。人骨架周围一般都有随...
⒂评价区遗迹的再现率。 ⒃地理上的重要性。 ⒄遗迹是否遭到破坏 ⒅遗迹区的大小 ⒆遗迹在其他研究领域的价值 四、预测
在现状调查的基础上，根据对文物、 史迹可能受到影响的行为、因素预测项目 开发使文物、史迹改变的程度和文物环境 变化的程度。
1．调查范围
（1）文物的调查区域；（2）潜在文物埋藏 地的调查区域：
2调查内容
首先，应研究建设项目的类型、规模及其规划内容和 设计方案，以便掌握史迹文物可能受到的影响的行为 和要素。其次，要考虑区域环境状况，可从下列各项 中选择必要的内容进行调查：
①对于《文物保护法》和省（区）、地区、、县关于文 物保护的条例中所规定的文物的种类（建筑物、史迹、 名胜、天然纪念物）、位置或区域、公布级别【国务 院、省、市、地区、县】、年代划分、文物的概要 （内容、规模、构造）及保存状态进行调查。
二、文物环境影响评价的基本步骤
第一步：文物现状调查。
第二步：文物环境的现状评价。
第三步：文物环境影响预测与评价。
第四步：提出并实施减缓措施 。
三、文物现状调查和评价
文物现状调查，指的是观察、收集调查区域 内具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、 建筑、艺术品及潜在的文物埋藏地等，确定整 个地区古人活动的分布情况、该区域中古文化 遗址、文物埋藏地的功能。