辽河水问题及对策研究

辽河水问题及对策研究

赵锡钢1何川1赵源媛2

(1. 辽宁省水文水资源勘测局沈阳 110003；

2. 辽宁省水文水资源勘测局沈阳分局沈阳110003)

【摘要】辽河是全国七大江河之一，面临河道断流、水污染和生态环境恶化等一系列问题，

辽河流域是东北工农业生产的重要基地和经济最发达的地区之一，也是辽宁省水资源供需

矛盾最突出的地区。辽河水问题已经成为制约东北老工业基地经济振兴的瓶颈，本文分析

了辽河水资源面临的问题及其原因，探讨了人水和谐、科学发展的治水新思路，引入了生态环

境需水量的理念，指出了科学量化辽河生态环境需水量，给辽河留足生态用水的重要性。首次

提出了辽河流域统一管理、统一调度，实现洪水资源化以及实行“用水定额”制，编制《用水

定额》，优化水资源配置的必要性。为实现辽河水资源可持续利用研究了对策与途径。这对于

我省国民经济可持续发展具有重要的借鉴意义。

【关键词】辽河水问题及其原因科学发展观可持续发展对策与途径

0 前言

辽河发源于河北省七老图山脉北麓的光头山，流经河北、内蒙古、吉林、辽宁四省区，至辽宁盘锦市注入渤海。全长1394 km，流域面积22.89万km2，是全国七大江河之一。辽河上游为内蒙的老哈河，接纳西拉木伦河流经吉林省为西辽河，与发源于吉林省辽源市萨哈岭的东辽河于辽宁铁岭地区福德店汇合后称辽河。西辽河河长852 km，东辽河河长313 km，福德店以上流域面积10.69万km2。辽宁境内的辽河河长542 km，占辽河总河长的39％。是辽河干流河床发育成熟、稳定和宽阔的骨干河段。主要支流有：招苏台河、清河、柴河、泛河、柳河、秀水河及养息牧河等。辽河流域地处辽宁中部地区，流域面积12.2万km2。占辽河总流域面积的53.3％。是辽宁省工农业生产基地和经济最活跃的地区。千百年来，辽河以其甘甜的“乳汁”哺育了众多的北方各族人民，为东北工业基地的建设和发展做出了巨大贡献，是科尔沁草原及辽东半岛的母亲河。

地处辽河中下游的辽宁是我国淡水资源严重缺乏的省份之一，多年平均水资源总量为3.63亿m3，人均占有量860 m3，只相当于全国水资源人均占有量的1／3。不及世界人均占有量的1／12，辽宁中部的辽河流域地区有我国著名的城市群，人口和耕地面积占全省的一半，经济总量和用水量约占全省的70％，但供水量只占33％，是辽宁省水资源供需矛盾最突出的地区。

辽河近几年面临水资源短缺，河道断流，水质污染，生态环境恶化等问题，严重地束缚了东北老工业基地经济的振兴和可持续发展，是亟待重视和解决的问题。本文揭示了辽河水资源面临的诸多问题，分析了造成辽河水资源现状的原因，以科学发展观为指导，在大量调查研究基础上，提出了实现辽河水资源可持续发展的对策与途径。这对于我省经济发展和社会进步具有重要的借鉴意义。

中国水利学会第二首届青年科技论坛论文集34

1 辽河面临严重的水问题

辽河流域水资源总量约为214亿m3，目前实际供水量为151.78亿m3，水资源开发利用率已达71％，大大超过了水资源开发利用的极限。高强度水资源开发利用导致该地区水资源供需严重失衡，辽河流域河川径流衰减十分严重，辽河中下游每年缺水约为30亿m3，辽河流域的东北工业重镇沈阳、鞍山、本溪、辽阳、抚顺、营口、铁岭、盘锦等大中城市，无一例外地都进入了全国100座严重缺水城市的行列。严重地影响了我省国民经济的发展，并导致了辽河严重的生态环境问题。

1.1 上游来水减少，河道断流，生态环境恶化

自2000年以来，辽河流域持续5年干旱，辽河进入辽宁境内第一个干流控制站福德店以下属于辽河中下游，据福德店水文站统计，东、西辽河已连续４年没有来水了，进入辽宁境内的辽河自2000年开始出现断流，2000年断流138天，2001年断流142天，2002年断流183天，2003年断流126天，2004年断流100天。连续枯水年造成辽河河道干枯，失去了地下水补给、输沙、排盐等作用。土地退化、湿地萎缩等生态问题十分严重。地处辽河上游的赤峰市，是科尔沁沙地和浑善达克沙地的结合部。过去，两大沙地被辽河及河两岸的山丘、草地阻挡开。然而，由于近年来辽河断流，两岸流沙活动强烈，使两大沙地交汇在了一处。一些在五六十年前还牧草繁茂的草场如今已被风沙吞噬，许多牧户不得不被迫迁徙，一些饲草料基地和农田也因风沙侵蚀，沙化严重，水资源奇缺而撂荒。由于大片土地沙漠化，既使有降雨也被沙漠渗漏掉，而不能产生径流。另外，由于地下水超采严重，生态用水不足。全省湿地面积逐渐减少，位于沈阳市康平县境内的卧龙湖湿地已基本干涸，且已丧失生态调节功能。辽河的入海口——盘锦地区，进入上世纪七八十年代以来，自然环境发生了很大的变化。来水量明显偏少，由原来的平均水量50亿m3减少到30亿m3，入海口泥沙淤积、盐分积累，河口自然生态遭到破坏，以往常见的鱼虾之类的水中生物现在基本难寻踪影，河水也变得混浊不堪。由于辽河上游来水减少，甚至枯竭，导致盘锦地区的地下水资源形成“海水倒灌”现象，地表水和地下水的含盐度增高，加剧了土壤盐碱化。

1.2 水污染严重，供水功能丧失

辽河中下游处于辽宁省工农业最发达、人口最密集的中部地区，既是缺水最严重的地区，也是污染最严重的地区，其中铁岭、沈阳和盘锦段，河水均为劣五类水质，而且辽河为季节性河流，在枯水期或断流期流淌的是工业废水和生活污水, 并且已经从河流污染发展到水库污染，流域内十三座大中型水库的实际库容量仅为设计库容量的三分之一，其中只有两座水库水质符合国家三类水质标准，七座水库水质为四类水质，其余四座水库的水质均为五类或劣五类水质，其中有些水库是以提供生活饮用水为主的；由于水库蓄水量严重不足，导致水中污染物浓度急剧上升，高锰酸盐指数上升加快，水库水质恶化明显加剧。有些水库已经丧失了供水功能。农业灌溉用水也受到了污染，有的地方生产的粮食达不到安全标准。近些年，随着城市化、工业化速度加快，生活、生产大量排放污水，辽河每年废污水的排放总量近20亿m3，大部分未经处理，而集供水、排水、纳污、排污于一体的河道由于径流减少，排污能力不足，造成纳污量急剧增加，水质严重恶化，对城镇居民生活、生产和生态环境都造成了严重影响。现在盘锦市民的饮用水大多从附近的石山引来的水源，而不是污染严重的辽河水。辽河水污染已由下游蔓延到中上游，由河槽扩散到水库，