施工企业工程施工审计

施工企业工程施工审计

黄雪芹

由于工程施工设计变更、工料价格变化等原因，工程款项一般很难限定在中标价范围内，而且工程款较难及时到账，如此导致很多企业就没有严格按月或按期结算的已完工程成本，甚至形成承包方先代垫工程款，而后拿发票抵扣的“惯例”，为承包方利用虚假发票套现开辟了通道。

施工企业通过“工程施工”科目计算企业进行建筑安装工程施工所发生的各项费用支出，这是违规操作的必经之路，审计人员以次为突破口，顺藤摸瓜，找到病痛症结。

所需资料

利用此经验进行审计，需要从被审计单位取得如下资料：

一、

工程施工单位常见财务软件是拓普软件，以此为例，所需数据如下：

（一）基础数据：

企业2006年财务收支数据

（二）重点审计工程施工科目明细帐。主要内容如下：

（1）、科目代码

（2）、摘要

（3）、借方金额

（4）、凭证日期（可以同工程结算时间进行对比，工程结算时间之后的要引起注意）

审计步骤

一、步骤一

建立账套，从企业拓普财务软件中将2006年数据备份出来，并将备份数据导入现场审计实施系统。

二、步骤二

以福建省四建七分公司2006年电子数据为例。选择“账表分析——会计科目查询——0401工程施工”科目。并将该科目表保存为自定义表GCSG06。

三、步骤三

进入“数据分析”，将2006年工程施工科目借方金额为1000整数倍的数据筛选出来生成自定义表ZSBB。

对这些数据进行分析。审计发现有几笔购买铝材，数量巨大，而且金额成1000的整数倍。引起审计人员注意。

供参考的类SQL描述有：

Select * into zsbb From [gcsg06] WHERE [借方金额]/1000=int([借方金额]/1000)

四、步骤四

在科目树下对工程施工科目进行分析，该科目按项目划分了明细。审计人员人员将项目完工时间与项目树下的二级明细进行勾核。发现2005年底湖明丽景项目就已经完工结算并交付业主使用。

五、步骤五

在ZSBB中将科目编码为0401013的湖明丽景科目剔出生成自定义表YD1。发现大部分为采购铝材，七分只负责湖明丽景小区内一栋五层楼工程，住户20户，不可能使用如此多铝材，而且是在工程完工交付使用后一年，翻看具体凭证后附的原始凭证，发现存在使用虚假凭证套现问题。

供参考的类SQL描述有：

Select * into yd1 from zsbb where [科目编码]='0401013001'

经验模型

使用法规

一、法规名称：中华人民共和国会计法

发文文号：(1999)主席令第24号

发文单位：全国人民代表大会常务委员会

适用范围：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织

生效日期：2000-07-01

失效日期：0

法规条目：各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报

告。

任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。

二、法规名称：施工企业会计制度

发文文号：（92）财会字第70号

发文单位：财政部

适用范围：施工企业

生效日期：1993-07-01

失效日期：0

法规条目：第401号工程施工科目使用说明：一、本科目核算企业进行建筑安装工程施工所发生的各项费用支出。

工程施工费用，包括房屋、建筑物、设备基础等的建筑工程，管道、输电线路、通讯导线等的敷设工程，特殊炉的砌筑工程，道路工程，铁路工程，矿山掘进工程，以及生产、动力、起重、运输、传动等各种需要安装设备的装配、装置工程等的施工费用。其中房屋等建筑物工程施工费用，除了包括其本身的施工费用外，还应包括列入房屋工程预算内的暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备的价值。设备安装工程的施工费用以及为测定安装工程质量对单个设备进行的试车费用，一般不包括安装设备本身的价值。……企业应根据工程合同确定的工程价款结算办法，按月或按期结算已完工程成本。

三、法规名称：中华人民共和国税收征收管理法

发文文号：中华人民共和国主席令第四十九号

发文单位：全国人民代表大会常务委员会

适用范围：凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法

生效日期：2001-05-01

失效日期：0

法规条目：第六十三条(1-2) 纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务

机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

经验分类：审计署专家经验--企业审计--资产、负债损益的真实性审计

经验类型：问题审查经验

日期：2008-06-19

典型案例：