科技项目社会经济效益后评估研究

武汉理工大学硕士学位论文科技项目社会经济效益后评估研究姓名：宓众申请学位级别：硕士专业：技术经济及管理指导教师：杨青20060401 武汉理工大学硕士学位论文摘要本文对科技项目后评价的理论进行了比较全面而系统的分析和探讨，探讨了评估方法的具体应用。在科技项目社会效益后评价的理论和方法方面，本文探讨的具体内容如下：根据项目周期理论和投资项目建设程序，“科技项目社会效益后评价”是指在科技项目投资完成后的一定时期内，由相关部门对该项目所产生的社会经济效益进行科学的、系统的、综合性的评价。其目的是总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，为项目实施运营中出现的问题提出改进建议，为未来的项目投资和提高决策管理水平提出建议等等。科技项目社会经济效益后评价的一般原则有权威性、独立性、客观公正性、科学性、实用性、透明性、反馈性以及定量评价与定性评价相结合以定量为主等。科技项目社会经济效益后评估的内容一般包括项目的技术经济后评价、项目的影响后评价以及项目的社会评价等方面。项目的技术经济后评价包括项目的技术后评价、财务后评价和经济后评价。项目的技术后评价主要是对工艺技术流程、技术装备选择的可靠性、适用性、配套性、先进性、经济合理性的再分析以及该科技项目对技术进步的作用、取得的专利和知识产权等；项目的财务后评价主要是进行项目的盈利性分析、清偿能力分析和外汇平衡分析；经济评价是以社会折现率为评判依据，从国家的整体角度来考察项目对国家的贡献以及需要国家为项目付出的代价，从社会经济资源择优配置的角度，确定投资行为的宏观可行性。项目的影响后评价包括项目的环境影响后评价和项目的社会影响后评价。环境影响后评价一般包括：项目的污染控制、对地区环境质量的影响、对自然资源的利用和保护、对生态平衡的影响和项目的环境管理五个方面；项目的社会影响后评价就是对项目在经济、社会和环境方面产生的有形和无形的效益和结果所进行的一种分析，分析的重点是项目对国家（或地方）社会发展目标的贡献和影响，包括项目本身和对周围地区社会的影响。社会评价是总结了国内已有的经验，借鉴了国外社会费用效益分析、社会影响评价与社会分析三种方法的经验设计的。它既分析项目对社会的贡献与影响，又分析项目对社会政策贯彻的效用，研究项目与社会的相互适应性，揭示防止社会风险。主要包括社会效益与影响评价和项目与社会两相适应的分析两方面，后评价的程序是通过项目调查和查阅资料等方法，全面了解项目各方面的信息，并在此基础上进行后评价分析，形成项目后评价报告。科技项目社会经济效益后评估的方法主要有逻辑框架法、有无对比法、层次分析法、因果分析法、综合评价法和项目成功度评价等。在对科技项目社会经济效益后评价进行了理论和方法分析的基础上，本文又以通信企业投资项目后评估指标体系的建立为例，分析了后评估方法在具体情况下的应用。文末对全文作了一个简要的总结。关键词：科技项目，后评估茎堡墨三查兰堡主堂垡笙塞ＡＢＳＴＲＡＣＴｎｌｉｓｐａｐｅｒｍａｋｅｓａｏｖｅｒａｌｌａｎｄｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｐｒｏｂｅｉｎｔｏｔｈｅｔｈｅｏｒｙａｎｄａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｒｏｊｅｃｔｐｏｓｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｅｓｔｈｅａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｍｅｔｈｏｄｓｏｆｐｏｓｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｎｔｅｎｔｉｓａｓｆｏｌｌｏｗｓ：Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｐｒｏｊｅｃｔｃｙｃｌｅｔｈｅｏｒｙａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｐｒｏｊｅｃｔｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｃｅｄｕｒｅ，‘ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｒｏｊｅｃｔｐｏｓｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎ‘ｍｅａｎｓｔｈａｔａｆｅｒｔｈｅｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔ，ｓｏｍｅｃｏｒｒｅｌａｔｉｖｅｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓｍａｋｅａｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ，ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｎｄｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｃｏｍｍｅｎｔｏｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｂｅｎｅｆｉｔｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔ．ｎｌｃｐｕｒｐｏｓｅｉｓｔｏｓｕｍｍａｒｉｚｅｔｈｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ，ｔｈｅｒｅｆｏｒｅｈｅｌｐｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｐ

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