招投标与合同管理复习题2
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保证人要对债务人不履行合同的行为承担责任，因此，《担保法》规 定，具有清偿能力的法人、其他组织或公民才可以充当保证人。以下不 得做保证人的单位有—__ A B C D ____
A．国家机关(经国务院批准的为使用外国政府或国际经济组织的 贷款进行转贷的政府行政法人可以做担保人) B．学校、幼儿园、医院等公益事业单位 C．社会团体 D．企业法人的分支机构、职能部门(没有法人的书面授权) E．银行 我国法定的工程施工招标方式是 ___ D E _________ A．定向议标； B．内部招标； C．议标； D．公开招标； E．邀请招标。 对于无效合同的法律后果，无效合同中所涉及的财产可采取如下方式处 理的有____ A B C _____ A．返还原物 B．赔偿损失 C．收归国有或返还集体 D．统一政策，分级管理 E．征收税金
3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预 审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认 开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。
某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所 提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价 的1%。。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增 加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因 此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自 己认为的合理工期（比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划 并据此报价；还建议将框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全 性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约3%。 该承包商将技术和商务标分别封装，在封口处加盖单位公章和项目经 理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（即 投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交 了一份补充材料，其中声明将原报价降低5%。但是，招标单位的有关 工作人员认为，根据国际上的“一标一投”的惯例，一个承包商不得递 交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投 标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行 审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正
该项目招标程序中存在以下问题： 1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包 商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是 投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成 一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
2)根据《中华人民共和国招标投标法》，应由招标人(招标单位)主 持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标 办工作人员主持和宣读。
问题1： 恰当。 因为该承包商是将属于前期工程的基础工程和主体结构工程的报价 调高，而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低，可以在施工的 早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值； 而且，这三类工程单价的调整幅度均在±1O%以内，属于合理范 围。 问题2： 该承包商运用的投标技巧还有多方案报价法和突然降价法。 多方案报价法运用恰当。 因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。 突然降价法也运用得当。 原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符 合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了 迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在 开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报 价了。 问题3：
5）对资格预审申请文件进行审查； 6）向资格预审合格的投标人发放资格预审合格通知书，并将结果告知 所有参加资格预审的投标申请人。
抵押合同应包括的内容： 1）被担保的主债权的种类、数额； 2）债务人履行债务的期限； 3）抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权权属或使 用权权属； 4）抵押担保的范围； 5）当事人认为需要约定的其他事项。
员人数为__5___以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不少于 2/3。 投标保证金的数额一般为投标价的2％左右，但最高不得超过 ____80_____万元人民币。
建设工程合同应采用___书面______合同形式。 工程质量保修金一般不超过施工合同价款的__3%_______。
承包人应该对合同实施偏差分析的结果采取相应的调整措施，调整措施 可以分为组织措施、技术措施、经济措施和___合同措施______。 在工程承发包的业务关系中，分承包人对___总承包人______负责；直 接承包人对发包人负责。 违约金可分为____约定_____违约金和法定违约金 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向 招标人承担_连带责任____。 投标报价里的间接费由___规费______和企业管理费组成。
式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标 文件的重要说明。 问题： （1）该承包商运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一加以 说明。 （2）从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？ 请分别作简单说明。
（1）该承包商运用的投标技巧还有多方案报价法和突然降价法。 多方案报价法运用不恰当。 因为承包商只对建议方案进行了报价，而没有对招标文件中的方
投标决策，按效益分为盈利标、保本标和__亏损标_______。 建设工程投标决策的内容主要包括投标项目选择的决策、造价估算的决 策及__投标报价_______的决策等三个层次。 合同生效的三种情形为：成立生效、批准登记生效和___约定生效 ______。
工程竣工结算一般由__承包人_______编制。 保证的方式一般有一般保证和___连带责任______保证两种。 履约担保的形式银行保函、履约担保书、____预留金_____。
承包人应该对合同实施偏差分析的结果采取相应的调整措施，调整措施
可以分为______组织措施____、___技术措施__、__经济措施__和__合
同措施________。
“三通，一平”是指: ___施工场地平_．_施工场地路通___．_____给
排水通____．_____电通_____
下列财产中，可以用于抵押的有 :______房屋___．____机器__ ．_土
投标班子应由经营管理类、专业技术类及__商务金融类_______三类人 才组成。
监理单位与业主的关系是___平等______的主体关系。 1999年发布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）， 主要适用于施工总承包合同。是由____《协议书》_____、《通用合 同》、《专用合同》三部分组成。 评标委员会是由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成
温故知新篇：
1、 相关知识点：
建设行政主管部门对招标过程的监督工作包括：________批准招标申请
_____；_____审核招标文件_；___监督评审过程___
我国法定的工程施工招标方式是 : ______公开招标___；______邀请
招标___。
保证的方式包括:_____ 一般保证_____;______ 连带保证____
我国对建设工程的最低保修期限的要求： 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件 规定的该工程的合理使用年限； 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5 年； 供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期； 电线管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为两年。
合同实务题： 某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的 30%，开工后三日内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣 回，工程款按季度支付。某承包商通过资格预审后对该项目投标，经 造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工 程估价为1200万元，工期为6个月;上部结构工程估价为 4800万元，工 期为12个月;装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。该承包 商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平 衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万 元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。 另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季 度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议
地使用权__.____ 交通运输工具___
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向
招标人承担__连带责任___。
建设工程投标决策的内容主要包括投标项目选择的决策、造价估算的决
策及___投标报价______的决策等三个层次。
建设工程投标报价主要由工程成本、利润、____税金_____三大类费用
监理单位与业主的关系是__平等_______的主体关系。 我国建设工程施工招标标底的编制方法主要采用工料单价法和___综合 单价______法两种方法。
评标委员会是由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成 员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不少于 __2/3_______。
组成。
建设行政主管部门对招标过程的监督工作包括:____
批准招标申请
____;___ 审核招标文件_; _____监督评审过程___
建设工程争议处理的基本方式是和解、调解、___仲裁______、诉讼。
投标保证金有效期应当超出投标有效期____30_____天。
投标决策，按性质分为风险标和__保险标亏损标_______。 招投标活动的基本原则是____公开原则_源自文库___、公平原则、公正原则、 诚实信用原则。
案进行报价，没有实质上响应招标文件。 突然降价法运用得当。 原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既
是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起 到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑， 而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调 整报价了。 （2）该项目招标程序中存在以下问题：
业主将支付条件改为：预付款为合同价的5%，工程款按月支付，其余 条款不变。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单 位公章和法定代表人签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报 送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时， 该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是， 招标单位的有关工作人员认为，一个承包商不得递交两份投标文件， 因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标 单位代表均场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审 查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式 开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文 件的重要说明。 问题： (1)该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么? (2)除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪些报价技巧?运用是否得 当? (3)从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请 分别作简单说明。
下列财产中，可以用于抵押的有 ___ A B C E _______ A．房屋 B．机器 C．土地使用权 D．支票
E．交通运输工具 三、名词解释。相关知识点： 在建设工程施工公开招标中，资格预审的程序： 1）编制资格预审文件； 2）发布资格预审通告； 3）发售资格预审文件； 4）潜在投标人编制并提交资格预审申请文件；
投标文件包括___投标书______、技术标、商务标。 建筑市场的主体包括业主、承包商及___中介咨询服务机构______。
投标保证金一般不超过投标总价的___2%______。 工程款支付包括工程预付款、工程进度款、竣工结算款和___保修金 ______。
整个招标投标过程，经过___招标______、投标和定标三个阶段。 2、 是非题：
A．国家机关(经国务院批准的为使用外国政府或国际经济组织的 贷款进行转贷的政府行政法人可以做担保人) B．学校、幼儿园、医院等公益事业单位 C．社会团体 D．企业法人的分支机构、职能部门(没有法人的书面授权) E．银行 我国法定的工程施工招标方式是 ___ D E _________ A．定向议标； B．内部招标； C．议标； D．公开招标； E．邀请招标。 对于无效合同的法律后果，无效合同中所涉及的财产可采取如下方式处 理的有____ A B C _____ A．返还原物 B．赔偿损失 C．收归国有或返还集体 D．统一政策，分级管理 E．征收税金
3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预 审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认 开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。
某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所 提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价 的1%。。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增 加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因 此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自 己认为的合理工期（比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划 并据此报价；还建议将框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全 性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约3%。 该承包商将技术和商务标分别封装，在封口处加盖单位公章和项目经 理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（即 投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交 了一份补充材料，其中声明将原报价降低5%。但是，招标单位的有关 工作人员认为，根据国际上的“一标一投”的惯例，一个承包商不得递 交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投 标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行 审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正
该项目招标程序中存在以下问题： 1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包 商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是 投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成 一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
2)根据《中华人民共和国招标投标法》，应由招标人(招标单位)主 持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标 办工作人员主持和宣读。
问题1： 恰当。 因为该承包商是将属于前期工程的基础工程和主体结构工程的报价 调高，而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低，可以在施工的 早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值； 而且，这三类工程单价的调整幅度均在±1O%以内，属于合理范 围。 问题2： 该承包商运用的投标技巧还有多方案报价法和突然降价法。 多方案报价法运用恰当。 因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。 突然降价法也运用得当。 原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符 合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了 迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在 开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报 价了。 问题3：
5）对资格预审申请文件进行审查； 6）向资格预审合格的投标人发放资格预审合格通知书，并将结果告知 所有参加资格预审的投标申请人。
抵押合同应包括的内容： 1）被担保的主债权的种类、数额； 2）债务人履行债务的期限； 3）抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权权属或使 用权权属； 4）抵押担保的范围； 5）当事人认为需要约定的其他事项。
员人数为__5___以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不少于 2/3。 投标保证金的数额一般为投标价的2％左右，但最高不得超过 ____80_____万元人民币。
建设工程合同应采用___书面______合同形式。 工程质量保修金一般不超过施工合同价款的__3%_______。
承包人应该对合同实施偏差分析的结果采取相应的调整措施，调整措施 可以分为组织措施、技术措施、经济措施和___合同措施______。 在工程承发包的业务关系中，分承包人对___总承包人______负责；直 接承包人对发包人负责。 违约金可分为____约定_____违约金和法定违约金 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向 招标人承担_连带责任____。 投标报价里的间接费由___规费______和企业管理费组成。
式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标 文件的重要说明。 问题： （1）该承包商运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一加以 说明。 （2）从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？ 请分别作简单说明。
（1）该承包商运用的投标技巧还有多方案报价法和突然降价法。 多方案报价法运用不恰当。 因为承包商只对建议方案进行了报价，而没有对招标文件中的方
投标决策，按效益分为盈利标、保本标和__亏损标_______。 建设工程投标决策的内容主要包括投标项目选择的决策、造价估算的决 策及__投标报价_______的决策等三个层次。 合同生效的三种情形为：成立生效、批准登记生效和___约定生效 ______。
工程竣工结算一般由__承包人_______编制。 保证的方式一般有一般保证和___连带责任______保证两种。 履约担保的形式银行保函、履约担保书、____预留金_____。
承包人应该对合同实施偏差分析的结果采取相应的调整措施，调整措施
可以分为______组织措施____、___技术措施__、__经济措施__和__合
同措施________。
“三通，一平”是指: ___施工场地平_．_施工场地路通___．_____给
排水通____．_____电通_____
下列财产中，可以用于抵押的有 :______房屋___．____机器__ ．_土
投标班子应由经营管理类、专业技术类及__商务金融类_______三类人 才组成。
监理单位与业主的关系是___平等______的主体关系。 1999年发布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）， 主要适用于施工总承包合同。是由____《协议书》_____、《通用合 同》、《专用合同》三部分组成。 评标委员会是由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成
温故知新篇：
1、 相关知识点：
建设行政主管部门对招标过程的监督工作包括：________批准招标申请
_____；_____审核招标文件_；___监督评审过程___
我国法定的工程施工招标方式是 : ______公开招标___；______邀请
招标___。
保证的方式包括:_____ 一般保证_____;______ 连带保证____
我国对建设工程的最低保修期限的要求： 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件 规定的该工程的合理使用年限； 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5 年； 供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期； 电线管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为两年。
合同实务题： 某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的 30%，开工后三日内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣 回，工程款按季度支付。某承包商通过资格预审后对该项目投标，经 造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工 程估价为1200万元，工期为6个月;上部结构工程估价为 4800万元，工 期为12个月;装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。该承包 商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平 衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万 元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。 另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季 度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议
地使用权__.____ 交通运输工具___
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向
招标人承担__连带责任___。
建设工程投标决策的内容主要包括投标项目选择的决策、造价估算的决
策及___投标报价______的决策等三个层次。
建设工程投标报价主要由工程成本、利润、____税金_____三大类费用
监理单位与业主的关系是__平等_______的主体关系。 我国建设工程施工招标标底的编制方法主要采用工料单价法和___综合 单价______法两种方法。
评标委员会是由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成 员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不少于 __2/3_______。
组成。
建设行政主管部门对招标过程的监督工作包括:____
批准招标申请
____;___ 审核招标文件_; _____监督评审过程___
建设工程争议处理的基本方式是和解、调解、___仲裁______、诉讼。
投标保证金有效期应当超出投标有效期____30_____天。
投标决策，按性质分为风险标和__保险标亏损标_______。 招投标活动的基本原则是____公开原则_源自文库___、公平原则、公正原则、 诚实信用原则。
案进行报价，没有实质上响应招标文件。 突然降价法运用得当。 原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既
是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起 到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑， 而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调 整报价了。 （2）该项目招标程序中存在以下问题：
业主将支付条件改为：预付款为合同价的5%，工程款按月支付，其余 条款不变。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单 位公章和法定代表人签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报 送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时， 该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是， 招标单位的有关工作人员认为，一个承包商不得递交两份投标文件， 因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标 单位代表均场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审 查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式 开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文 件的重要说明。 问题： (1)该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么? (2)除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪些报价技巧?运用是否得 当? (3)从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请 分别作简单说明。
下列财产中，可以用于抵押的有 ___ A B C E _______ A．房屋 B．机器 C．土地使用权 D．支票
E．交通运输工具 三、名词解释。相关知识点： 在建设工程施工公开招标中，资格预审的程序： 1）编制资格预审文件； 2）发布资格预审通告； 3）发售资格预审文件； 4）潜在投标人编制并提交资格预审申请文件；
投标文件包括___投标书______、技术标、商务标。 建筑市场的主体包括业主、承包商及___中介咨询服务机构______。
投标保证金一般不超过投标总价的___2%______。 工程款支付包括工程预付款、工程进度款、竣工结算款和___保修金 ______。
整个招标投标过程，经过___招标______、投标和定标三个阶段。 2、 是非题：