中建公司质量、环境及职业健康安全综合管理手册
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本手册是指导公司质量、环境和职业健康安全的实施，是质量、环境和职业健康安全行为的纲领性文件和准则。现予以颁布，公司全体员工必须遵照执行。
公司总经理：
公 司 简 介
中建二局第三建筑工程有限公司始建于1952年，是具有国家房屋建筑工程施工总承包企业特级资质的大型建筑企业，具有承担各类工业与民用建筑工程、建筑安装工程、室内外装饰装修工程、地基基础、消防工程、钢结构、道路桥梁、市政环保等多种施工能力。60多年以来，公司相继承建了解放军255医院、唐山新区热电厂、唐山机车车辆厂、冀东水泥厂、唐山新区八个住宅小区、北京城乡贸易中心、上海森茂大厦、深圳庐山大厦、冀东水泥厂、唐山凤凰大厦、石家庄世纪大饭店、海南石化大厦、深圳地王大厦、大亚湾核电站、厦门高崎国际机场、国家电网调度中心、北京华能科研大厦、北京市金融大厦、清华大学综合体育馆、中央党校住宅楼、北京万柳光大花园、武汉邮电大厦、北京八中一期教学楼、北京富凯大厦、北京第二外国语学院、北京射击馆、北京华贸中心一期住宅、北京华贸中心1，2号写字楼、北京移动通信综合楼、中国医学科学院肿瘤医院、北京鑫茂大厦、国家网络安全中心、贵州毕节污水处理厂、金茂广场、大董高速、玉溪海绵城市等各类大中型工业与民用建筑，企业的综合实力和市场竞争能力与时俱进，使公司在激烈的市场竞争中始终能够持续稳定的发展。
3.2
公司：即中建二局第三建筑工程有限公司（简称中建二局三公司，英文简称SBC·3）。
公司领导：指董事长、总经理、党委正副书记、副总经理、总经理助理、正副总工程师、正副总经济师、总会计师、工会主席。
分公司：指公司下属单位，即由公司授权进行经济核算的经济实体，在经济合同范围内从事经营管理，属于公司的分支机构。
三级安全教育：是指公司级教育，项目教育，班组教育。公司级教育是指劳务人员在分配到公司或工作岗位之前，由公司级安全生产监督管理部门进行初步的安全教育；项目教育是指劳务人员进入施工项目后，由项目进行安全教育；班组教育是指劳务人员进入工作岗位以前的教育。
三检制：指在施工过程控制中的“自检、交接检、专检”。
4.3
质量、环境和职业健康安全管理体系覆盖的产品及活动范围指：我公司承建的各类建筑工程、机电安装工程、装饰装修工程、钢结构制作与安装工程、公路市政等基础设施类工程等。
本手册的规定适用于公司各部门、分公司及项目经理部等公司所属各单位，公司本部位于北京市丰台区海鹰路6号院30号楼。
本手册也适用于在合同环境下向业主和第三方提供满足业主和法律法规要求及持续改进要求的证据。
重大危险：是指公司通过危险评价，确定的不可接受的危险。
4
4.1
中国经济发展进入新常态，经济发展速度由高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。在行业内部，“转型升级”、“提质增效”、“改革创新”已成为发展的大主题、大趋势，公司应积极随国家政策新趋势，识别管理体系所需的过程，快速提升发展质量，优化业务结构，继续保持持续、健康、稳定的发展态势。
公司在体系运行过程中，关注以下所面临的外部环境因素：
---信息化环境；
---移动通信及网络技术的普及；
---经济全球化；
---国家不断出台的环境保护措施；
---政府政策取向；
---建筑行业发展周期；
---建筑市场竞争的发展态势；
4.2
公司应根据顾客要求，识别管理体系所需的过程，确定过程的顺序和相互作用，并使其处于受控状态，以实现顾客满意。同时，通过体系的持续改进，以增强顾客和相关方的满意程度，就公司能够提供持续满足要求的工程（产品），提高顾客信任度。
六十年的风雨历程，公司遵循“诚信、创新、超越、共赢”的企业精神，已经形成了先进的技术优势、科学的管理方法、雄厚的人才优势和优良的设备优势。先后创出“鲁班奖”工程、“国家优质工程奖”工程、省部级优质工程奖多项。曾先后荣获全国金牌示范工程、省（直辖市）金牌示范工程、科技示范工程、科技进步奖等五十余项，竣工工程均一次性交验合格。公司曾获得由中华全国总工会颁发的“五一劳动奖状”， 被中国施工企业管理协会分别评为“全国优秀施工企业”、“全国质量效益型先进施工企业”、“全国工程建设质量管理优秀企业”，还获得了“北京市优秀施工企业”、“首都文明单位”、 “北京市用户满意企业”等称号。
分部工程：是单位工程的组成部分，其划分按专业性质、建筑部位确定。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程，例如房屋建筑工程的地基与基础分部、主体结构分部等共九大分部工程。
分项工程：指按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行的划分。分项工程是分部工程的组成部分，由一个或若干个检验批组成。检验批是根据施工质量控制及专业验收的需要，按楼层、施工段、变形缝等进行划分而成，例如地基基础工程可划分为：人工开挖、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、土方回填工程等。
2
GB／T19001-2016idt IS09001：2015质量管理体系要求；
GB／T5016idt IS014001：2015环境管理体系要求及使用指南；
GB／T28001-2011职业健康安全管理体系 要求。
3
3
采用GB／T19001、GB/T50430、GB／T24001、GB／T28001标准的术语、定义及解释。
5.1
公司管理者通过以下活动，实施在公司管理体系中的领导作用：
1）向公司全体员工传达满足顾客和适用的法律法规要求的重要性，确保整个公司关注顾客要求，使员工明确公司工程（产品）和质量、环境及职业健康安全管理活动的最终目的是满足顾客及相关法律法规要求，并持续改进；
2）确立符合公司宗旨的方针和目标，以提高公司员工的积极性和能动性；并促进公司综合管理方针和质量、环境、职业健康安全目标与指标的实现；
管理体系运行模式，见图2。
4.4
职业健康安全管理体系是综合管理体系的一个组成部分，公司依据GB／T 28001—2011《职业健康安全管理体系 要求》的要求，建立公司职业健康安全管理体系，对职业健康安全危害风险进行有效的控制，并不断改进安全及职业健康绩效。
公司职业健康安全管理体系运行模式，见图2。
5
施工组织设计：是对施工的各项活动作出全面的构思和安排，指导建设工程施工准备和施工全过程，使工程施工建立在科学合理的基础上，是指导工程项目施工的技术经济纲领性文件。
施工方案：是针对工程项目中的单位工程、分部工程、分项工程、某一个重点难点部位、关键工序等的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求、安全及环境要求等编制的施工指导文件。
4.4
公司以GB/T19001-2016 idt ISO9001:2015《质量管理体系要求》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》建立的质量管理体系为主线，与GB/T24001-2016 idt ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》、GB／T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》建立的环境管理体系、职业健康安全管理体系整合成为一个全过程管理体系。
3）确保建立、实施并保持有效的综合管理体系以满足顾客和其他相关方要求，并实现公司的质量、环境和职业健康安全目标；
4）确保获得实现质量、环境和职业健康安全目标所必需的资源；
中建二局第三建筑工程有限公司
质量、环境及职业健康安全管理体系
SBC·3·QESMS－2017
综合管理手册
审核：日期：2017.10
批准：日期：2017.10
版本：D
发布、实施日期：2017．10
颁 布 令
公司依据GB／T19001-2016idt ISO9001:2015《质量管理体系 要求》、GB／T50430-2007《工程建筑施工企业质量管理规范》、GB／T24001-2016 idt ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》及GB／T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》,对公司综合管理手册进行了修改和再版。本手册阐述了公司质量、环境和职业健康安全方针；质量、环境和职业健康安全目标和指标；规定了质量、环境和职业健康安全管理要求，是考虑公司组织规模、具体目标、公司的各项管理需求、所提供工程（产品）和服务特点、所采用的生产和管理过程等因素，并综合考虑了质量、环境和职业健康安全管理原则而制定的。
工程监理单位：指经过建设行政主管部门的资质审查，取得了相应资质证书，受建设单位委托，依照国家法律法规、技术标准、要求和建设单位要求，在建设单位委托的范围内对建设工程进行监督管理的组织。
单位工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物；建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。
产品：指使用资源将输入转化为输出活动过程所产生的结果，包括有形产品，如单位建筑工程；无形产品，如所提供的服务。
外部供方：指提供产品的组织或个人，如材料供应商、专业工程承包方、劳务承包方、机械设备租赁方、施工辅助过程提供方、各种试验检验活动的组织等，在合同情况下供方可称为“承包方”或“分包”。
相关方：指与我公司的业绩有利益关系的个人或团体（团体可由一个组织或其中一部分或一个以上组织所构成），如供方、业主、监理、上级单位等。
技术措施:是针对专项施工、关键工序的施工方法、质量、安全及环境等保证措施编制的施工指导性文件。
项目经理部：下文简称项目部，是施工企业为实施项目施工而组成的管理机构，它在公司的监控下实施开工准备、施工作业、竣工验收等过程，通常是一次性组织。
工程洽商：工程项目施工过程中，由建设单位或施工单位的任何一方提出的有关图纸、材料、工期、造价、施工方法等的增减或变化的协商，通常协商结果由建设单位发出洽商通知后开始实施。
4.4.1
公司以GB/T19001-2016 idt ISO9001:2015《质量管理体系要求》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》建立的质量管理体系，是综合管理体系的一个重要组成部分，致力于确保公司质量目标的实现，满足顾客及其他相关方对产品的需求、期望和要求。公司以质量管理体系为主线，考虑产品形成过程中环境管理体系和职业健康安全管理体系的要求，从而形成使用共有要素的管理体系。
输入输出
图1以过程为基础的质量管理体系模式
图示：
增值活动
信息流
4.4
环境管理体系是全过程管理体系的一个组成部分，公司按照GB／T24001-2016idt ISO14001：2015《环境管理体系要求及使用指南》要求建立环境管理体系，并加以保持。通过环境管理体系的运行，有效控制重大环境因素，使公司的环境绩效得到不断的改善。
3
建设单位：即建设工程的投资人，也称“顾客（业主）”、“甲方”，是工程建设项目建设全过程的总负责方，拥有确定建设规模、功能、外观、选用材料设备、按照法律法规规定选择承包方等权利，建设单位可以是法人或自然人。
施工单位：指经过建设行政主管部门的资质审查，取得了相应资质证书，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装、金属结构安装、公路市政桥梁等工程的施工承包单位。
光辉和荣誉已载入历史的昨天。在未来的岁月里，公司将始终坚持以适应市场、转换经营机制为立足点，按国际惯例对工程建设进行组织与管理，愿与国内外各界人士精诚合作，坚持“一流的管理、一流的技术、一流的质量、一流的速度、一流的服务”，为造福人类和促进社会发展而不懈努力。
1
本手册适用于公司范围内质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施和持续有效运行。用于公司承建的各类工程(产品)的施工及管理过程，包括对工程（产品）施工及管理过程中可能面临的质量、环境、职业健康安全风险进行防治的策划、控制、验证、改进活动，并用以证实公司有能力使工程（产品）、施工、服务及管理过程持续满足顾客及法规要求。
特殊过程：指有关缺陷在后续过程或使用中才能反映出来，或过程功能性指标无法检测、需破坏性检测或者必须花很大代价检测的过程。
关键过程：指对工程质量、安全、使用功能等有重要影响的施工过程。
四新：指新材料、新工艺、新技术、新设备的简称。
四不放过：事故原因查不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防范措施不放过；责任人不受到处罚不放过。
公司总经理：
公 司 简 介
中建二局第三建筑工程有限公司始建于1952年，是具有国家房屋建筑工程施工总承包企业特级资质的大型建筑企业，具有承担各类工业与民用建筑工程、建筑安装工程、室内外装饰装修工程、地基基础、消防工程、钢结构、道路桥梁、市政环保等多种施工能力。60多年以来，公司相继承建了解放军255医院、唐山新区热电厂、唐山机车车辆厂、冀东水泥厂、唐山新区八个住宅小区、北京城乡贸易中心、上海森茂大厦、深圳庐山大厦、冀东水泥厂、唐山凤凰大厦、石家庄世纪大饭店、海南石化大厦、深圳地王大厦、大亚湾核电站、厦门高崎国际机场、国家电网调度中心、北京华能科研大厦、北京市金融大厦、清华大学综合体育馆、中央党校住宅楼、北京万柳光大花园、武汉邮电大厦、北京八中一期教学楼、北京富凯大厦、北京第二外国语学院、北京射击馆、北京华贸中心一期住宅、北京华贸中心1，2号写字楼、北京移动通信综合楼、中国医学科学院肿瘤医院、北京鑫茂大厦、国家网络安全中心、贵州毕节污水处理厂、金茂广场、大董高速、玉溪海绵城市等各类大中型工业与民用建筑，企业的综合实力和市场竞争能力与时俱进，使公司在激烈的市场竞争中始终能够持续稳定的发展。
3.2
公司：即中建二局第三建筑工程有限公司（简称中建二局三公司，英文简称SBC·3）。
公司领导：指董事长、总经理、党委正副书记、副总经理、总经理助理、正副总工程师、正副总经济师、总会计师、工会主席。
分公司：指公司下属单位，即由公司授权进行经济核算的经济实体，在经济合同范围内从事经营管理，属于公司的分支机构。
三级安全教育：是指公司级教育，项目教育，班组教育。公司级教育是指劳务人员在分配到公司或工作岗位之前，由公司级安全生产监督管理部门进行初步的安全教育；项目教育是指劳务人员进入施工项目后，由项目进行安全教育；班组教育是指劳务人员进入工作岗位以前的教育。
三检制：指在施工过程控制中的“自检、交接检、专检”。
4.3
质量、环境和职业健康安全管理体系覆盖的产品及活动范围指：我公司承建的各类建筑工程、机电安装工程、装饰装修工程、钢结构制作与安装工程、公路市政等基础设施类工程等。
本手册的规定适用于公司各部门、分公司及项目经理部等公司所属各单位，公司本部位于北京市丰台区海鹰路6号院30号楼。
本手册也适用于在合同环境下向业主和第三方提供满足业主和法律法规要求及持续改进要求的证据。
重大危险：是指公司通过危险评价，确定的不可接受的危险。
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4.1
中国经济发展进入新常态，经济发展速度由高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。在行业内部，“转型升级”、“提质增效”、“改革创新”已成为发展的大主题、大趋势，公司应积极随国家政策新趋势，识别管理体系所需的过程，快速提升发展质量，优化业务结构，继续保持持续、健康、稳定的发展态势。
公司在体系运行过程中，关注以下所面临的外部环境因素：
---信息化环境；
---移动通信及网络技术的普及；
---经济全球化；
---国家不断出台的环境保护措施；
---政府政策取向；
---建筑行业发展周期；
---建筑市场竞争的发展态势；
4.2
公司应根据顾客要求，识别管理体系所需的过程，确定过程的顺序和相互作用，并使其处于受控状态，以实现顾客满意。同时，通过体系的持续改进，以增强顾客和相关方的满意程度，就公司能够提供持续满足要求的工程（产品），提高顾客信任度。
六十年的风雨历程，公司遵循“诚信、创新、超越、共赢”的企业精神，已经形成了先进的技术优势、科学的管理方法、雄厚的人才优势和优良的设备优势。先后创出“鲁班奖”工程、“国家优质工程奖”工程、省部级优质工程奖多项。曾先后荣获全国金牌示范工程、省（直辖市）金牌示范工程、科技示范工程、科技进步奖等五十余项，竣工工程均一次性交验合格。公司曾获得由中华全国总工会颁发的“五一劳动奖状”， 被中国施工企业管理协会分别评为“全国优秀施工企业”、“全国质量效益型先进施工企业”、“全国工程建设质量管理优秀企业”，还获得了“北京市优秀施工企业”、“首都文明单位”、 “北京市用户满意企业”等称号。
分部工程：是单位工程的组成部分，其划分按专业性质、建筑部位确定。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程，例如房屋建筑工程的地基与基础分部、主体结构分部等共九大分部工程。
分项工程：指按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行的划分。分项工程是分部工程的组成部分，由一个或若干个检验批组成。检验批是根据施工质量控制及专业验收的需要，按楼层、施工段、变形缝等进行划分而成，例如地基基础工程可划分为：人工开挖、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、土方回填工程等。
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GB／T19001-2016idt IS09001：2015质量管理体系要求；
GB／T5016idt IS014001：2015环境管理体系要求及使用指南；
GB／T28001-2011职业健康安全管理体系 要求。
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3
采用GB／T19001、GB/T50430、GB／T24001、GB／T28001标准的术语、定义及解释。
5.1
公司管理者通过以下活动，实施在公司管理体系中的领导作用：
1）向公司全体员工传达满足顾客和适用的法律法规要求的重要性，确保整个公司关注顾客要求，使员工明确公司工程（产品）和质量、环境及职业健康安全管理活动的最终目的是满足顾客及相关法律法规要求，并持续改进；
2）确立符合公司宗旨的方针和目标，以提高公司员工的积极性和能动性；并促进公司综合管理方针和质量、环境、职业健康安全目标与指标的实现；
管理体系运行模式，见图2。
4.4
职业健康安全管理体系是综合管理体系的一个组成部分，公司依据GB／T 28001—2011《职业健康安全管理体系 要求》的要求，建立公司职业健康安全管理体系，对职业健康安全危害风险进行有效的控制，并不断改进安全及职业健康绩效。
公司职业健康安全管理体系运行模式，见图2。
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施工组织设计：是对施工的各项活动作出全面的构思和安排，指导建设工程施工准备和施工全过程，使工程施工建立在科学合理的基础上，是指导工程项目施工的技术经济纲领性文件。
施工方案：是针对工程项目中的单位工程、分部工程、分项工程、某一个重点难点部位、关键工序等的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求、安全及环境要求等编制的施工指导文件。
4.4
公司以GB/T19001-2016 idt ISO9001:2015《质量管理体系要求》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》建立的质量管理体系为主线，与GB/T24001-2016 idt ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》、GB／T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》建立的环境管理体系、职业健康安全管理体系整合成为一个全过程管理体系。
3）确保建立、实施并保持有效的综合管理体系以满足顾客和其他相关方要求，并实现公司的质量、环境和职业健康安全目标；
4）确保获得实现质量、环境和职业健康安全目标所必需的资源；
中建二局第三建筑工程有限公司
质量、环境及职业健康安全管理体系
SBC·3·QESMS－2017
综合管理手册
审核：日期：2017.10
批准：日期：2017.10
版本：D
发布、实施日期：2017．10
颁 布 令
公司依据GB／T19001-2016idt ISO9001:2015《质量管理体系 要求》、GB／T50430-2007《工程建筑施工企业质量管理规范》、GB／T24001-2016 idt ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》及GB／T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》,对公司综合管理手册进行了修改和再版。本手册阐述了公司质量、环境和职业健康安全方针；质量、环境和职业健康安全目标和指标；规定了质量、环境和职业健康安全管理要求，是考虑公司组织规模、具体目标、公司的各项管理需求、所提供工程（产品）和服务特点、所采用的生产和管理过程等因素，并综合考虑了质量、环境和职业健康安全管理原则而制定的。
工程监理单位：指经过建设行政主管部门的资质审查，取得了相应资质证书，受建设单位委托，依照国家法律法规、技术标准、要求和建设单位要求，在建设单位委托的范围内对建设工程进行监督管理的组织。
单位工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物；建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。
产品：指使用资源将输入转化为输出活动过程所产生的结果，包括有形产品，如单位建筑工程；无形产品，如所提供的服务。
外部供方：指提供产品的组织或个人，如材料供应商、专业工程承包方、劳务承包方、机械设备租赁方、施工辅助过程提供方、各种试验检验活动的组织等，在合同情况下供方可称为“承包方”或“分包”。
相关方：指与我公司的业绩有利益关系的个人或团体（团体可由一个组织或其中一部分或一个以上组织所构成），如供方、业主、监理、上级单位等。
技术措施:是针对专项施工、关键工序的施工方法、质量、安全及环境等保证措施编制的施工指导性文件。
项目经理部：下文简称项目部，是施工企业为实施项目施工而组成的管理机构，它在公司的监控下实施开工准备、施工作业、竣工验收等过程，通常是一次性组织。
工程洽商：工程项目施工过程中，由建设单位或施工单位的任何一方提出的有关图纸、材料、工期、造价、施工方法等的增减或变化的协商，通常协商结果由建设单位发出洽商通知后开始实施。
4.4.1
公司以GB/T19001-2016 idt ISO9001:2015《质量管理体系要求》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》建立的质量管理体系，是综合管理体系的一个重要组成部分，致力于确保公司质量目标的实现，满足顾客及其他相关方对产品的需求、期望和要求。公司以质量管理体系为主线，考虑产品形成过程中环境管理体系和职业健康安全管理体系的要求，从而形成使用共有要素的管理体系。
输入输出
图1以过程为基础的质量管理体系模式
图示：
增值活动
信息流
4.4
环境管理体系是全过程管理体系的一个组成部分，公司按照GB／T24001-2016idt ISO14001：2015《环境管理体系要求及使用指南》要求建立环境管理体系，并加以保持。通过环境管理体系的运行，有效控制重大环境因素，使公司的环境绩效得到不断的改善。
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建设单位：即建设工程的投资人，也称“顾客（业主）”、“甲方”，是工程建设项目建设全过程的总负责方，拥有确定建设规模、功能、外观、选用材料设备、按照法律法规规定选择承包方等权利，建设单位可以是法人或自然人。
施工单位：指经过建设行政主管部门的资质审查，取得了相应资质证书，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装、金属结构安装、公路市政桥梁等工程的施工承包单位。
光辉和荣誉已载入历史的昨天。在未来的岁月里，公司将始终坚持以适应市场、转换经营机制为立足点，按国际惯例对工程建设进行组织与管理，愿与国内外各界人士精诚合作，坚持“一流的管理、一流的技术、一流的质量、一流的速度、一流的服务”，为造福人类和促进社会发展而不懈努力。
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本手册适用于公司范围内质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施和持续有效运行。用于公司承建的各类工程(产品)的施工及管理过程，包括对工程（产品）施工及管理过程中可能面临的质量、环境、职业健康安全风险进行防治的策划、控制、验证、改进活动，并用以证实公司有能力使工程（产品）、施工、服务及管理过程持续满足顾客及法规要求。
特殊过程：指有关缺陷在后续过程或使用中才能反映出来，或过程功能性指标无法检测、需破坏性检测或者必须花很大代价检测的过程。
关键过程：指对工程质量、安全、使用功能等有重要影响的施工过程。
四新：指新材料、新工艺、新技术、新设备的简称。
四不放过：事故原因查不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防范措施不放过；责任人不受到处罚不放过。