巴黎和会
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巴黎和会,中国外交并未失败
方兵华 313107070107
摘要:“中国不能失去山东,正如西方不能失去耶路撒冷。”这句极具情感煽动力的台词广为传诵数十年,唐启华查遍档案史料,顾维钧没有说过这句话。顾维钧使中国翻盘占据巴黎和会上风,靠的是法理论辩,而非文学修辞。中国1917年靠着输出30万华工加入协约国一方参加第一次世界大战。1918年11月11日,德国人签了投降书的那一刻,中国也成了战胜国。在这举国欢腾的时刻中国政府早已积极为参加巴黎和会做了充分的准备了!中国在当时的国际地位和实力和日本的虎视眈眈使巴黎和会的结果仿佛是提前共知!只有中国人还在幻想!
关键词:《凡尔赛和约》;袁世凯;“二十一条”;
一战爆发后,袁世凯政府于1914年8月6日宣布严守中立,然而9月日本便登陆山东与德开战,很快取代德国占领青岛,中国政府屡次要求其撤军均被无视。袁世凯急召在欧洲休假的陆征祥回国,组织全国一流的外交家和国际法学者,包括曹汝霖、顾维钧等,研究怎样解决青岛问题,至袁倒台之前,他们召开了数十次研究会议。此外,政府还委派驻外使节与欧美日俄各国首脑及公法家联系,取各方建议和支持。1915年1月18日,日本向袁世凯抛出“二十一条”。历来有种说法广为传播:袁世凯为了称帝,亲日卖国,迫不及待接受“二十一条”。这种说法完全不符合事实。袁世凯立即启用陆征祥为
外交总长,[3]陆征祥和曹汝霖一面与日本代表进行正面交涉,一面派人到日本寻求该国政坛元老帮助。袁世凯政府还故意散布消息,获得国内外舆论支持。
日本调动军队和舰艇,对中国威胁恫吓,下最后通牒,声称不惜一战。据曹汝霖回忆录记述,当时段祺瑞担任陆军总长,秘密备战,晚间运输彻夜不停。袁世凯劝道:“我岂愿意屈辱承认,环顾彼此国力,不得不委曲求全耳,两国力量之比较,您应该最明白。”段祺瑞只得做罢。经过四个月的斡旋,1915年5月25日,《中日民四条约》签署(即民国四年),中国被迫接受了二十一条中的十四条,并对这十四条做了修改,已将中国损失减小到最低程度。[5]王芸生的评价可谓公允:“袁世凯之果决,陆征祥之磋磨,曹汝霖、陆宗舆之机变,蔡廷幹、顾维钧等之活动,皆前此历对外交涉所少见者。” [2]袁世
凯时期以国际法理与日本对抗;段祺瑞与日本提携合作,同时争取参战机会;美国宣布新外交精神后,中国积极与美联络,逐渐由联美联日并重转向联美制日。北洋外交方针始终追寻国家最高利益,随国际潮流调整,相当灵活。
外交大战“正面战场”中国胜出
1918年11月20日,驻美公使顾维钧向北京发电,告知美国方面突然明确表明:和会上必将支持中国,但中国不能同时联日,否则美国无法帮忙。美国要钳制日本在东亚扩张.
顾维钧在演说中,他分七个层次扫射日本,指出日本提到的“二
十一条”等中日成约,是中国在武力通牒的情况下被迫签署的;即使不谈“武力胁迫原则”,这些条约也是战事引起之临时问题;即使条约有效,根据“情势变迁原则”,中国参战后,战前条约也不应再执行;中国对德宣战时已声明,中德一切约章因开战而失效,所以山东各项权利法律上早已不再属于德国,又谈何由德国交予日本;即使中德条约不失效,根据1898年中德签订的《胶澳租借条约》,德国向中国所租之地,德国永远不转租与别国,因此不能给日本!顾维钧[1]在回忆录中写道:“我刚一讲完,中国代表团就鼓起掌来。威尔逊总统走过来向我表示祝贺。随后,劳合·乔治、贝尔福、蓝辛也都跑来向我祝贺……整个气氛与前一天日本代表讲话之后出现的冷场对比鲜明。”!在此不得不为顾的才华而折服!
中国国内群情激奋
中国参加巴黎和会并不只有山东一个目标,还要取消德国自《辛丑条约》以来取得的在华特权,这个目标已经实现并写入和约,包括废除德国在华领事裁判权,取消向德国支付庚子赔款,德国归还天津、汉口、广州租界,放弃在华公产等。但是国民只注意到了巴黎和会对于山东问题的提案上,在盲目的爱国情绪和民族主义的驱使下学生涌上街头,将导致巴黎和会失败的“二十一条”及之后各种中日密约相提并论,矛头直指长期负责对日谈判的曹汝霖等官员,曹宅被烧,章宗祥遭痛打,[4]“外争国权,内惩国贼”“拒签和约”的口号响彻云.上海罢市支持学生;由于受到天津罢市威胁,北京政府罢免曹汝霖、章宗祥、陆宗舆;各地掀起焚烧日货大会,售卖日货的商贩戴高
帽子游街……由于会议记录属于外交机密,代表团不能向民众解释日本已承诺归还山东主权程,民众认定北京政府就是个卖国政府,签《凡尔赛和约》就是卖国行为此时,签与不签早已不是法理和外交问题,而是关系到国内是否会暴乱的内政问题。眼看国内局势失控,北京政府倾向于山东条款保留不成就拒签。
如果中国算失败,日本在巴黎和会成功了吗?恰恰相反,日本国内也是群情激愤。日本自恃拥有武力强权,已占领山东好几年,通过和会获得法理承认绝对没问题。信心爆棚而来,灰头土脸而归,中国至少还对列强说了不,日本却“屈辱”地签了和约,三年后把已经下肚的山东吐了出来。
最终在1921年11月12日至1922年2月6日,的九国华盛顿会议解决了中国山东问题中国收回山东的主权,签署了《中日解决山东悬案》条约没有中国外交使团在巴黎和会上的努力作为铺垫是不可能这么顺利解决的!
可以说巴黎和会是中国名族主义的“胜利”,使中国人的心凝聚了!而当时失去的东西就不好评说!
[1]顾维钧回忆录中华书局
[2]唐启华《巴黎和会与中国外交》
[3]陆征祥《我经手签订二十一条痛史》
[4]曹汝霖《一生之回忆》
[5]王芸生《六十年来中国与日本》