《组织与管理》(完整版)复习题---2011级综合班

北京大学政府管理学院2011年

《组织与管理》复习思考题

（黄色部分请结合自己单位实际）

一、简答题 每题一般在10分左右

1、简述国家、社会二元化的含义 西方社会国家、社会二元化的历史背景。答 所谓国家、社会二元化：是指在民主政治下国家与社会的职责分开，政府与市场都按照自己的规律运行。这是与专制制度下国家覆盖社会的一元化相对的。西方社会国家、社会二元化的历史背景为：经过文艺复兴和启蒙运动，西方人重新找回了自己，人们以理性征服自然，掀起了宗教改革热潮，全力向资本主义社会挺进。工业革命奠定了资本主义制度的社会经济基础。人类社会进入了工业文明模式时期。在这个阶段，经济上出现了市场经济。为了保证这种自由平等和人格独立，形成政治上的民主政体。国家和社会的职责分开，人类组织出现二元化。

2、管理的基本职能有哪些？基本含义是什么？各基本职能之间有何关系？不同组织层次在管理职能重点上存在哪些差别？

答1、基本职能：管理的基本职能有计划、组织、领导、激励、协调和控制。

2、基本含义：是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有组织的群体活动过程，所以，管理的原则适用于一切组织。 3 相互关系：管理的五大基本职能是相互联系、相互交叉、相互制约的。在管理实践中计划、组织、领导、激励和控制一般是顺序履行的，计划是管理的首要职能，是其它职能的依据。而组织、领导、激励和控制是有效管理的重要且必要手段，是计划及其目标得以实现的保障，共同构成管理活动的连续、完整的过程，确保管理活动的有效性和组织目标的顺利实现。 4 不同层次管理职能的差别 管理人员大体上分为高层、中层和基层管理人员 其区别不是五大职能的不同 而是各职能履行的重点和程度不同。一般来说 高层管理者重点职能放在计划、组织、控制上 中层管理者重点放在组织、领导职能上 基层管理者重点在领导、激励职能上。

3、韦伯的“官僚制”行政组织理论的内容及特点是什么

答 1、内容 韦伯认为任何组织都以权威为基础，以法理为合法权威来源的组织形式就是官僚制组织，也称（科层制），官僚制被认为是近代资本主义社会对大规模社会群体进行有效控制的基本形态。从纯技术的角度看 官僚制首先是一

种合理化的制度 满足了社会化大生产生产模式和管理复杂化的需要 其精确性、稳定性、严格性、可靠性及可预测性优于其它组织形式。另一方面 官僚制是一种合法性制度 其非人格和制度化、程序化使其避免于任人唯亲、人身依附等诸多弊端 严格按程序和制度运行 使组织“像机器一样的有效运转”。 2、特征 ①专业化分工。②权威的等级制度。③按规程办事的运行机制。④正规的决策文书。⑤组织管理非人格化。⑥合理合法的人事行政制度。

4、人际关系学说的主要论点有哪些

答 人际关系学说是梅奥在霍桑实验中发现工人行为与传统假设不符合而提出来的。其主要论点是 1、人性假设 工人是“社会人”而不是“经济人”。2、企业中存在非正式组织。3、新的领导能力在于提高员工的满意度。

5、麦克雷戈提出的X理论与Y理论的主要内容有哪些 试评述X理论与Y理论的优缺点。

答 1、X理论 ①内容 建立在“经济人”假设基础上 认为多数人天生是懒惰的 甘愿受人支配 不愿承担责任 缺乏进取心 反对变革 易受欺骗、煽动 必须用强制、惩罚的办法才能迫使其为组织而工作 金钱、地位才能调动其积极性。②优点 X理论及建立在其基础上的古典管理理论 把理性精神科学方法引入现代管理中 发展了许多现代管理的技术和方法 确定了一系列现代管理的基本原则 通过建立在权威基础上对员工的制度化、程序化、标准化的严格控制和奖惩成倍地提高了生产效率 为以“利润”为中心的经济目标的实现作出了贡献。③缺点 重基层操作 忽视战略管理 管理变成了目的 重工作和制度 忽视了管理的复杂性、特殊性 削弱了人的积极性、创造性 重物质需求 忽视社会心理需求 以人性和尊严为代价追求效率和利润。 2、Y理论 ①内容 人并非懒惰和不再信任的 工作是人的本能 人能够自我控制和自我指挥 更注重自尊和自我实现的满足 人能学会主动要求承担责任 人具有想像力和创造力 在现代条件下人的才能只有部分得到发挥。②优点 建立了以人为中心的管理原则 管理形式由监督管理转变为激励管理 实现了参与式、互动式、内部控制式管理 通过对人的社会心理的需求的满足而进一步提高了效率。③缺点 重视内部成员的行为 忽视了外部环境的影响 过分强调了人际关系和满足社会心理的作用 忽视企业的基本结构和权责关系 Y理论和X理论都忽视了整体 系统的对组织进行研究 强调理论的普遍适用性而忽视了根据组织内

部内外环境来确定适当的管理方式。

6、迈克尔〃波特在《竞争战略》提出了哪三类成功型战略思想 它们分别有哪些内容

答 迈克尔〃波特被称为竞争战略之父 提出了三种竞争战略。 1、成本领先战略 企业必须建立高效的生产设施、重视成本管理 全力以赴降低成本以使总成本低于对手而占有较高的市场份额 其较高的边际利润又会使企业进一步巩固竞争优势。 2、差异化战略 在提供产品或服务上实现差异化 在品牌形象、专有技术、独特性能、服务网络等拥有一方面或多方面的“差异化”特征 以特质取得足以抵消高成本的溢价报酬 有效抵御五种竞争力的进攻 但往往与市场份额不可兼得。 3、目标集聚战略（专一战略），主攻某个特殊的顾客群、某产品线的一段或某一区域市场 围绕细分的市场提供产品或服务 要么通过满足特殊群体的需要而实现差异化 要么实现低成本而占有较大市场的份额或者二者兼得 从而取得竞争优势 该战略是以市场份额与利润之间互为代价的。

7、简述学习型组织产生的背景及特征。

答 学习型理论是当今世界最前沿的管理理论 被称为二十一世纪的管理圣经。

1、背景 上世纪80年代 世界经济全球化、一体化进程加快 随着“信息革命”和知识经济时代的到来现代管理思想开始从过程管理向战略管理 市场管理向价值管理 行为管理向文化管理转变 出现了一批新的管理理论 学习型组织便是其中之一 其目的是建立一个有别于传统组织的、有机的、高度柔性的、扁平的符合人性的能持续发展的企业。

2、特征 ①共同愿景、共同愿望和理想 凝聚员工朝共同目标前进。②组织由多个创造型团队组成。③善于不断学习。④“地方为主”的扁平式结构。⑤自主管理。⑥组织边界的重新界定。⑦员工家庭与事业的平衡。⑧领导者的新角色。

8、简述里格斯的行政生态学理论含义 谈谈你对目前中国行政管理总体情况的认识。美国学者里格斯1961 年发表了《公共行政生态学》 这些著作做为代表作创立了行政生态学学科体系。中国行政管理总体情况 行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。公共行政客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。行政管理活动的根本原则是依法管理。目前中国政府在实施公共行政管理过程中 ,越来越重视和强调主动进取、追求卓越、创新发展等现代行政精神 能够不断地提升公共政策质量和公共行政管理水准,不断强化公共服务功能,不断地提升政府自律和自我更新的能力,行政管理的科学化、法制化、现代化程