BOT项目融资模式简介
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BOT项目融资模式简介
BOT是Build(建设),Operate(经营),Transfer(转让)三个英文单词第一个字母的缩写,代表着一个完整的项目融资的概念。20世纪80年代末,大量的资本密集型项目,特别是发展中国家的基础设施项目在寻找资金,而银行、项目投资者、项目所在国政府也在积极寻求一种抗政治风险、金融风险、债务风险能力强,并能够提高投资收益和经营管理水平的融资模式,BOT模式就是在此背景下产生的一种主要用于公共基础设施建设的项目融资模式。BOT融资模式的基本思路是:由项目所在国政府或所属机构对项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础,由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目并在有限的时间内经营项目,获取商业利润,最后,根据协议将该项目转让给相应的政府机构。所以,有时BOT被称为“暂时私有化过程”。
世界银行在《1994年世界发展报告》中指出,BOT至少有三种具体形式:BOT、BOOT、BOO
1、标准BOT:即本节所说的最典型的定义。私人财团或国外财团自己融资来设计、建设基础设施项目。项目开发商根据事先约定经营一段时期以收回投资。经营期满,项目所有权和经营权将被转让给东道国政府。
2、BOOT(Build-Own-Operate-Transfer),即建设-拥有-经营-转让BOOT具体是指由私营部门融资建设基础设施项目,项目建成后在规定的期限内拥有项目的所有权并进行经营,经营期满后,将项目移交给政府部门的一种融资方式。
BOOT与BOT的区别在于:一是所有权的区别。在BOT
下项目建成后,私营部门只拥有所建成项目的经营权,但在BOOT方式下,在项目建成后的规定期限内,私营部门及既有经营权,也有所有权。二是时间上的区别,采用BOT方式,从项目建成到移交给政府这段时间一般比采用BOOT方式要短。
3、BOO(Build-Own-Operate),即建设-拥有-运营。具体是指私营部门根据政府赋予的特许权,建设并经营某项基础设施。但并不再一定时期后将该项目移交给政府部门。
除此之外,它还有一些变通形式。以下是一些较普遍的BOT项目融资方式:如BTO(Build- Transfer -Operate),建设-转让-经营;BLT(Build-Lease-Transfer),即建设-租赁-移交;DBFO (Design-Build-Finance-Operate),即设计-建设-融资-经营;FBOOT (Finance-Build-Own-Operate-Transfer),即融资-建设-拥有-运营-转让;BOL (Build-Operate-Lease),即建设-经营-租赁;TOT (Transfer-Operate- Transfer),即移交-运营-移交。