高校网络舆情信息管理研究

高校网络舆情信息管理研究
摘要：高校网络舆情信息真实、及时的反应大学生的思想动态和诉求，是思想政治教育的第二阵地。

当前，高校网络舆情信息管理工作仍存在重视程度不高、投入不充足、缺乏主动性和管理经验不丰富等问题，面临严峻的考验。

要把网络舆情信息管理作为做好高校思想政治教育工作的有力抓手，规避网络舆情可能带来的负面影响，高校应积极开辟网络阵地、占领网络阵地，建立舆论评论队伍、培养舆论“领袖”，引导网络舆论。

同时，建立网络舆情信息监控、采集、研判、上报体系，制定预警措施、快速响应机制和完备的应急预案，将网络舆情有可能带来的不良影响降到最低。

关键词：高校；网络舆情；思想政治教育；管理机制
舆情是“舆论情况”的简称，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。

它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。

网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的直接反映。

传统的社会舆情存在于民间，存在于大众的思想观念和日常的街头巷尾的议论之中，前者难以捕捉，后者稍纵即逝，舆情的获取只能通过社会明察暗访、民意调查等方式进行，获取效率低下，样本少而且容易流于偏颇，耗费巨大。

而随着互联网的发展，大众往往以信息化的方式发表各自看法，网络舆情可以采用网络自动抓取等技术手段
方便获取，效率高而且信息保真（没有人为加工），覆盖面全。

一、高校网络舆情的特点及现状
作为全社会关注较高的舆情集散地，高校网络舆情信息既具有网络舆情的共性，在其内容和形式上又有其自身的偏好及特点，值得我们花费时间和精力进行系统研究。

1.直接性
由于网络具有广泛性和匿名性的特点，提供网络舆情信息的主体往往会直接通过BBS、博客、微博、新闻点评等途径说出自己的心理话，真实表达自己的情感、诉求，发表对焦点热点事件的个人立场，使舆情信息更加直接的反应到公共媒体。

2.突发性
网络是现代社会高速运行的风向标，网络舆情也因此比传统舆情更具突发性，社会热点问题在网络上迅速“走红”，再加上一些情绪化的意见、倾向，就可以点燃一片舆论的导火索。

3.偏差性
网络舆情的直接性和突发性增大了舆情信息发生偏差的可能性，一方面，由于网络的匿名设置使舆论传播者的身份被隐藏，这就使得个人情绪有可能掺杂在事实真相中被渗透出来，令网络舆情呈现出非理性特征；另一方面，网络本身的广泛性促使网络舆论的主体形形色色，由于受教育程度、个人认知水平等方面的影响，不同的人对于舆论热点事件的理解千差万别，在舆论传播的过程中势必会造成网络舆情的多变性，偏离了事件初始的舆论轨迹。

大学生作为高校网络舆情信息的关注者和制造者，一定程度上主宰了这块阵地的舆论倾向和发展趋势，并在高校网络舆情信息这一领域烙上了大学生这个群体特有的印迹。

1.内容集中性
因大学生群体的认知水平和兴趣点相对集中，高校网络舆情信息内容也相对集中在以下几方面：国际、国内的热点问题；与大学生自身利益相关的政策等话题；高校内部管理等问题。

2.传播迅速
大学生是网络使用率较高的群体，人际关系对网络的依赖性强，甚至信息技术已经在某种程度上取代了传统方式的沟通。

以大学生为主体的网络群体发展迅速，QQ群、微博、BBS、高校贴吧、人人网等媒介，将全国各地大学生按地域、爱好等范畴集合起来，形成紧密的关系网，使得网络舆论在高校之间传播速度日益加快，达到瞬间千里的效果。

3.社会关注度高，影响力大
大学生是网络利用率极高的群体，也是网络舆情的主要生成力量和影响对象。

因此，高校舆情往往关系社会各方面稳定和发展，尤其是高校舆情对于突发事件、敏感事件的反应往往会对事态的发展发挥决定性的作用。

4.非理性特点突出
高校学生思维活跃、接受新鲜事物的速度快，敢于表达、勇于质疑，但同时，他们的世界观、人生观和价值观尚未定型，随着对社会
的接触程度日益加深，自身又缺乏政治敏感度和社会经验，思想尚未成熟，容易受到内在或外界消极因素的影响，进而使高校舆情信息展现出情绪化、非理性的特点。

二、高校网络舆情信息管理现状
近几年，随着网络应用在大学生群体中的普及，网络舆情信息管理已成为高校安全稳定工作的重要一环，引起各级主管单位的重视。

网络舆情的引导、监控、预警、处理和反馈作为舆情信息管理的联动系统也基本得到了普遍认可。

尽管网络舆情信息管理在高校系统已逐渐得到了越来越多的关注和重视，但高校内普遍存在硬件设施不齐备、软件系统不完善等情况。

网络舆情监控分析系统包括为整个业务提供支撑的网络舆情信息监控分析平台，用于网络舆情信息收集、处理和预警的数据库群以及专业应用软件系统等[1]。

但由于购置硬件设备需要的资金量较大，软件系统又对管理人员的技术要求较高，高校在应用现代化的软硬件设施来进行网络舆情管理方面普遍存在投入不充足的现象。

一些高校在舆情信息管理工作的人员配备不合理，思想高度和专业技术不能兼顾，造成高校舆情信息管理长期处于被动。

针对学生普遍关注的热点问题或者敏感问题往往采取回避、查封等做法，避免信息的传播。

然而，对于思想活跃、交际广泛的高校学生来说，这种被动方式很有可能会起到相反的作用，成为引发群体性事件的导火索。

作为舆情管理工作应有长效机制，通过主动建立阵地、正面引导等工作来完善网络舆情信息的管理。

三、加强高校网络舆情信息管理的长效机制
1.积极主动的开辟阵地，为主流舆论的生存创造条件
被动应对网络舆论负面影响是高校安全稳定工作中经常需要面对的尴尬局面，究其根本原因，更多的是因为主流舆论未能占领网络舆论阵地。

在认识到网络阵地的重要性后，高校应投入大量的人力、物力来建设一个完善的、有吸引力的、适合青年学生的网络平台。

2.建立网络评论员队伍，培养网络舆论领袖，占领网络舆论阵地
面对如今互联网光速发展的现状，部分高校难有精力和能力开辟可以全权掌控的舆论主阵地，那么，占领已有的舆论阵地就成为当务之急。

一是建立一支网络评论员队伍，以参与者身份融入到网络舆论中，通过发帖、回帖等手段引导话题导向、发表主流观点，以此换得平等身份下大学生的理解和共鸣，使得主流舆论在网络平台中有一定的话语权。

二是要培养一批有权威、有感召力的网络舆论领袖，充当网络中的灵魂人物。

舆论领袖可以由学生干部担任，也可以由那些个性鲜明但可以引导的、在学生中有一定影响力的“群众偶像”来担任。

但这部分人员需要做好教育引导工作，以免发挥反向作用。

网络舆情信息只是现实问题的映射，因此，做好网络舆情信息管理工作需要“上下其手”，从问题的根源着手。

一方面，注重日常生活中校方与学生的沟通，尤其是涉及学生自身利益的问题，高校要做出积极姿态，利用“校长接待日”等形式的面对面交流或座谈会，将问题在线下做好沟通，达成思想层面的统一，预防网络舆论导向的偏差。

另一方面，网络沟通也应真实、及时的开展，针对国内外的热点、
焦点问题，高校应第一时间发布国家立场，统一口径，不给别有用心的人留有机会。

建立高校网络舆情信息监控队伍，由专人负责网络信息监控。

由高校网络技术部门和学生管理部门抽调专职干部负责按各自工作职责分别对校园网的使用以及微博、BBS、贴吧、QQ群等网络平台进行实时监控，全面掌握网络情况。

及时掌握网络舆情动态，关注其发展变化，建立健全校园网络舆情信息采集和分析机制高校网络舆情信息的采集要做到覆盖面全、信息搜索快、反映问题准，抓住网络舆情信息所反映出的问题实质，进而对信息进行分析和研判。

如果在可控范围内，要积极动作，作出适当疏导和引导；如果超出可控范围或有极端不良影响，也要及时。

做出研判，准确划分事件类别和可能的影响范围。

建立自下而上畅通的信息上报通道，早发现、早搜集、早上报，争取宝贵的处理问题时间。

网络舆情是群体性突发事件发展演变的一个重要因素[2]。

建立针对网络舆情的预警措施、快速响应机制和应急预案用于确保敏感信息出现后，第一时间做出响应，尽可能降低事件带来的不良影响。

网络舆情领导小组根据网络监控工作人员提供的研判结果，根据事件具体情况，向相关舆情信息管理团队发布预警信息，通报事件等级和预警措施，确保相关人员知情并进行快速反应。

由于由网络舆情引发或形成的群体性事件发展迅速，增加了控制的难度，这就要求高校在网络舆情日常管理工作中，做好完备的防控突发事件的安全预案，并确保相关负责部门知晓、熟悉自身职责，必
要时需做演习。

高校网络舆情信息管理是高校大学生思想政治教育的内在需求，中共中央、国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，要“主动占领网络思想政治教育新阵地”。

这充分体现出高校网络舆情信息管理工作的必要性和重要性。

要把网络舆情信息管理作为做好高校思想政治教育工作的有力抓手，还需要高校领导层和学生管理工作队伍在提升自身网络技术水平的基础上，不断增强网络舆情信息管理意识，完善舆情管理机制和制度，加强利用网络平台进行主流舆论引导的研究和探索，保持网络舆论阵地的发言权、控制力和主导地位。

参考文献：
[1]曾润喜,王国华,徐晓林.高校网络舆情的控制与引导[J].情报理论与实践,2009,(11).
[2]彭知辉.论群体性事件与网络舆情[J].上海公安高等专科学校学报,2008,(1).。