关于推动我市临终关怀事业发展的提案

关于推动我市临终关怀事业发展的提案

一、临终关怀的现状

临终关怀是目前养老事业发展的一个巨大缺口，大部分养老院只提供活力型老人或半失能老人的养老服务，对于癌症晚期、脏器衰竭的来说专业的临终关怀机构尤为重要。

众所周知，恶性肿瘤患者及脏器衰竭患者不仅要遭受生理上的痛苦，更要承受巨大的心理压力，从而导致生活质量的严重下降。另外，肿瘤晚期患者往往会产生“绝望悲观”、“恐惧烦躁”等心理问题。由此可见，专业的临终关怀养老机构在缓解肿瘤患者生理痛苦的同时，能给予患者足够的心理关怀和社会支持，对其生命的最后阶段具有重要意义。

目前国家在鼓励医养结合，鼓励养老机构开展临终关怀服务，但因临终关怀对医疗的需求和要求极为严格，开展此类服务，满足条件的机构少，社会需求量大，已成为了社会刚需问题。二、存在问题

目前我市在养老机构营运补贴方面的政策是：对民营（含公建民营）的养老机构分档次按类别（自理、半自理、失能）给予运营补助（以养老机构接收1名老人，并住满1个月为1人次计算补贴）。政策没有将临终关怀纳入到养老体系中，致使临终关怀服务项目在补贴方面被遗漏，没有相应的政策来鼓励和支持临终关怀事业的发展。因临终关怀项目脱离不了医疗，必须以医疗

为依托，因此，为其服务的都是专业的医生和护士，机构人力成本远高于其他养老机构的护工成本，且临终关怀人员大多入住不满一个月，目前对于临终关怀来说没有任何政策支持，致使行业发展和生存存在巨大的压力。

三、意见建议

建议对临终关怀设立单独补贴政策，加大补贴力度，按床日补贴。