形势与政策

浅析创新驱动发展战略的必要性与时代意义惟创新者强，惟创新者胜。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力；是经济和社会发展的主导力量和重要源泉，创新推动生产关系和社会制度的变革，创新能力愈发成为国际经济竞争甚至综合国力竞争的关键所在。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。

新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就，科技整体能力持续提升，一些重要领域跻身世界先进行列，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

各主要国家纷纷正把科技创新作为国际战略博弈的主战场，科技创新就是国家力量的代名词。

但是总体创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，依旧是我国科技创新的痛点难点所在。

2012年，党的十八大提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，让创新成为引领国家经济发展的第一动力。

创新是多方面的，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，既要重视科技创新，也要重视与生产关系有关的制度创新，还要重视法律优化、人才培养等等，全面发挥创新的第一动力作用。

一、实施创新驱动发展战略的意义
实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的速度和质量、加快转变经济发展方式具有现实意义。

新中国成立之后，我国凭借着大量的廉价劳动力，成为了世界的制造工厂，经济也因此获得了飞速发展，但是这种发展是不全面的，极其不平衡的。

21世纪后，随着我国人口老龄化程度逐渐加深，“人口红利”逐步消失，人力资源不再廉价，发达国家在我国的代工厂逐步向劳动力更廉价的东南亚国家转移，劳动富集型产业在我国的优势逐步缺失，产业转型就像悬在头上的”达摩克利斯之剑”,就意味着我们必须加快产业结构转型，提升我国产业的自主研发、制造能力。

“科技创新是第一生产力。

”科技创新在我国产业转型中
不仅可以直接转化为现实生产力，而且可以通过科技的渗透作用放大各要素的生产力，提升社会整体生产力水平。

实施创新驱动发展战略可以全面提升我国经济增长的质量和效益，有助于推动经济发展方式转变，提升我国经济的稳定性。

二、实施创新驱动发展战略的做法
健全保护创新的法治环境，是科技创新的奠基石。

2022年，中国专利申请数量蝉联全球第一，万众创新的时代正在来临。

但是我国目前对保护科技创新的法律条文还不完善，盗用知识成果，窃取知识产权的现象时有发生，不健全的法律条文无法很好地保护知识产权所有者的权益。

当知识窃取者屡屡得逞却可以逃脱惩罚，就会助长他们的嚣张气焰；当权益受损缺少法律手段维护自己权益的时候，很可能会打击到创新者的积极性。

因此需要健全我国的产权保护制度，引导、支持、保护市场主体创造和运用知识产权，以知识产权利益分享机制为纽带，促进创新成果知识产权化。

并加快创新薄弱环节和领域的立法进程，修改不符合创新导向的法规文件，废除制约创新的制度规定，构建综合配套精细化的法治保障体系，为创新主体铺设一条平坦道路。

优化科技创新的政策支持，是科技创新的助推器。

2022年，放眼神州大地，我们更加感受到创新释放的澎湃动能。

各种新技术加快应用，新产业、新业态孕育新活力，从先进制造、医疗器械等领域的关键核心技术攻关，到建设美丽中国的大气、水污染等防治技术的应用，再到保障国家粮食安全……科技创新正以它的广度、深度、精度和温度，助力中国经济行稳致远。

然而在政策制定时偶有部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等现象的发生，这种自上而下的决策方式可能会导致目的与结果产生偏颇，不能很好地、针对性地解决矛盾。

想要提出符合我国国情的科技创新政策，一是要提高科技决策的制度化的科学性，完善符合科技创新规律的资源配置方式，着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，将经费用在实处。

二是要加大政府在科技创新中的投入力度，推广科技创新成果的实际应用。

那些引领全面创新的科技创新成果，只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。

三是设立不同领域科研奖励机制，定期开展研讨会、交流会、科技成果展示会等等。

创新不是一种珍藏，如果束之高阁，再好的创新成果也会消弭于无形。

要使创新驱动战略得到有
效实施，需要精心设计和大力推进改革，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。

人才培养创新，是科技创新的源头水。

科学技术是第一生产力，而所有的科学技术都是由人类不断地探索、研究、创造产生的，创新归根到底是人才创新，创新驱动归根到底是人才驱动，抓好人才培养是科学技术发展的关键，是科技创新的源头之水，只有抓好人才培养，我们的科技创新才能如同源头之水，汩汩涌流。

但是目前我国的就业市场确实存在学历歧视，在本科生、研究生都面临就业难问题的情况下，大专、职校的毕业生更是一职难求。

从教育类型出发，本科主要培养学科认识全面的管理型人才，职业教育主要培养学科专精的技术型人才，我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力，达到“1+1>2”的效果，就需要提高职业教育在我国国民心中的认可度。

推进素质教育，扩大职业教育毕业生的就业渠道，保证职业教育毕业生的薪资待遇，健全知识技能评级制度，既要用事业激发人才的创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收”，让进入职校的学生也觉得未来充满希望，化职业教育这个“绊脚石”为“垫脚石”。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

每个时代都面对不同的社会现状，但是创新是永远不变的主旋律，新时代我们站在新的历史起点面临着新的挑战，站在新的历史起点我们阔步向前，持续深入实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，大力建设创新型国家和科技强国，我国高水平科技自立自强必将交出更为精彩的历史答卷！。