重视发展平台型总部经济

中国经济周刊CHINA ECONOMIC WEEKLY

2019.3.30

重视发展平台型总部经济

文I东北亚幵发研究院专家委员会主席白津夫留美博士白兮

随着信息技术渗透和数字经济发展，平台型总部经济应运而生并渐成趋势，在高质量发展目标引领下，平台型总部经济以其要素集成、空间集约、价值集聚的优势，越来越成为城市与区域发展的重要选择。

平台型总部经济是一个新物种

总部经济因工业化而生，因全球化而兴，是经济现代化的重要路径。目前，总部经济的极化效应仍然突出，对区域经济发展的拉动作用仍很明显。

总部经济范式。通常意义上的总部经济，是指在特定优势区域，企业总部集群布局，带动生产制造基地建设和关联产业发展，形成区域经济的增长极。

总部经济更多呈现的是商务园区、中心商务区（CBD）,具有产业物理空间集聚、关联要素集成的特征，是工业时代的标志性经济现象。

经济全球化进一步驱动总部经济发展，其产业集聚效应、消费带动效应、资本放大效应、就业乘数效应以及税收倍增效应，成为工业化国家产业发展的优先选择，也是城市与区域发展争相布局的重点，成为地区经济规模发展的重要路径。

平台型总部经济的兴起。随着数

字时代的到来和信息技术的渗透，产

业集群的地理、环节界限正在淡化，

产业集群逐渐升级为平台生态，产业

合作方式更加共享、开放，以物理空

间集聚为特征的总部经济正面临新的

挑战C

从欧美国家老工业区由锈带向智

带转型中发现，伴随着产业集聚区的

智能转型，总部经济也在发生变化。

创新集群和新的产业集聚形态，正逐

步取代过去的产业集聚形式，这些创

新集群型园区突出创新性、功能性特

点，形成智力共享生态系统，吸引优

质生产要素集中集聚，将高度竞争的

企业紧密结合在一起，形成一个网络。

这将重新定义产业集群，也将重新定

义总部经济。

随着互联网广泛应用和平台经济

的涌现，平台型总部经济应运而生。

平台型总部经济以其特有的优势放大

极化效应，并且正在重塑产业边界、

重构空间格局、再造产业生态。

平台型总部经济特点。平台型总

部经济更像是平台经济体.遵循“共

生逻辑”。阿里研究院曾定义平台经济

体:是一种基于数字技术，由数据驱动、

平台支撑，并由高度协同的经济单元

所构成，开放、共享、普惠的在线经

济生态系统。它既可能是互联网原生，

也可能是大企业转型。

平台型总部经济区别于传统意义

上的总部经济，工业时代的总部经济

遵循的基本上是线性的产业链、供应

链、价值链组织方式和流程，瞄准产

业链条的衔接和渠道组合。而平台型

总部经济是依托“云网端”新基础设施，

创造全新商业环境，它“超越了传统

的渠道组合”，平台、消费者、服务商

构成网状协作，产业链各环节互联互

通、线上线下融合、资源与要素协同

的经济形态。

平台一般由一家或几家公司构成

（平台领导者），是整个生态系统的基

础，为消费者、商家提供信息、交易、

物流等基础设施。大量的消费者和服

务商是平台经济的主体，通过平台进

行连接，完成信息交换、需求匹配、

资金收付、货物交付等经济活动。体

系内的企业能够互相影响，协同治理、

相互合作，共同实现价值最大化。供

应商和消费者的距离大大缩短，沟通

成本降低，支撑了大规模协作的形成

应3洞见丨如血阳

平台型总部经济是时代的产物,发展平台型总部经济不能简单

化,要上升到时代变革的高度,从产业发展的大趋势来认识,

适应时代变革要求,积极响应、主动参与、加快布局。

和“共生关系”的建立。有人曾这样概括平台型总部经济：做大“朋友圈”，做好价值的“加法”。

时代变革催生平台型总部经济

平台型总部经济是时代的产物.发展平台型总部经济不能简单化，要上升到时代变革的高度，从产业发展的大趋势来认识，适应时代变革要求，积极响应、主动参与、加快布局」

4•数字时代。人类先后经历了农业革命、工业革命和信息革命，每一次产业技术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。其中，信息革命的影响前所未有，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领社会生产新变革，创造了人类生活新空间。

信息革命开启了数字时代，从更深层次上推动经济社会变革，这是一个“数化万物”的时代，一切都在数字化，人们的社会经济活动既不断创造数据，又逐渐在广度和深度上被数据所支配。经济社会大量数字应用，形成新的数字化场景。“世界经济正在向数字化转型”，数字化转型赋能平台，深度融合线上线下资源，打通供给需求瓶颈，推动商业模式、组织模式和就业模式发生革命性的变化，充分释放数字对经济发展的叠加、倍增、放大作用，推动经济实现高质量发展。

2•在线社会。互联网技术的深化，从PC互联一移动互联一万物互联，

标志人类已经进入“在线社会”：实时

在线、全程连接、全域覆盖，使线上

线下真正融为一体，将全面提升平台

经济的功能和水平，给经济社会带来

深刻变革。阿里巴巴技术总监王坚在

他的《在线》一书中指出：传统计算

技术把物理的离线世界变成数字化的

离线世界，互联网技术把离线变成在

线，给人类社会带来的变化不亚于人

类第一次使用火。

3.5G时代。随着5G时代来临，

场景革命将真实发生，终端和场景将

更为丰富，最终形成万物互联的全新

生态。这为平台型总部经济发展提供

了全新技术支撑，5G与云计算、人工

智能等技术深度融合，推动产业全流

程变革，强化基于在线平台的互动合

作，进一步拓展平台型总部经济发展

新空间，越来越多的企业业务流程在

线运行，将更加丰富总部经济新内涵、

新形态。

海南的“平台型总部经济”机遇

中央明确要求，海南要坚持把实

体经济作为发展经济的着力点，支持

海南传统产业优化升级，加快发展现

代服务业。要积极发展海南特色优势

产业，文化旅游、医疗健康、海洋经济、

数字经济等。这就决定了工业时代的

总部经济、单纯的企业物理空间集聚

和生产制造基地规模化，在一定程度

上受到限制。

而海南产业发展定位更加符合平

台型总部经济发展，特别是大力推进

新一代信息技术产业发展，推动互联

网、物联网、大数据、卫星导航、人

工智能和实体经济深度融合，为平台

型总部经济发展提供产业技术支撑，

进一步拓展了发展新空间。

发展新型总部经济。在明确产业

发展定位的前提下，《中共中央国务院

关于支持海南全面深化改革幵放的指

导意见》还提出，支持海南推进总部

基地建设，鼓励跨国企业、国内大型

企业集团在海南设立国际总部和区域

总部。这进一步明确了总部经济发展

方向，更加有利于促进平台型总部经

济发展。

显而易见，产业定位约束下的总

部经济发展，其形态和内容也会有新

的变化，新产业、新规则要求发展新

型总部经济。首先，支持海南推进总

部基地建设，一定不会是以加工制造

基地为主，而是以经济技术高度集约

化的总部基地为主，只有这样才更符

合海南产业定位，才更符合高质量发

展要求。其次，鼓励跨国企业、国内

大型企业集团设立国际总部和区域总

部，更多也是平台性质的，因为至少

在目前阶段•让这些大型企业总部实

际落户海南还缺乏现实可行性。但是，