浅议有效预防腐败的对策措施

浅议有效预防腐败的对策措施

改革开放以来，反腐败斗争逐步深入推进，有效地遏制了贪污、受贿、渎职等以权谋私的腐败犯罪行为，进一步加强了党风廉政建设，促进了社会风气好转，保障了和谐安定的政治局面和经济社会又好又快地顺利发展。然而，不容忽视的是，近年来贪官的失事率越来越高。浏览媒体网站新闻，每天都能看到数名厅级贪官落马，或被双规，或被羁押，或被审讯，或被判刑，比比皆是，屡见不鲜。这是反腐败的打击惩处力度在增强加大，人们拍手称快，交口称赞党和政府反腐败的决心和信心。天网恢恢，疏而不漏。任凭你职务再高，只要胆敢违法违纪搞腐败，就难逃党纪国法的严惩。贪官犯法与百姓犯法同罪，任你有天大的本事，也难逃党和政府这个“如来佛”的手心。

但是，任何事物都有一个发展的过程，腐败也是一样。古人说，贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。当前，反腐工作任重道远，形势不容乐观。要巩固党的执政基础，保持社会长治久安，就要高度重视腐败预防工作，塞源截流，固本强基，坚决控制和减少腐败的发生。少数党政机关官员由廉变贪到最终失事，都有个为时不短的堕落过程。在这个过程中，通过相关部门宣传教育，预防腐败，实施挽救措施，拉一把“失足者”，可能会使部分官员抑制住自己的贪心欲望，由贪转廉。一旦挽救不成，非要做置党纪国法于不顾的贪官，那就会受到反腐败的严厉打击。反腐败以其强大的震慑作用，敲响了警世钟，告诫人们不要误入歧途，以免悔之晚矣！

下面就预防腐败的对策措施谈几点浅见，与有识之士共同商榷，使腐败得到有效遏制。

一、强化监督，构建预防腐败的制度体系

权力失去监督就会导致腐败。要遏制腐败的滋生蔓延，就必须建立完备的监督体系，严格监督，严格追究，挤压腐败的空间，减少腐败的机会。要强化内部监督。内部监督是遏制腐败的重要手段。要以事务决策监督为切入点，增强决策的透明度，扩大决策的民主化；以财务监督为重点，建立和完善财务监督制度，落实财务管理规定，逐步推行详细财务年终报告制和重大款项质询制，防止权力滥用和钱权交易。要强化外部监督。国家的监督部门要切实发挥作用，在权限范围之内，敢于监督，勇于肃贪。要强化财产监督，建立普遍推行领导干部财产统计上报制度，存款和有价证券等财产实名制，同时，对重大资金和项目实行使用跟踪制，审计要实行跨行业审计，在反腐倡廉的建设方面，实现制度创新，同时，要赋予监察和审计更大的权利。

二、严惩重治，预防和遏制腐败

惩治是预防腐败的主要手段。腐败是党执政的最大危险，党的执政基础会因腐败的侵蚀而削弱。惩治腐败要用重典，绝不姑息，绝不手软，从而达到预防和遏制腐败的目的。一是突出惩治重点。要抓住当前腐败的规律和特点，特别是权力寻租的特性，严厉打击贪污贿赂、失职渎职、钱权交易等腐败犯罪。要密切关注市场经济环境下腐败犯罪的新趋向、新问题，露头即打，施以重拳。二是加大惩治力度。腐败危及党的执政地位，危及国家的命运和前途，打击要有力度，要起到应有的震慑作用，使人们看到我们党反腐的决心和能力，进而彻底消除一些人存在的侥幸心理，使其不敢越雷池一步，产生不敢也不能腐败的心理。三是要注重利用腐败典型的宣传，特别是本区域反面典型的报道，来增强广大党员干部的廉洁意识，通

过腐败典型的现身说法、内心忏悔，教育和警醒广大党员干部，使他们能常思念欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修为政之德，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，做到为官一任造福一方，不要以身试法，步其后尘。

三、尊重民意，巩固预防腐败的群众基础

民意最能反映领导干部的真实情况，依靠群众、尊重民意是发现和遏制腐败的有效手段。上级组织或领导要真正转变工作作风，放下架子，经常深入群众，体察民情，倾听民声。要不断畅通民意表达渠道，使民意能畅通无阻地得到完全表达，因为群众的眼睛是雪亮的，从而使党员干部置身于人民群众的监督之下，有效地预防腐败的发生。同时，要充分利用现代化信息技术，建立领导干部评廉信息专库，接受群众举报，倾听群众评判。在实践中，不断加强监督部门信息的沟通和交换，实现信息共享，建立举报信息年统计制度，以统计结果作为评判领导干部政绩政声的参考依据。实践表明，群众评廉是预防腐败的有效措施，但要进一步完善评廉制度，在参评人员构成、评廉方式方法等环节上有所创新，进一步规范评廉行为，杜绝走过场的通病，促进评廉公正，以此预防和遏制腐败。

四、加强教育，筑牢预防腐败的思想防线

思想教育是做好工作的先导。实践证明，任何腐败都始于思想腐化。在市场经济条件下，各种拜金主义、享乐主义思潮泛滥，我们的党员干部面对的诱惑很多，承受的压力很大，要在这种复杂的环境中保持头脑清醒，意志坚定，不丧失党性原则，就必须在日常生活中，自觉接受教育，加强自身修养。一是加强政治教育。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，贯彻落实科学发展观和正确的政绩观，提高政治鉴别力和政治敏锐性，立党为公，执政为民。二是加强道德教育。要继承和发扬我党的优良传统，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风。三是加强模范教育。要积极向郑培民、焦裕禄等党的先进模范学习，以其先进事迹激励自己，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，时刻牢记做官先做人、万事民为先，树立金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖、功名利禄只是过眼云烟，霓虹美酒只是一种陶醉的理念和思想，能做到灯红酒绿不迷眼，不义之财不伸手。同时，建议领导者不仅要经常掂量自己的权力和道德形象，善于自警、自省、自励，挡住钱财、美色、物欲、私欲等种种诱惑养浩然之正气，树良好官德，使他们能清清白白为官，勤勤恳恳做事，老老实实做人，竭诚尽智，无私奉献。这样他们才能“急群众之所急、想群众之所想、帮群众之上眼需、常怀公仆心、常立为民志”，愿领导们能向范仲淹一样“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，只有这样，我们国家将会不断欣欣向荣持续发展，快速走向富裕文明的小康社会。

五、严格选人用人机制，让德才兼备的人走上领导岗位

古人云，“无才无德是庸人，有德无才是好人，有才无德是小人，德才兼备是贤人”、“做人可以一生不仕，为官不可一日无德”、“为政以德则治，不一德则乱，以德则治，壁如北辰，居其所众星拱之”。可见古人对做官重德看的是多么重要，真可谓：“古之人不欺余以”。所以，必须在选人用人上严格执行《党政领导干部任用条例》，使具有德才兼备的贤人（政治上靠得住、工作上有本事、人民信得过）真正走上领导岗位，同时，愿伯乐能大大增强识别千里马能力和水平。

总之，预防腐败是我们党当前的十分艰巨的任务，必须在制度上下功夫，在教育上上水