为进一步贯彻国家制造强国战略促进我制造业进一

附件1

为进一步贯彻国家制造强国战略，促进我市制造业进一步提质增效，推进我市制造业转型升级，实现由“制造大市”向“制造强市”转变，支撑我市“中国制造2025”示范城市建设，指导开展以“实施创新驱动、推进智能制造、提升产品质量”为主题的“中国制造2025”试点示范企业创建工作，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实《中国制造2025》战略部署，深刻把握现代制造业发展变革趋势，充分发挥我市制造业综合优势，以提升我市制造业整体水平为目标，以加快新一代信息通信技术与工业深度融合为主线，以推进智能制造为重点牵引，以技术和模式创新为主要驱动，示范引领和全面提升相结合，坚持可持续发展道路，不断打造新形势下产业竞争新优势。把市场对资源配置的决定性作用和政府作用有机结合起来，突出企业主体地位，积极培育新技术、新产品、新业态、新模式，释放发展潜力和活力，推动企业转型升级和提质增效。

（二）基本原则

理论指导，结合实际。对于制造业发展的新趋势、新技术、新模式，要注重理论指导，充分领会党中央、国务院以及省委省政府关于建设制造强国的有关大略方针和相关政策，加强对于国内外先进制造理念的研究；同时要充分考虑我市制造业发展实际，加强调研，科学合理确定我市制造业的发展现状、发展目标和发展途径。

企业主导，政府引导。通过市场机制聚集和优化相关要素条件和资源配置，充分发挥企业在推进制造业转型升级中的基础性、主体性作用，调动企业的积极性和内生动力，激发企业活力和创造力。加强政府指导和引导，积极引进外源性力量，帮助企业解决技术和市场瓶颈，进一步完善和落实财税、产业、金融等方面的支持政策，为企业发展创造良好环境。

统筹兼顾，协调推进。以“优化存量、发展增量”为指导，在不同行业和领域开展试点示范企业创建工作要做到分类施策、聚焦关键。充分发挥制造业服务平台的保障性、支撑性作用，加大对制造业服务商的扶持力度，通过内外结合的方式加快创建过程、提高创建质量。充分贯彻“中国制造2025”质量为先的方针，坚持技术实现和质量提升相结合，形成“佛山智造”和“佛山质造”并举的发展趋势。

示范引领，全面发展。以创建试点示范企业为切入点，以我市制造业全面发展为落脚点，充分发挥试点示范企业的引领性作用，建立行业交流平台，加强试点示范企业成功经验和模式的总

结推广。根据制造业发展趋势，不断拓展示范领域，完善试点示范企业的遴选和考核机制，建立试点示范企业创建情况跟踪制度，形成持续完善的试点示范企业创建机制，带动我市制造业全面发展。

（三）工作目标

2016年启动100家以上试点示范创建企业、成功创建30家以上市级“中国制造2025”试点示范企业，2017年至2020年，边示范创建，边总结经验，边推广应用，到2020年，创建200家左右市级“中国制造2025”试点示范企业，力争在全市不同行业培育一批代表我市制造业发展方向和水平的先进企业典型，进一步实现我市制造业的转型发展，并推荐一批省级、国家级“中国制造2025”试点示范企业。通过试点示范企业创建工作，达到以下目标：

1．试点示范企业创新能力、智能制造能力显著提高，成为各自行业和领域内的优秀代表；企业运营成本降低20%，产品研制周期缩短20%，生产效率提高20%，产品不良品率降低10%，能源利用率提高4%，研发投入占销售收入3%以上，产品质量可靠性达到世界先进水平。

2．我市各重点发展产业方向均形成“示范引领、全面带动”的制造业转型升级快速发展态势，全市制造业智能化水平明显提升，先进制造模式广泛应用，自主创新能力明显增强，质量效益显著提升。

二、重点示范领域

（一）传统优势产业

针对我市传统优势产业如家电、金属材料加工、陶瓷、家具、纺织服装、食品饮料行业，鼓励企业利用新一代信息技术和智能制造装备，全面推进数字化、智能化改造，培育新型生产模式和商业模式，实现产品、装备、生产、管理、服务的智能化，大幅提升传统产业的核心竞争力，实现传统产业的转型升级。

（二）新一代信息技术产业

主要包括集成电路、新型传感器、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业，物联网、云计算、大数据、移动互联网等应用产业，工业基础软件、自主可控的高端工业平台软件和重点领域应用软件产业，智能制造的综合集成技术和整体解决方案产业。

（三）智能制造装备产业

主要包括精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统产业，智能机床、3D打印机等前沿技术装备产业，工业机器人本体、关键零部件及系统集成产业，陶瓷机械、木工机械、塑料机械等传统产业智能制造装备产业。

（四）汽车制造产业

重点针对新能源汽车、高端轿车、高附加值和多功能客车，以及旅居车、清障车、工程车等特色专用车产业，包括整车以及汽车电池、电机、电控、变速箱、发动机、安全气囊、电控系统

等关键零部件配套产业。

（五）新能源及节能环保装备产业

针对新一代光伏发电和智能电网，主要包括太阳能电池专用生产设备、激光设备、太阳能电池及组件，以及光伏逆变器、控制器等配套产业。针对节能环保和资源循环利用，主要包括高效节能锅炉窑炉、中央空调节能控制技术与设备、余热余压利用和节能在线监测等节能装备，以及环境污染控制设备（新型水处理装备、工业废气净化设备和垃圾焚烧设备）、环境污染修复设备（河涌清淤、淤泥处理与资源化成套技术和设备）产业。

（六）服务型制造和生产性服务业

服务型制造主要包括个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等。生产性服务业主要包括重点行业信息应用系统的方案设计、开发、综合集成，移动电子商务、在线定制、线上到线下等新业态、新模式，研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，以及第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等。

三、示范类型

佛山市“中国制造2025”试点示范企业主要包括流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能化管理、智能服务、新业态新模式、公共服务平台等七类。

（一）流程制造和离散制造试点示范企业