乌海城市转型之旅游规划方案

乌海城市转型之旅游规划方案
向文化旅游宜居城市转型
乌海旅游发展规划思考
乌海城市转型背景
随着国家西部大开发战略的实施，内蒙古自治区经济增长突飞猛进，经济增 速连续8年位居全国第一，但经济总量不断扩大的同时，经济发展的质量和效益并 没有像GDP一样实现大幅度提高，全区产业结构单一、资源依赖偏重、区域发展不 平衡等问题仍然突出。乌海市作为自治区老矿业城市，面临着煤炭资源枯竭危机， 经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、社会保障支出压 力增大、生态环境破坏严重等压力，同时面临着“小三角”区域产业结构趋同、 重复建设严重、恶性竞争激烈等困难和问题。 俗话说，靠山吃山，靠水吃水。那么话说白了乌海也就是依赖煤炭搞发展， 抱着煤炭搞建设，说句实话，靠资源吃饭的日子总让人感觉不踏实，假如有一天 煤炭资源枯竭了，那么城市就如同失去翅膀的雄鹰，该何去何从呢？毕竟资源是 有限的，而城市的经济发展是无限的。
环 山 （ 甘 德 尔 山 ） 黄 河 风 光 旅 游
乌海旅游 现状
乌海书法城文化旅游资源
植物园
青少年科技展览馆 （国家AA级旅游景区）
乌海市煤炭博物馆 （国家AA级旅游景区）
青山翰墨园
“乌海”还缺乏独具地方特色的东
西……
关键！
创新是
乌海作为新兴旅游城市设计的优、劣势
乌海旅游 发展现状
•已经具有一定规 模和相关规划设施
案例一
山西晋城市皇城相府
皇城相府以其独特的建 筑风格展示出了非凡的建筑 价值和人文价值。2001 年， 电视连续剧《康熙王朝》播 映， 使该处旅游景区在国 内声名大震。同年 3 月， 荣获“山西省十佳文明景区” 称号。“皇城相府”不仅摆 脱了单一煤炭产业的束缚， 而且日益成为一个品牌，旅 游业的收入大有后来居上之 势。鉴于此，我们有必要对 皇城相府旅游业的发展进行 深入的分析，探究矿区旅游 资源开发的新模式。
因此，
将乌海打造成为生态绿洲山水园林新型工业宜居
城市 ，同时推进我市旅游业发展，充分利用我市独特的地理位置和丰 富的自然资源、人文资源，整合旅游资源，开发多样化旅游产品对我市 城市转型具有重大意义。
桌子山岩画群
满巴拉僧庙
环湖（乌海湖）黄河风光旅游
乌海旅游业经过几年的努力配套完善,已初步 形成了旅游各要素完善配套的接待服务体系， 旅游产业格局基本形成。
皇城相府凭借其特有的 “皇城”式建筑风格和浓烈 的“官”文化特质不仅发展 成了著名的旅游胜地， 同 时也成了出品丰富的影视基 地， 赢得了千千万万游人 的青睐。
选择“山西晋城市皇城相府 ”为例，是因为其城市背景同乌海目前城 市转型背景相似。山西省是我国最大的煤炭能源生产基地之一，丰富的煤 炭资源是山西发展的巨大优势。然而，煤炭是不可再生资源，挖完了怎么 办？煤炭产业、企业、城市的转型始终是一个沉重的话题。1984年在村党 总支书记张家胜和村两委的带领下，以煤炭富村旅游兴村科技强村为思路， 以市场为导向，以煤炭为主导产业，推动旅游生态农业和生物制药产业的 多元发展。经过20 年的奋斗，2007年，全村经济总收入突破 5亿元，人均 纯收入13800 元现拥有集煤炭开采旅游开发生物制药和生态农业于一体的 国家级村办企业 ——皇城相府集团 。集团总资产8.9亿元，员工3700 余 人，2008 年营业收入18亿元，创造利税近5 亿元。先后被评为“中国十佳 小康村” 、“全国十大最美村镇 ”、“全国十大魅力乡村”、“全国新 农村建设明星村”等。 这一切成绩得益于其文化大省的另一优势，旅游业进而也成为山西转 型的一个重要突破口，晋城市皇城相府景区旅游资源的开发是这一方面的 成功案例。“皇城相府”不仅摆脱了单一煤炭产业的束缚，而且日益成为 一个品牌，旅游业的收入大有后来居上之势。鉴于此，我们有必要对皇城 相府旅游业的发展进行深入的分析，探究矿区旅游资源开发的新模式，寻 求乌海旅游发展的新思路。
那么……
“乌海有没有什么特色的可挖掘的东西”
有……
“通过刚才的两个现实案例为依托挖掘到了我们 独具地方特色，并且创意独特的地方旅游资源”
乌海旅游项目 设计核心——创新
Hale Waihona Puke Baidu
景区设计 创新
创新
文化传播创新
旅游思路 创新
“乌海依矿而建，这就是我们要找的创新亮点”
乌海是一座依煤建市、依煤兴市的新兴工业城市，城市建设经历了“先有矿后有 市”的历程。而“矿”则是我市文化、旅游可以发掘的绝佳亮点，其发展不但突显乌海 城市文化而且可以体现乌海特色，更如实记录了乌海发展的城市变迁，是乌海城市发展 的“活化石”。 大胆设想的“老矿区旅游项目”将成为乌海旅游的特色卖点。随着矿产资源日益枯 竭，接续替代产业发展乏力，一些经济问题和社会矛盾相继而来，经济社会发展呈现出 诸多不和谐的问题。因此，需全力加快资源型经济转型，推动区域经济的可持续发展。 以“乌达区老矿为例”，目前资源枯竭煤炭资源开采难度不断增大 ，城市负担过重。 乌达区属典型老工矿区，先有矿、后建区，矿业人口占有较大比重，矿区居民居住条件 十分艰苦，养老、医疗、工伤等社会保险问题突出。 并且城市竞争力不强、欠缺区位 优势让乌达城市发展依靠当地资源发展经济已快成无水之源，急需探索一条资源枯竭期 发展的新路子。
大胆设想，如果说“西北影视城”
的奇特、雄浑、苍凉、悲壮、残旧、衰而 不败的景象，突出了 它的荒凉感、黄土 味及原始化、民间化的审美内涵，尽可能 地保留了它特殊的审美价值，让电影艺术 家们在这一片西部风光中心情尽兴地发挥 他们的想象力和创造力 。那我们老矿区 的文化、历史、进程是不是也可以带给他 们绝佳的创作灵感……
可添加景区资源
“变废为宝”，通过废旧利用将老矿旧厂区废旧零件做成艺术造型
以“老矿区生产原型”为题材设计采矿雕塑群， 展现乌海矿区文化与矿区发展变迁，增加知识趣味性
“图个稀罕”，用老矿区最初下矿用的小火车等原型为交通工具吸引游人
游完老矿，再来了解乌海 全新的工业体系，见证乌海 城市发展变迁……
选择“银川西部影视城”为例，是因为其与乌海毗邻并且是我们非常熟悉的 全国知名的AAAAA级旅游景区。另外一个原因是因为其由“废墟遗址而兴起”，从 最初的两处废旧遗址一个弹丸之地一时间以其雄浑、古朴的风格，成为贺兰山东 麓风景旅游景观；并以它那特有的神秘韵味，引起了中国许多著名电影艺术家的 浓厚兴趣，被艺术家们称赞为“神秘的宝地”。 镇北堡西部影城与其他影视城不同，他不是有仿古建筑师平地打造出的楼台 馆阁、王府宫殿，而是由影视美工师设计的适合于剧情拍摄的一处处场景所组成。 镇北堡西部影城充分利用景点特色开发了具有游客参与性强的娱乐项目“影视服 务部”，游客朋友进入影城也可以过把明星瘾，体验表演带来的乐趣！ 随着中国现代化建设的迅猛发展，全国各地都纷纷建起高楼大厦，中国大地 面貌迅速改观，与西方发达国家地区城市的差别日渐缩小，然而，就在这种情况 下，人们越来越留恋和向往比较原始朴素、比较荒凉自然的风情，镇北堡西部影 城顺应这种发展趋势，给城市人提供“朴素美”和“自然美”的享受场所。以前 看来不屑一顾、不值一游的地方，现在却显得越来越珍贵，越来越具有审美价值。 从银川西部影视城的里程中，想必对我们旅游发展思路有一定的启迪！
•黄河水利枢纽工程 和甘德尔生态景区建 设为地方生态宜居奠 定基础。 •被命名为中国书法 城，具有一定知名度
优 势
劣 势
•缺乏不同于传统旅 游景区，需要新兴产 业引领下的旅游新指 标
•想作为特色旅游 景区，还缺乏旅游 所需的一些特色配 套规划和建设。 •没有完全融合乌 海旅游特色的文化 和饮食元素。
案例二
银川西部影视城
镇北堡西部影城距银川市35公里，是 在一个原始古堡的基础上修建的。这里保 持并利用了古堡原有的奇特、雄浑、苍凉、 悲壮、残旧、衰而不败的景象，突出了 它的荒凉感、黄土味及原始化、民间化的 审美内涵，尽可能地保留了它特殊的审美 价值，让电影艺术家们在这一片西部风光 中心情尽兴地发挥他们的想象力和创造力。 宁夏镇北堡西部影城（现通称西部影 视城），被誉为“东方好莱坞”，地处宁 夏银川西郊镇北堡，原址为明清时代的边 防城堡。在中国众多的影视城中，西部影 城以其古朴、原始、粗犷、荒凉、民间化 为特色，是中国三大影视城之一，也是中 国西部唯一著名影视城。在此摄制影片之 多，升起明星之多，获得国际，国内影视 大奖之多，皆为中国各地影视城之冠，故 被誉为“中国一绝” 。 西部影视城已逐步将单纯参观型的旅 游点发展成既有观光价值,又有为游客制 作影视片及餐饮、购物、陶艺、骑射等多 样化服务的娱乐型旅游区。它最突出的服 务是让游客充当明星自由表演,录制成碟, 在个人的家庭影院中欣赏。这在世界各地 影视城中也是独一无二的
老矿区特色景 点、历史
老矿住宿
各个景点
老矿餐饮
老矿旅游
对应关联
老矿娱乐 交 通
矿区旅游 线路 矿区旅游点（井下、
老矿厂区等）
矿区生活 体验
刺激消费
拉动地方经济
怎样？
把乌海旅游结合老矿区进行创意与规划！
老矿区是乌海城市发展历程的见证，通过矿业遗址区保护及游览规划，可避免在核心区乱搭乱建的破坏性开 发，促进地方居民保护古矿遗址及古矿环境；对景观风貌协调区及森林生态保护区进行划界保护，将促进旅游资 源得到有效利用，生态环境得到有效修复。 促进自然生态与人文生态的平衡。有效开发矿业与民俗旅游资源，促进地方居民通过从事旅游业来保护生 态环境，避免农业、小城镇工商业、建筑业、交通业等对本区旅游和生态环境的破坏，变利益对立为利益共享、 变单一产业为多赢效应，有效整合了历史文化、自然景观和社会景观的综合平衡。 改善矿区和城市生态环境，促进和带动旅游业及相关产业的发展，推动科学普及。环境教育是矿山公园的核 心功能，有助于矿山遗迹及其周边的生态修复。通过展示矿业遗迹，使游客在休闲之余能真正认识到矿业资源的 价值，认识到人类对环境带来的破坏，认识到人类的贪婪和对大自然无尽地获取，树立危机感并产生自发保护矿 业遗迹的意识。 发展矿山旅游，对于乌海煤炭资源丰富的城市来说，是个很好的尝试，虽然矿山旅游实施起来还有许多现实 困难，但只要敢想、有创意、有坚定的信心，再科学规划，相信是可以实现的。现在的矿井逐渐向数字化、自动 化迈进，甚至局部实现了无人值守，软件和硬件设施都在不断完善，矿区面貌再也不是脏、乱、差，取而代之的 是矿区园林化、井下质量标准化，处处充满生机，景色宜人，乌海发展矿山旅游有很好的条件和基础。
老矿旅游魅力呈现
老矿特色 饮食 矿区特产
“吃住玩行乐在老矿”，恢复修建以老矿区生活为原型，可以在矿区的 食堂、澡堂就餐洗浴，体验矿工生活，品尝特色食品；开通矿区旅游专车， 乘车在矿区内进行游览；开发旅游纪念产品，比如煤仓、矿车、井架等模型。 深挖老矿区生活特色，使其成为一大亮点，让在久居城市生活的人们真正的 在矿区旅游体会到老矿工人生活的特别体会，打造老矿创意旅游项目亮点。
古老文化推动现代文明 现代文明反哺古老文化
旅游思路 创新
发展科技产业旅游 通过声光电展示乌海矿区发展历史进程
景区设计 创新
利用现有资源，开发旅游新址 形成以完善旅游为目的的景区规划设计
！
老矿区旅游项目符合“创新”、“新鲜”的 条件， 使其成为乌海旅游的地方特色资源！
“返璞归真” 保留并修复老矿原貌 相应配有说明介绍， 让游客亲身体会了解 老矿区文化了解乌海 发展历程
“区域旅游品牌化、旅游品牌产业化” 是旅 游业做大做强的趋势
各地都在挖掘自己的旅游资源，但很多地方的旅游 资源都存在”散、小、弱、差、浅、缺“的问题， “口碑经验”成为人们最信任的旅行指南 需要政府整合资源，以政府为主导，或政府主体、 依托资源，创建品牌，大力宣传，促进旅游发展
让我们看看 别的城市是怎么在旅游上做文章的
旅游爱好者、数以千计的资深驴友、背包族、职业媒体旅游评论员 理性，有主见，但乐于倾听权威意见 注重生活品质，对旅游充满热情 有经济能力为旅游活动买单 乐于与朋友分享交流自己对旅游的心得体会 用镜头记录旅行全程 习惯通过博客、社区中寻找旅游攻略 通过网络晒自己的旅程 充实自信，乐于展现 …
文化传播 创新
旅游市场分析
每个区域都拥有各自地方色 一个区域要成为热点旅游目的 地，必须拥有核心的旅游产品， 树立旅游品牌 彩和地理优势的旅游资源，
产品 品牌
开发
但大多地区旅游业还存在投 入乏力、可进入性较差、开 发层次不深等问题
区域旅游现在基本都以观光为 主，缺乏深度开发和引导，观 光旅游对资源的耗费大，但对 经济的拉动力不大
投入 产出
区域旅游现存问题
价值 挖掘
区域旅游大多基础设施建设 滞后、景区对文化内涵挖掘 不够、缺少对优势资源的包 装、定位不准，招纳贤才和 招商引资刻不容缓
宣传
地方旅游之所以缺乏知名度、美誉度、忠诚度和影响力，主要原因是宣传 促销意识不强，手段单一
市场背景分析
上网查目的地资讯，成为越来越多的人旅游 出行前的必备工作 2012年，又是经济危机年，各行都比较艰难，但旅 游业作为区域经济的龙头行业可以拉动更多的产业 链