中国古代的主要改革
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管仲改革
改革背景:齐桓公即位,齐国国势衰微,经济困难;而桓公欲图霸,想有一些作为,拜管仲为相。
改革内容:“相地而衰征”,就是把田地按土质好坏,产量多少分为若干等级,按等级高低,征取数量不等的实物税,从而增加了国家的赋税收入,客观上打破了井田的界限,加速了井田制的瓦解,这些实际上都是承认了私田的合法性;“作内政而寓军令”,就是把居民的组织和军队的编制统一起来;士农工商分居,职业世代相传,保证了社会生产,也避免人们因谋职业而使社会动荡不安。
商鞅变法
改革背景:战国时期,新兴的地主阶级为了确立封建统治,发展封建经济,先后在各国掀起变法运动。
改革内容:商鞅对经济的改革是以废除井田制、实行土地私有制为重点。
这是战国时期各国中唯一用国家的政治和法令手段在全国范围内改变土地所有制的变革。
主要内容如下:废井田、开阡陌,废除奴隶制土地国有制,实行土地私有制;重农抑商、奖励耕织,发展封建经济;统一度量衡。
对政治的改革是以彻底废除旧的世卿世禄制,建立新的封建专制主义中央集权制为重点。
主要内容如下:奖励军功,实行二十等爵制,
废除世卿世禄制,鼓励宗室贵族建立军功,以增强军队战斗力;改革户籍制度,实行连坐法,并推行县制;定秦律,“燔诗书而明法令”等。
孝文帝改革
改革背景:农民起义依旧有增无减,而朝廷残酷的镇压非但没有平息人民的起义,反而激发了更多矛盾和斗争。
为了缓和社会矛盾和民族矛盾,冯太后孝文帝先后进行了一系列的改革,统称为孝文帝改革。
改革内容:主要内容是汉化运动,包括推行均田制和户调制,变革官制和律令,迁都洛阳,改易汉俗,着汉服,学汉话等。
庆历新政
改革背景:宋初以来,大地主兼并土地日益剧烈,战争频发,加以契丹渝盟,军费与岁币增加,农民负担加重。
改革内容:澄清吏治(严格恩荫制,改革贡举制,令州县立学,士子必须在学校学习一定时间方许应举。
改变专以诗赋、墨义取士的旧制,著重策论和操行),富国强兵(厚农桑,主张恢复府兵制,减徭役),厉行法治。
王安石变法
改革背景:北宋时期,面临三大矛盾阶级矛盾尖锐、民族对立严重、民族对立严重。
改革内容:机构改革(设立置制三司条例司来作为三司的上级机构,统筹财政,是当时最高的财政机关)税赋改革(方田均税、青苗法),农田水利法(励各地开垦荒田兴修水利,建立堤坊,修筑圩埠,由受
益人户按户等高下出资兴修),募役法,市易法,军队改革,科举改革。
杨炎赋税改革
改革背景:780年(建中元年),在多次试探性的局部改革和地税、户税逐渐成为政府主要收入的基础上,德宗采取宰相杨炎的建议,颁行“两税法”,对赋税制度进行了较为全面的改革。
改革内容:①量出制入:中央合并各项税役,定出“两税元额”,向各地摊派征收,各州县根据所摊派数额,向下摊派。
②取消租、庸、调和一切徭役、杂役,但丁额不废。
③无论土户、客户,一律编入现居州县的户籍,按丁壮和财产多少定出户等。
④两税元额以大历十四年垦田数为准,两税户分别按垦田面积纳米粟和按户等纳钱。
⑤每年分为夏、秋两次征收。
⑥居无定所的商人则在所在州县依照其收入的1/30 纳税。
张居正改革
改革背景:①土地兼并严重,农民负担增加。
②政府财政危机日益加深。
由于土地赋税减少,开支不断增加,又加上边事骤起,军费增加,万历年间财政异常拮据。
③流民与起义严重。
改革的内容:整顿吏治、边防,兴修水利,清丈土地,实行“一条鞭法”等。
张居正改革缓和了明朝的社会矛盾,但改革触及了大地主、大官僚的利益,张居正死后改革措施即遭废除,一条鞭法的执行也开始松弛,明政府不断加派,明代社会危机也愈发严重。