古代中国的税制改革
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商业的发展,促进了资本主义萌芽的产生和发 展。
特征分类 (中国古代赋税史上的四大税种):
以人丁为主要征税依据:“人头税”,即丁税。 编户制度、租调制、租庸调制;
以土地和财产(田亩)为主要征税:土地税,即 田租。初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法;
征收货币:募役法、一条鞭法、摊丁入亩; 以户为依据的财产税,即调。 以成年男子为依据的徭役和兵役,以及其他苛捐
杂税。
黄宗羲定律
明末清初的思想家黄宗羲,是我国古代研 究赋税制度最深入、最系统的学者之一。 他在《明夷待访录》中阐述了自唐以后我 国赋税制度的演变:
从赋税制度的演变,黄宗羲揭示了这样一 个历史现象:历史上每进行一次改革,老 百姓的负担就加重一层;历史上每进行一 次“并税”改制,就会催生出一次杂派高 潮。后人把这种现象称为“黄宗羲定 律”。
思考题: 我国赋税制度变化的原因是什么 ?
是生产力发展的必然结果 维护统治,必须调整生产关系 农民的反抗斗争 土地兼并
赋税制度变化的影响:
1、承认土地私有,确立了封建土地所有制。 2、调整生产关系,缓解阶级矛盾。 3、扩大国家税源,增加政府收入 。 4、加重了人民负担,成为农民起义的原因之一 。 5、劳动者有较大的人身自由,有利于手工业和
募役法:政府向应服役而不愿服役的人 户,按贫富等第收取免疫钱,雇人服役
7.(明)赋税:编造鱼鳞图册
编制的土地登记簿册。册中将田地山塘 挨次排列绘制在一起,标明所有人、四 至,因其形似鱼鳞而被称为“鱼鳞图 册”。
8. 明朝中后期:一条鞭法(张居正1581)
将原来的田赋、徭役、杂税,“并为一 条”,把从前按户、丁征收的役银,分摊 在田亩上,按人丁和田亩的多寡来分担。
小结:
中国古代历代政府的对经济政策的调 整,从广义上说,基本是对生产关系和上 层建筑的调整,这些调整符合当时社会生 产力、经济基础发展的要求时,必然会起 到积极作用,反之将会阻碍经济的发展。
4. 唐朝前期:租庸调制
租是田租;调交纳定量的绢或布; 庸是纳绢代役
5. 唐朝后期:两税法
均田制破坏后,租庸调无法实行,改 行两税法。按土地和财产的多少,一 年分夏秋两季征税。
特点:标志着征税标准由以人丁为主逐渐过 渡到以土地财产多少为主
6. 北宋中期:方田均税法、募役法
方田均税法:“政府重新丈量土地, 核实每户占有土地的数量,按土地 的多少和肥瘠收取赋税”。
9. 清朝前期:“滋生人丁,永不加赋”
康熙时,清政府规定以康熙五十年 (1711年)的人丁数作为征收丁税 的固定丁数,以后滋生人丁,永不 加赋
1.造成中国人口的暴增。 2.改变了过去按照人丁收税的赋税制度。 3.强化了中国的精工细作的小农经济。 4.一定程度上造成中国发展缓慢,迟迟没有 进入资本主义社会
10. 清朝:摊丁入亩(地丁银)
把丁税平均摊入田赋中,征收统一 的地丁银,成为清朝划一的赋役制 度,叫“地丁银”制度
(二)封建社会赋税制度演变的主要趋势
1、标准: 2人、丁为主 土地为主 地租式:3、 实物为主 货币为主 征收类:4、 繁杂 简单 征税时间: 不定时 定时
5、必须服徭役、兵役 可以代役 6、随着商品经济的发展,商品税逐渐加重
古代的赋税制度
一.古代赋税制度的演变过程
1. 春秋后期:齐国“相地而衰征” 鲁国 “初税亩 特征:是我国征收土地税的开始
2. 秦汉:编户齐民制度
政府把农民编入户籍(称为编户), 实行按编户征收赋役的制度。
特征:我国封建Hale Waihona Puke Baidu会完整的赋役制度正式形成。
3. 北魏:租调制 在均田制基础上,受田农民
纳租、调,服徭役和兵役
特征分类 (中国古代赋税史上的四大税种):
以人丁为主要征税依据:“人头税”,即丁税。 编户制度、租调制、租庸调制;
以土地和财产(田亩)为主要征税:土地税,即 田租。初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法;
征收货币:募役法、一条鞭法、摊丁入亩; 以户为依据的财产税,即调。 以成年男子为依据的徭役和兵役,以及其他苛捐
杂税。
黄宗羲定律
明末清初的思想家黄宗羲,是我国古代研 究赋税制度最深入、最系统的学者之一。 他在《明夷待访录》中阐述了自唐以后我 国赋税制度的演变:
从赋税制度的演变,黄宗羲揭示了这样一 个历史现象:历史上每进行一次改革,老 百姓的负担就加重一层;历史上每进行一 次“并税”改制,就会催生出一次杂派高 潮。后人把这种现象称为“黄宗羲定 律”。
思考题: 我国赋税制度变化的原因是什么 ?
是生产力发展的必然结果 维护统治,必须调整生产关系 农民的反抗斗争 土地兼并
赋税制度变化的影响:
1、承认土地私有,确立了封建土地所有制。 2、调整生产关系,缓解阶级矛盾。 3、扩大国家税源,增加政府收入 。 4、加重了人民负担,成为农民起义的原因之一 。 5、劳动者有较大的人身自由,有利于手工业和
募役法:政府向应服役而不愿服役的人 户,按贫富等第收取免疫钱,雇人服役
7.(明)赋税:编造鱼鳞图册
编制的土地登记簿册。册中将田地山塘 挨次排列绘制在一起,标明所有人、四 至,因其形似鱼鳞而被称为“鱼鳞图 册”。
8. 明朝中后期:一条鞭法(张居正1581)
将原来的田赋、徭役、杂税,“并为一 条”,把从前按户、丁征收的役银,分摊 在田亩上,按人丁和田亩的多寡来分担。
小结:
中国古代历代政府的对经济政策的调 整,从广义上说,基本是对生产关系和上 层建筑的调整,这些调整符合当时社会生 产力、经济基础发展的要求时,必然会起 到积极作用,反之将会阻碍经济的发展。
4. 唐朝前期:租庸调制
租是田租;调交纳定量的绢或布; 庸是纳绢代役
5. 唐朝后期:两税法
均田制破坏后,租庸调无法实行,改 行两税法。按土地和财产的多少,一 年分夏秋两季征税。
特点:标志着征税标准由以人丁为主逐渐过 渡到以土地财产多少为主
6. 北宋中期:方田均税法、募役法
方田均税法:“政府重新丈量土地, 核实每户占有土地的数量,按土地 的多少和肥瘠收取赋税”。
9. 清朝前期:“滋生人丁,永不加赋”
康熙时,清政府规定以康熙五十年 (1711年)的人丁数作为征收丁税 的固定丁数,以后滋生人丁,永不 加赋
1.造成中国人口的暴增。 2.改变了过去按照人丁收税的赋税制度。 3.强化了中国的精工细作的小农经济。 4.一定程度上造成中国发展缓慢,迟迟没有 进入资本主义社会
10. 清朝:摊丁入亩(地丁银)
把丁税平均摊入田赋中,征收统一 的地丁银,成为清朝划一的赋役制 度,叫“地丁银”制度
(二)封建社会赋税制度演变的主要趋势
1、标准: 2人、丁为主 土地为主 地租式:3、 实物为主 货币为主 征收类:4、 繁杂 简单 征税时间: 不定时 定时
5、必须服徭役、兵役 可以代役 6、随着商品经济的发展,商品税逐渐加重
古代的赋税制度
一.古代赋税制度的演变过程
1. 春秋后期:齐国“相地而衰征” 鲁国 “初税亩 特征:是我国征收土地税的开始
2. 秦汉:编户齐民制度
政府把农民编入户籍(称为编户), 实行按编户征收赋役的制度。
特征:我国封建Hale Waihona Puke Baidu会完整的赋役制度正式形成。
3. 北魏:租调制 在均田制基础上,受田农民
纳租、调,服徭役和兵役