浅析流动人口治安管理

综 上所述 ，治安管理水平的提高是加强流动人 口管理的 重要 目标 。流窜犯罪活 动的出现 ，使得治安管 理问题得 到了 更多人 的关注 。加强城 市流 动人 口管 理水平 ，促进 流动人 口 可 以安居乐业 ，是城市管理 的重要组成部分 。笔者 就流动人 口治安管理 问题提 出了几点方法 ，希 望相关部 门关 注人 口治 安管理工作 ，利用科学的方法促进教学水平 的提 高。
青年 与社会
２ ０ １ ４ 年１ ０ 月中 第２ ９ 期总第５ ７ ５ 期
浅析流 动人 口治安管理
王 强
（ 四 川 警 察 学 院 ，四 川 泸 州 ６ ４ ６ ０ ０ ０ ）
【 摘 要 】社会 的进 步以及城 市的发展 ，都会带 来人 口的流动。人 １ ３ ＂ 的流动 ，是 一种客观现 象，对 于社会 的发展 以及人 类的进步有 着双面影响 。人 口盲 目的流动 ，会 影响社会的安全 以及 整体稳定性 。加 强对流动人 口的科 学管理 ，抵 制其 负面影 响的 出现 ，可以使 社会 的运行 更加有序 。关注流动人 口治安 管理 问题 ，采取有 效的方法促进人 口的科 学流动 ，是 一个重要的
社 会 问题 。
【 关键词 】 流动人 口；治安 管理 ；引导；方法
社会治安管理水平影 响着社 会的稳定 ，对于当前社会来 讲 ，流动人 口的管理问题 ，是重要 的社会治安 问题 之一。在 社会 发展 的过程 中，每一个城 市都会有 一定量 的流动人 口。 近些年来 ，国家加强 了对流动人 口的管理力度 ，但 是 ，在一 些发展速度较 快的城市 ，其流动人 口数量仍然较 大 ，且 因流 动人 口管 理不 足而引发 的治安 问题频繁 出现。流动人 口治安 管理工作 中存 在诸多薄弱环节 ，加强人 口治安 管理力度 很有
四 、 结 语
仍然受到计划经济 体制的限制。在社会主义市场快速繁荣 的 今天 ， 流动人 口的规模应 当是 由市场这只无形手进行控制的。 哪个城市 的经 济发 展速度快 ，流动人 口就会集 中在那里 。哪 些城市有更多 的劳动密集型产生 ， 就要 出现流动人 口。因此 ， 流动人 口管理者要建立 起长期管理的意识 ，不要期待着人为 地对流动人 口的流 动规模 进行控制 ，而要对随着 当地经济水 平的提高 ，合理组织劳动力 的输入与输 出。 最后 ，改变传统的户籍管理思想 。在流动人 口治安管理 工作 中，大部分工作人 员要 强调流动人 口的户籍 问题 ，利用 户籍对流动人 口的部分权益加 以限制 。当代治安管理 中工作 中更加强调居住地 的管理工作 ，也就是说 ，对 于流动人 口中
必要 。
一Fra Baidu bibliotek
在居住地 对其进行教育与改造。加强全 国统一管理思想的建
立 ，让 流动人 口找以负现部门 ，加强全国各地公安机关 的网 络联合 ，有利 于流动人 口治安管理水平的提高。
二 、加 强 流 动 人 口管 理 中心 的 建 立 流动人 口管理 中心 ，是为流动人 口服务的机构 。维护好 流动人 口的合 法权 益 ，让流动人 口在外地找到家的感觉 ，有 利 于管理水平 的提高。对于流动人 口较多的行 政区域 ，当地
政府应 当建立起 流动人 口管理中心 ，通过所在地政府领导以
加 强 流 动 人 口管 理 思 想 的 更 新
、
及党委 的合作 ，联 合公 安部门 、司法行政 部门以及 劳动 、民
流动人 口管理 问题是一个具有 时代性 的问题 ，流动人 口 管理 的重要性 已经不言而喻 ，更新流动人 口管理思 想 ，是使 流动人 口管理Ｔ作跟上 时代 步伐 的第一步 。 首先 ，要转变流动人 口管理 的暂 时观念 。流动人 口之所 以被称为 流动 人 口，是 因为他们从别 的地方而来 ，迟早 是要 回到故乡 的，只是暂时地居住在这里 ，因此称之为流动人 口。 在上个世 纪八 十年代 ，大量 的流动人 口像候鸟一样 ，按 时而 来 ，按时 而走 。但 是 ，近些年来 ，流动人 口的归 乡思想 在慢 慢减弱 ，更多 的人 从农 村出来 ，希望在城市 中立足 ，希望在 城市 中拥有 自己的家与地位 。在这样 的情况下 ，流 动人 口治 安管理人员需要对 自己的管理思想进行更新 ，在一定程 度上 将他们 当作 当地人 口一样对待。帮助流动人 口实现 自己的合 法权益 ，帮助其解 决子女的受教育问题 ，当其看作弱势群体 样对待 。 其次 ， 加强合理流动观念 的改变 。在过去的管理工作 中， 大多数流动人 口管 理人 员希望人 口的流动是有序 的 ，更希望 可 以对流动人 口的规模 进行合理 的控制 ，从城市 的就业需求 出发 ，引进外来 劳动力 。这 样 的管 理思想与 方法过 于陈 旧，
一
政等部 门 ，从 教育 、管理 、服务 、维权 等多个 角度 ，对 流动 人 口进行管理并 提供服务。改变流动人 口办事难 ，维权 难的 问题 ，有利 于流动人 口心理 状态的稳 定 ，促进 流动人 口成为 当地社会发展 与进 步的贡献者。加强流动人 口管理中心的建
立 ，是流动人 口管理工作的创新之举。 三 、 加 强 流 动 人 口管 理 的信 息化 水 平 加强流动人 口管理 的信息化水平 ，对流动人 口进行 身份 的验证 ，是促进流 动人 口合 法与社会 治安水平 提升的必 要之 举 。随着流动人 口数量 的增 多以及科 学技 术的快速发展 ，将 计算机技术应用 于流动人 口管理工作 中势在必 行。加强身份 证信息 的全 国联 网， 对流动人 口的个 人信 息进行实 时ｆ 生 检索 ， 促进人 口信息 的共享 ，有利 于提高身份证 的功能与作用 ，更
有利于流动人 口工作 与生活的便 利。各级行政 区域 的政府部 门要认识 到科学技术对行政 工作 的重 要影 响 ，加强科学 技术 投入 ，引进计算机 与网络 ，构建人 口管理 的网络平 台。培养 专业人才 ，使基层 区域也具有人 口管 理信 息化 的条 件 ，从 而 更好地配合发达城市进行流动人 口调查。