漯河市城市总体规划(2012-2030)第1-3章

项目名称：漯河市城市总体规划（2012-2030）

漯河市城市总体规划

(2012-2030)

文本

漯河市人民政府

上海复旦规划建筑设计研究院

二零一三年一月

目录

第一章总则 --------------------------------------------------------------------------------------- 3第二章市域城乡发展战略和目标 ---------------------------------------------------------- 6第三章市域产业发展规划-------------------------------------------------------------------10第四章市域城镇体系规划----------------------------------------- 错误！未定义书签。第五章规划区城乡统筹规划-------------------------------------- 错误！未定义书签。第六章城市性质与城市规模-------------------------------------- 错误！未定义书签。第七章中心城区发展方向和空间增长边界 ------------------ 错误！未定义书签。第八章中心城区用地布局----------------------------------------- 错误！未定义书签。第九章公共服务设施规划----------------------------------------- 错误！未定义书签。第十章中心城区综合交通规划 ---------------------------------- 错误！未定义书签。第十一章中心城区绿地系统与景观风貌规划---------------- 错误！未定义书签。第十二章中心城区历史文化保护与旧城更新规划 --------- 错误！未定义书签。第十三章中心城区环境与资源保护规划---------------------- 错误！未定义书签。第十四章中心城区市政基础设施规划 ------------------------- 错误！未定义书签。第十五章中心城区防灾减灾规划-------------------------------- 错误！未定义书签。第十六章分区开发控制指引-------------------------------------- 错误！未定义书签。第十七章中心城区城市六线控制规划 ------------------------- 错误！未定义书签。第十八章中心城区近期建设及远景发展设想---------------- 错误！未定义书签。第十九章规划实施--------------------------------------------------- 错误！未定义书签。

附表----------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。

第一章总则

第1条规划目的

为指导漯河市城市建设和发展、协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展。根据《中华人民共和国城乡规划法》和住房与城乡建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，经河南省人民政府批准对《漯河市城市总体规划（2005-2020）》进行修编。

第2条规划适用范围

本规划为城市规划区内土地使用及各项建设活动的基本依据，城市规划区内各项规划的制定和县（市）城市总体规划的制定，须遵循本规划。

第3条规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；

2.住房与城乡建设部《城市规划编制办法》（2006年）；

3.住房与城乡建设部《近期建设规划工作暂行办法》（2002年）；

4.住房与城乡建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（2002年）；

5.交通部综合规划司《国家公路运输枢纽布局规划》（2007年）；

6.《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（2011年）；

7.国家发展和改革委员会《中原经济区规划（2012-2020）》（2012年）；

8.河南省人民政府《中原经济区建设纲要（试行）（2011-2020）》；

9.河南省人民政府《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（2010年）；

10.河南省住房和城乡建设厅《河南省新型农村社区规划建设导则》（试行）

（2012）；

11.河南省人民政府《关于印发漯河新区建设总体方案的通知》豫政〔2010〕

89号；

12.河南省人民政府《关于促进中心城市组团式发展的指导意见》（2011年）

13.河南省人民政府《关于促进商务中心区和特色商业区发展的指导意见》

（2012年）；

14.河南省住房和城乡建设厅关于《河南省城市总体规划编制与报批若干规

定》的通知（豫建规园[2005]104号）；

15.漯河市人民政府《漯河市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（2010年）；

16.国家、省、市相关的其它政策性和法律性文件。

第4条规划指导思想

坚持科学的规划编制工作方针；转变规划编制思路与理念；规划中突出前瞻性、针对性和操作性并注重与其他规划的衔接；遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，加快城镇化进程，推进新型农村社区建设，构筑城乡一体的公共服务体系，促进城乡经济、社会一体化发展；突出全域规划，在全市域范围进行资源优化配置，促进区域经济、社会、环境协调发展。第5条规划期限

本规划期限为：2012年——2030年；

近期：2012年——2015年；

中期：2016年——2020年；

远期：2021年——2030年。

第6条规划范围

本次规划分为三个工作层次，即市域、城市规划区和中心城区。

1.市域规划范围：市域行政辖区面积2617平方公里，包括所辖的市区、

舞阳县、临颍县三区两县范围。规划内容：市域城镇体系规划。

2.城市规划区范围：结合《城乡规划法》，把中心城区及周边联系密切的

乡镇范围，统一划定为本次规划的规划区，总面积548平方公里，包括

现状城区的沙北办、天桥街、马路街、顺和街、城关镇、干河陈、翟庄

办7个街道办事处，以及城区外围的国家漯河经济技术开发区、空冢郭、大刘镇、阴阳赵、龙城镇、孟庙镇、黑龙潭乡、姬石乡、召陵镇、邓襄

镇等1个开发区、5个建制镇、4个乡所在的行政辖区范围。主要规划

内容为：城乡统筹规划，包括空间管制规划。

3.中心城规划范围：包括中心城区建设范围以及周边空冢郭、大刘镇、阴

阳赵、龙城镇、孟庙镇、黑龙潭乡、姬石乡、召陵镇、邓襄镇等部分乡

镇建设用地，具体西至阴阳赵，南至市界，东至召陵镇镇区，北至新北