2010中央部委国有资产统计报表讲解
国务院国有资产监督管理委员会关于印发2011年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知
国务院国有资产监督管理委员会关于印发2011年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2011.11.08•【文号】国资发评价[2011]168号•【施行日期】2011.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发2011年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知(国资发评价〔2011〕168号)党中央有关部门,国务院有关部委、直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体:为做好全国企业国有资产统计工作,及时掌握国有资产分布结构与运营绩效,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产统计报告办法》(国资委令第4号)及国家有关财务会计制度规定,我们研究制定了《2011年度企业国有资产统计报表》及编制说明,现印发给你们,并就有关事项和工作要求通知如下:一、《2011年度企业国有资产统计报表》(附件1)由会计报表和国有资产变动情况表及相关补充信息统计表组成,遵循财政部《企业会计准则》(以下称新准则)的规定和统一的会计报表格式,由各中央部门直接管理的国有及国有控股企业(不含各部门直接管理的金融类企业)填报。
本套报表为各中央部门管理企业向国资委报送2011年度企业国有资产统计报表的统一格式。
各中央部门管理的集团企业所属金融子企业直接填报本套报表,对于报表未列示的科目应依照编制说明中所附对照表进行科目转换后填报;集团企业所属境外子企业和境外机构,应按照境内会计准则、会计年度及母公司会计政策进行调整后填报。
二、企业国有资产营运情况分析报告是国有资产年度统计报告的重要组成部分,是各中央部门所属企业国有资产营运情况的分析总结。
各中央部门在汇总编制本部门管理企业国有资产统计报表的同时,应当组织撰写本部门的国有资产营运情况分析报告,对本部门管理企业国有资产总量及增减变动情况、分布结构、财务状况、经营成果及国有资产保值增值结果等情况进行系统分析,客观反映并认真总结本部门管理企业国有资产运行特征、发展趋势及存在问题,并提出进一步加强国有资产管理的对策建议。
国有资产统计表(Excel)使用说明
国有资产统计表(Excel)使用说明
1、由于要进行审核,在Excel里面使用了宏,因此需要对安全性进行设定,才能应用“国
有资产统计报表”,具体步骤如下:
1)具体菜单为:工具——〉宏——〉安全性
2)进入安全菜单的界面,然后的参数设置如下:(见下图)
2、审核结果提示信息说明
信息类型分为两种:(见上图蓝色部分)1)错误信息:
此信息必须改正。
2)提示信息;
此信息为“合理性审核”,不是错误;
3、工具栏使用说明
1)“1”、“2”、“3”、“4”、“5”、“6”这6页需要审核,其他页不用审核2)“审核当前报表”将审核所选的当前活动报表
3)“审核所有报表”将审核1到6所有的报表。
2010年度中央企业财务预算报表编制说明
附件22010年度中央企业财务预算报表编制说明一、编制范围本套报表编制范围包括中央企业及其所能控制的全资或控股的子企业(含境外子企业、金融子企业、事业单位、实行法人责任制基建项目等)。
二、录入级次凡纳入本套报表范围的企业及其二级子企业都应逐户录入本套报表,所属二级以下子企业并入第二级进行填报。
需单独上报预算报表的二级以下重要子企业由国资委另行规定。
三、报表组成本套报表包括:(一)报表封面。
(二)主表:资产负债预算表(国资企预01表)、利润预算表(国资企预02表)、现金流量预算表(国资企预03表)。
(三)附表:成本费用预算表(国资企预04表)、主要业务损益预算表(国资企预05表)、主要业务经营预算表(国资企预06表)、对外筹资预算表(国资企预07表)、金融工具预算情况表(国资企预08表)、长期股权投资预算表(国资企预09表)、固定资产投资预算表(国资企预10表)、2010年度主要财务指标预报表(国资企预补01表)、2010年度财务预算调整主要指标表(国资企预补02表)、主要分析指标表。
四、报表封面填制说明(一)封面左侧。
1.企业名称:指在工商行政管理部门登记注册的企业全称。
2.单位负责人:指在工商行政管理部门登记的法定代表人。
凡企业正在更换法定代表人,但尚未办理变更登记手续的,由实际负责人签字盖章。
3.总会计师:指按照干部管理权限通过一定程序被任命(或者聘任)为企业总会计师的高级管理人员。
如企业财务预算工作由总会计师以外的其他企业负责人负责,则此项由实际主管财务预算工作的企业负责人签字盖章。
4.财务(会计)机构负责人:指企业内部承担财务预算工作的专职机构的负责人。
5.填表人:指具体负责编制报表的工作人员。
(二)封面右侧。
1.企业(单位)组织机构统一代码:指各级质检部门核发的企业法人代码证书规定的9位代码。
尚未领取统一代码的企业,应主动与质检部门联系办理核发手续。
如因客观原因暂不能办理的,可参照《自编企业、单位临时代码的规则》(国资统发[1995]116号)自编企业临时代码使用。
财务报表重述与财务报告内部控制评价_基于戴尔公司案例的分析_袁敏
财务报表重述与财务报告内部控制评价*———基于戴尔公司案例的分析袁敏(上海立信会计学院201620)【摘要】本文在回顾相关文献的基础上,以戴尔公司为案例对象,讨论了因供应商大额支付款项错报、准备金不当会计处理造成的财务报表重述事项,并将财务报表重述与财务报告内部控制重大缺陷联系起来,分析了戴尔公司财务报告内部控制管理层评价及审计师报告,最后从正确看待财务报表重述与重大缺陷的关系、正确理解和应用管理层的评价报告和审计师的审计意见、充分理解“内部控制是一个过程”的理念等方面进行了评述,以期为我国上市公司更好实施内部控制规范提供借鉴。
【关键词】财务报表重述财务报告内部控制重大缺陷引言伴随着我国上市公司内部控制规范体系的初步建立,对内部控制的研究日益增多。
学界认为内部控制鉴证能够提升公司会计盈余质量(张龙平等,2010),高质量的内部控制能有效抑制会计选择盈余管理和真实活动盈余管理(方红星等,2011),并抑制隐性代理成本(杨玉凤等,2010)。
但与此同时,上市公司内控信息披露质量低下(王惠芳,2011),内部控制审计表现出审核意见不一致、意见表述方式有差别等诸多问题(袁敏,2008)。
如何通过有代表性的案例来演示内控缺陷认定、评价及审计等问题,为上市公司提供应用指导,是监管部门、上市公司和审计师面临的现实问题。
本文以戴尔公司为研究对象,以财务报表重述为重点,剖析其会计和财务报告问题,将财务报表重述与内部控制缺陷的评价和审计结合起来,以期为我国上市公司提供借鉴。
一、文献回顾1.相关准则对报表重述的规定财务报表重述通常包括会计原则变更以及会计差错更正。
当公司发现某项前期会计差错时,必须在该差错被发现和更正的期间披露差错的性质及其影响。
对前期差错的更正意味着对留存收益的期初余额进行“前期调整”,同时对前期已经发布的报表进行重述(APB,1971;FASB,2005)。
我国的财务报表重述制度要求上市公司在发现前期差错时,视同该项前期差错从未发生过,对财务报表相关项目进行更正,并以重大事项临时公告的方式,及时披露更正后的报表及相关附注(证监会,2003;财政部,2006)。
国务院国有资产监督管理委员会关于编报2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表的通知
国务院国有资产监督管理委员会关于编报2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2011.09.30•【文号】管理资[2011]191号•【施行日期】2011.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于编报2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表的通知(管理资〔2011〕191号)各直属单位、直管协会:根据财政部《关于编报2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表的通知》(财办行〔2011〕40号)要求,为做好我委2010年行政事业单位资产管理信息系统数据报送工作,现就有关事项通知如下:一、填报单位范围国资委机关及所属预算单位,包括各直属单位、直管协会及其代管的预算单位。
二、统计报表基准日本次行政事业单位资产统计报表编报基准日为2010年12月31日。
三、统计报表格式本次行政事业单位资产统计报表体系,按单位财务会计制度分为行政单位资产统计报表和事业单位资产统计报表两类。
行政单位资产统计报表包括:单位信息表、人员情况表、存量资产统计表、车辆情况表、资产负债表,事业单位资产统计报表包括:单位信息表、人员情况表、存量资产统计表、车辆情况表、资产负债表、无形资产情况表。
四、填报工作要求(一)各单位要高度重视,严格按照财政部《关于印发行政事业单位资产管理信息系统统计报表有关问题的通知》(财办行〔2011〕31号)关要求,利用上年安装的财政部行政事业单位资产管理信息系统做好报表编报工作,确保数据真实、完整、准确,并与本单位2010年度部门决算报表相关数据一致。
(二)各二级单位要做好所代管单位资产统计报表的布置、审核、汇总、上报工作。
(三)各单位报送的材料包括:用A3纸打印的全套报表一份及数据光盘一张。
二级单位所代管单位的纸质报表不需要报送。
请于2011年10月25日前,将上述材料报送管理局国资办。
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于在财务统计工作中执行新的企业规模划分标准的通知
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于在财务统计工作中执行新的企业规模划分标准的通知【发布单位】国务院国有资产监督管理委员会办公厅【发布文号】资厅评价函〔2003〕327号【发布日期】2003-11-04【生效日期】2003-11-04【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】-----------国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于在财务统计工作中执行新的企业规模划分标准的通知(资厅评价函〔2003〕327号)各中央企业:为加强企业财务会计信息统计标准管理,规范企业规模分类标准,现将《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》(国统字〔2003〕17号)和《部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)》印发给你们,请在财务会计统计和财务报告工作中遵照执行。
现将有关事项通知如下:一、国家统计局根据《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企〔2003〕143号),对原《大中小型工业企业划分标准》(国统字〔1992〕337号)进行了修订,制定了《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》(国统字〔2003〕17号)。
为确保财务会计信息口径可比,财务统计和财务报告工作统一采用国家统计局新公布的规模划分标准。
二、为满足国有资产监管工作需要,我们依据《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》的划型原则,参照国民经济行业分类标准(GB/T4754-2002)及《大中小型非工业企业划分标准(草案)》(财清办〔1995〕53号)的划型标准,对《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》中未列示的非工企业划分标准进行了补充,研究制定了《部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)》。
请各中央企业在财务统计和财务报告工作中认真执行,如发现问题,及时与我委统计评价局联系。
附件:1.统计上大中小型企业划分办法(暂行)2.部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)国务院国有资产监督管理委员会办公厅二〇〇三年十一月四日附件1:统计上大中小型企业划分办法(暂行)(国统字[2003]17号)一、根据国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号),结合统计工作的实际情况,特制定本办法。
2010年国资委报表填报说明
2010年度企业财务决算报表会计主附表编制说明一、填报范围本套报表适用于具有法人资格、独立核算并能够编制完整会计报表的所有国有全资及控股企业,以及各类独立核算的分支机构、事业单位和基建项目。
国有控股企业是指国家或国有企业(单位)作为出资人之一,对被投资企业拥有实质控制权的企业。
二、报表组成本套报表包括:(一)报表封面。
(二)会计主附表:是反映企业主要财务状况、经营成果以及现金流量等情况的报表,包括:资产负债表(GZ0010)、利润表(GZ0020)、现金流量表(GZ0030)、所有者权益变动表(GZ0040)、国有资产变动情况表(GZ0050)、应上交应弥补款项表(GZ0060)、资产减值准备情况表(GZ0070)、基本情况表(GZ0080)。
(三)财务情况表:是反映企业生产经营基本情况和重要财务事项的报表,包括应收款项情况表、投资及风险业务情况表、主要业务情况表、人工成本情况表、非经常性损益情况表、利润分配(派)情况表、固定资产投资情况表等25张报表。
三、分户报表封面(一)封面左边。
1.企业名称:指在工商行政管理部门登记注册的企业全称。
2.单位负责人:指在工商行政管理部门登记的法定代表人。
凡企业正在更换法定代表人,但尚未办理变更登记手续的,由实际负责人签字盖章。
3.总会计师:指按照国家规定担任总会计师职务的企业领导人。
尚未设置总会计师职务及总会计师未分管财务决算工作的企业,由实际分管财务工作的企业领导人签字盖章。
4.财务(会计)机构负责人:指企业内部承担财务会计职能的专职机构的负责人。
5.填表人:指具体负责编制报表的工作人员。
6.编制日期:指财务决算报表通过企业经理办公会或董事会,或类似决策机构审核签发的日期。
7.决算报表审计机构:指对企业年度财务决算报表实施审计并发表审计意见的会计师事务所名称或企业内部审计机构名称。
8.审计报告签字人:指在企业年度财务决算报表审计报告上签字的注册会计师或内部审计机构负责人。
财政部关于印发《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》的通知
财政部关于印发《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.12.25•【文号】财办[2013]52号•【施行日期】2014.01.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管,会计正文财政部关于印发《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》的通知(财办[2013]52号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各民主党派中央,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为了规范和加强行政事业单位国有资产管理信息系统管理,提升行政事业单位国有资产管理信息化水平,夯实管理基础,规范管理流程,实现动态管理,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等有关规定,特制定《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》,现予印发,请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题,请及时向我部反馈。
下一步,财政部将根据资产管理信息系统部署实施和资产管理工作进展情况,逐步推进资产管理业务的网上办理。
附件:行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程财政部2013年12月25日附件:行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理信息系统(以下简称“资产管理信息系统”)管理,提升行政事业单位国有资产管理(以下简称“国有资产管理”)信息化水平,夯实管理基础,规范管理流程,逐步实现动态管理,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定,结合工作实际,制定本规程。
第二条各级财政部门、主管部门和行政事业单位利用资产管理信息系统进行的资产管理工作以及资产管理信息系统运行、维护和管理,适用本规程。
2010年度统计报表及软件讲解
改进: 改进:
加大报表封面的核对; 加大报表封面的核对; 加强审核, 加强审核,关注基本情况表和所有者权益变动表 尤其是要加强过录表审核, 尤其是要加强过录表审核,对软件中设置的过录 表要逐项进行检查, 表要逐项进行检查,对其中的过大过小等异常指 标要积极关注并及时修改。 标要积极关注并及时修改。
7、拥有的自主知识产权专利数量(项) 、拥有的自主知识产权专利数量( 要实事求是的填, 要实事求是的填,有的企业本年末所拥有 的自主知识产权专利数量减去本年度新增 专利数量( 专利数量(项)与上年末所拥有的自主知 识产权专利数量差别太大,无法解释。 识产权专利数量差别太大,无法解释。
汇编范围企业年度间主要指标比较表 表内的十二个项目必须填列, 表内的十二个项目必须填列,且年初与年末 的差额必须在后面分析填列完整。 的差额必须在后面分析填列完整。有许多企 业尤其是基层企业往往漏填。 业尤其是基层企业往往漏填。
二、报表填报要求
填报范围: 填报范围:
国有全资及控股企业 省属企业、 省属企业、省直单位管理企业 地市级监管、 地市级监管、地市级部门管理企业 县、区级 实行企业化管理的事业单位
集团型企业除编制其个别报表外, 集团型企业除编制其个别报表外 , 还应当编 制集团合并报表
三、报表报送要求
报送时间: 日前, 报送时间:2011年3月31日前,有上市 年 月 日前 公司的企业报送时间不再延迟。 公司的企业报送时间不再延迟。
注意:1、行政隶属关系代码与所在地区不同, 注意 、行政隶属关系代码与所在地区不同, 所在地区按企业及其子企业所在地填列, 所在地区按企业及其子企业所在地填列,在 那地方就填那个地方的行政区划。 那地方就填那个地方的行政区划。 2、市县在填时一定要注意,一定要对 、市县在填时一定要注意, 所属企业按地区进行分类汇总, 所属企业按地区进行分类汇总,行政隶属关 系一样的归入同一县或区, 系一样的归入同一县或区,市属企业归入本 级。
年度国有资产统计报表及相关软件讲解(共77张精选PPT)
境外填报级次为一级境外子企业,二级及
以下子企业并入一级子企业;境外办事 机构(经理部、办事处、代表处、项目 组)由境内投资单位填报本套报表的境 外办事机构基本情况表。
统计报表的具体指标解释同决算报表一
致,不再进行讲解。
二、与决算报表和财政报表的异同
为减轻企业负担,一表多用,数据共 享,国有资产统计报表在表式上与决算主 附表和财政表式基本一致,只存在个别差 异。
操作:录入菜单
代码提取
来源任务中选择上年的任务
点提
取即可
三、报表审核
审核包含以下内容: 1、公式审核 2、枚举字典审核 3、表完整性检查 4、节点、树形结构 检查 5、附报文档检查 6、户数核对 7、隶属关系审核(此项为 今年新增加) 以上7项审核应逐一进行检查。
公式审核
功能:根据设定好的审核公式来检验报 表中数据的正确性与合理性。
五、报表传送
数据装入和数据传出
1、数据装入:完成本级或下级单位报 表参数、单位数据、查询模板以及户数 核对结果等的装入工作 。
2、数据传出:完成报表参数、报表数据 或查询模板的传出或上报工作。(传出 时可根据需要选择需要传出的单位和内 容)
导出到Excel
功能:可直接将已有的报表数据导 入到Excel中生成Excel表格。 操作:传送菜单 导出到Excel 选择要导出数据的单位 单击确定
与决算报表差别
1、基本情况表。就本表来说,统计报表 比决算报表多:企业户数情况、职工人数 项目下实行工效挂钩职工人数。决算报表 则分别把这两个指标放在了财务情况表下 的企业集团基本情况表和工效挂钩清算情 况表中。
2、主辅分离辅业改制情况表。统计报表 将企业富余人员总数一栏细化。取消了 退休人员费用总额、移交社保机构管理 职工一次次费用、改制企业资产处置批 复情况等项目。
财政部办公厅关于编报2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表的通知
财政部办公厅关于编报2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.07.14•【文号】财办行[2011]40号•【施行日期】2011.07.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文财政部办公厅关于编报2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表的通知(财办行[2011]40号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,党中央有关部门财务司(局),国务院有关部委、有关直属机构财务司(局),全国人大常委会办公厅机关事务管理局,全国政协办公厅机关事务管理局,高法院司法行政装备管理局,高检院计划财务装备局,有关人民团体财务司(局):为进一步加强全国行政事业单位国有资产监督管理,做好2010年行政事业单位资产管理信息系统统计报表(以下简称报表)编报工作,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关规定,现就报表编报工作的有关事项通知如下:一、中央各部门和地方财政部门要加强领导,高度重视,精心组织,严格按照《关于印发行政事业单位资产管理信息系统统计报表有关问题的通知》(财办行[2010]31号)的有关要求,扎实做好报表编报的各项工作,确保2010年报表编报工作顺利完成。
二、2010年报表编报要进一步强化资产信息统计的各项基础工作,以深化行政事业单位资产管理信息系统应用实施,建立完善行政事业单位内部经常性资产清查工作机制为基础,提高资产统计信息质量,确保资产统计报表数据与资产管理信息系统数据衔接一致,保证各项数据的真实、准确和完整。
三、中央部门和地方财政部门应于2011年9月30日前将编制的部门和全省汇总的行政事业单位资产管理信息系统统计报表,连同电子介质数据报送财政部。
各部门、各地区应积极创造条件,扩大电子数据在线上报的范围。
我国国有企业绩效评价指标体系的改进探讨——基于湖南省2006-2010年国企统计数据的实证分析
现行的国有企业绩效评价 只考虑 了总资产利 构建一个 比较科学的国有企业绩效评价指标体系。 润率 、净资产利润率 、销售利润率等赢利 能力方 所谓德尔菲法 ,是采用背对背的通信方式征询专 面 的指标 ,而没有考虑效率指标 。对企业绩效进 家小组成员 的预测意见 ,经过几轮征询 ,使 专家 行评价 的指标体系也存在权重设计不尽合理 的缺 小组的预测意见趋 于集 中,最后做 出符合市场未
19 9 9年 6月 1日,财 政 部 、 国家 经 贸委 、人 报表软件层层上报 , 有较完整的数据库。在企业绩
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收稿 日期 :2 1 0 02— 2—2 0
作者,湖南 岳阳人 ,岳 阳市路灯管 理处财务材料科 副科长 ,会计师
效评价工作中 , 现行国有资本金效绩评价方法多 以 针对 现有绩 效 评 价体 系 的不 足 ,以财 政 部 功效 系数 法 为 主 , 综合 分 析 判 断 法 为 辅 , 企 业 经 《 对 国有资本 金效 绩评 价规则》 提 出的绩 效评价指 济效 益进 行定 量 与定 性综合 评 价 … 。 标体系为基础 ,集结专家意见 ,用德 尔菲法 ( 专 2 、现 行 绩效 评价 指标 体 系的缺 陷分析 家咨询法 )来 调整各项计量指 标 和非 计量 指标 ,
第2 8卷 第 1 6期 3
21 0 2年 4月
湖南 财 政 经 济 学 院 学 报
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I. 8 No 3 £ 2 .1 6 Ap . 01 r2 2
我 国 国有 企 业 绩 效 评 价 指 标 体 系
的 改 进 探 讨
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基于湖南省 20 2 1 0 6— 00年 国企统计数据 的实证分析
部属央企
随着央企利润不断好转,扩大国有资本经营预算试行范围,提高红利比例的呼声不断增强。在今年两会上全国人大要求扩大中央国有资本经营预算覆盖范围;提高国有资本收益上交比例。
财政部也在下半年工作要点中强调,将条件成熟的部属央企纳入国有资本经营预算实施范围。财政部企业司司长贾湛在今年全国财政企业工作会议上提出,“扩围”的同时,要合理调整中央企业国有资本收益上交比例。
而那些盈利情况好的,则以各种理由拒绝被纳入。文宗瑜表示,现在部属央企里,效益比较好的是那些电影集团、电视台、出版社、音像公司等,但这些企业属广电总局或新闻出版总署,涉及部门利益,所以划进来并不容易。
更多情况是体制因素的障碍。文宗瑜说,教育部下属企业多,但很多都是大学、科研院所办的企业,如清华同方、清华紫光是清华大学校办企业,也是上市公司,如果想从这些公司收缴红利,就得通过其参股或控股的国有母公司,即清华资产集团收缴。“但这个集团下面还有很多其他企业,同方和紫光只是其中利润较好的两家,综合核算后清华资产集团可能就没什么利润,那么就无法收缴。”文宗瑜称。
“工作难度很大,下属企业效益好的不想进来,想进来的都是亏损企业,还有一部分是体制等原因比较复杂,一时无法理清。”该人士称。
前几个月,财政部、发改委与中央部门曾召开多次会议探讨“扩围”方案,近期又向中央部门下发征求意见。
财政部相关官员说,征求意见收上来后,要统计哪些部门同意进来,哪些不同意,不同意的原因是什么,这个原因是否合理是否能够克服等,并开始一个部门一个部门谈。
财政部一位司局官员也向媒体表示,部属央企未来管理方式、考核办法以及未来发展方向等与国资委监管的央企将完全不一样,依据的法律也不一样。
“这类企业太多、太小,类似国资委的管理模式完全行不通。”文宗瑜斩钉截铁地说道。
关于财政部2010年度收支决算总表的说明
中国民用航空局2010年度部门决算中国民用航空局2010年度收支决算总表单位:万元收入 支出项目 决算数 项目 决算数一、财政拨款 321,900.23 一、一般公共服务 171.97二、行政单位预算外资金收入 二、外交 2,504.32三、事业收入 859,622.31 三、国防 14.50四、事业单位经营收入 8,325.79 四、公共安全 25,789.85五、其他收入 85,197.25 五、教育 208,935.92六、科学技术 12,986.02七、文化体育与传媒 9,901.68八、社会保障和就业 9,554.01九、医疗卫生 60,460.74十、环境保护 25,000.00十一、交通运输 810,068.03十二、地震灾后恢复重建支出 9,262.77十三、住房保障支出 56,441.83本年收入合计 1,275,045.58 本年支出合计 1,231,091.62 上年结转和结余 171,301.98 年末结转和结余 176,171.94 用事业基金弥补收支差额 40,083.10 结余分配 79,167.10合计 1,486,430.66 合计 1,486,430.66关于中国民用航空局2010年度收支决算总表的说明按照现行部门决算管理有关规定,中国民用航空局2010年度部门决算反映所属152个各级预算单位的全部收支情况,包括民航各地区管理局及其所属监管局、空管、院校、科研单位和中国民用航空局本级等单位的财政拨款、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等各类资金收支情况。
一、收入总计1,486,430.66万元(一)本年收入合计1,275,045.58 万元。
其中:1.财政拨款321,900.23 万元:系各单位当年从中央财政取得的资金。
2.事业收入859,622.31万元:系事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
主要是空管单位国内外飞机空管服务收入、飞行校验收入、飞行学院有偿培训及飞行改装培训收入、院校教学收入、科研收入、技术收入和医院的医疗收入等。
财预[2010]7号
关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知财预[2010]7号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、武警总部,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,有关中央管理企业:为了进一步加强中央部门财政拨款结转和结余资金的管理,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,特制定《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
从编报2009年度中央部门预算财政拨款结转和结余资金情况时起,中央部门即按照本办法进行核算、统计。
中央级事业单位基本支出当年未使用的财政拨款,不再提取职工福利基金和转入事业基金,统一按本办法关于基本支出结转资金的规定执行。
对事业单位在实行国库管理制度改革后,已转入事业基金但尚未使用的财政拨款资金,也一并纳入本办法管理。
在编报2009年度财政拨款结转和结余资金情况时,应按规定编报事业单位基本支出当年结转和累计结转资金情况。
附件:中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法财政部二○一○年一月十八日中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法第一章总则第一条为加强中央部门财政拨款结转和结余资金管理,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政预算和国库管理制度等有关规定,制定本办法。
第二条中央部门财政拨款结转和结余资金,是指与中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位(含企业化管理的事业单位)、社会团体及企业在预算年度内,按照财政部批复的本部门预算,当年未列支出的财政拨款资金。
第三条财政拨款结转资金(以下简称结转资金)是指当年支出预算已执行但尚未完成,或因故未执行,下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。
财政拨款结余资金(以下简称结余资金)是指支出预算工作目标已完成,或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止,当年剩余的财政拨款资金。
国有控股企业“小金库”专项治理报表讲解
国有控股企业“小金库”专项治理报表讲解国有控股企业“小金库”专项治理报表讲解尊敬的领导、各位同事:大家好!今天我为大家讲解一下国有控股企业“小金库”专项治理报表。
一、报表目的和意义国有控股企业“小金库”专项治理报表是为了加强国有资产的监督管理而设置的。
国有控股企业作为国家重要的经济实体,管理其资产是保障国家利益和维护国有资产安全的重要一环。
而“小金库”是指企业内部以各种不正当渠道形成的资金池,可能导致资金流向不透明、资金使用不规范等问题。
因此,制作和解读该报表对于排查和解决“小金库”问题具有重要意义。
二、报表内容和解读1. “小金库”概况:该部分主要介绍了国有控股企业“小金库”的基本情况,包括参与单位名称、金额、产生原因等。
通过此项数据,可以初步了解到“小金库”问题的规模及主要集中在哪些单位上。
2. “小金库”治理措施:该部分主要记录了国有控股企业针对“小金库”问题所采取的治理措施,例如成立专项治理小组、设立监督机构、制定相关规定等。
这些措施的目的是为了规范资金管理,加强内部监督,防止“小金库”问题再次发生。
3. “小金库”问题整改情况:该部分主要介绍了国有控股企业对“小金库”问题的整改情况。
该项数据包括整改责任人、整改方案、整改进度等内容。
通过这些数据,可以了解到企业对于“小金库”问题的整改态度和行动,并能够追踪整改进度,确保问题能够得到及时解决。
4. “小金库”问题影响评估:该部分主要对“小金库”问题的影响进行评估,包括经济影响、社会影响、管理影响等。
这些评估数据能够帮助企业更好地认识到“小金库”问题的严重性,从而更加重视治理工作。
5. “小金库”治理效果评价:该部分主要对国有控股企业治理“小金库”问题的效果进行评价。
评价内容包括整改工作进展、问题治理成效等。
通过对治理工作的评价,可以了解治理效果如何,从而根据评价情况来调整和完善治理措施。
三、报表的使用和效果国有控股企业“小金库”专项治理报表的使用可以帮助企业全面掌握“小金库”问题的情况,有针对性地制定解决方案,加强内部监督,规范资金管理,确保国有资产的安全。
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基本情况表(08表)
不在岗人数:指档案关系在本企业或与企业签订劳动合同关系 尚未到期的实际不在岗人数;[在岗+不在岗=全部]
应发工资总额:指企业与职工实际签定劳动合同或者按照相关 政策应当发给职工的工资总额,包括按月发放的住房补贴 (根据财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》 财企[2009]242号中对于“按月按标准发放或支付的住房补 贴……应当纳入职工工资总额管理”规定,将按月发放的 住房补贴在工资总额中核算。)
2010年度企业国有资产统计报表
主要内容
一、报表设计修改的基本情况 二、报表填报要求 三、报表报送要求 四、报表编制方法及要求 五、需要进一步强调的事项
一、报表设计修改的基本情况
(一)设计修改背景 (二)设计修改思路 (三)设计修改过程 (四)设计修改的主要内容
一、报表设计修改的基本情况
(一)设计修改背景: 企业会计准则平稳过渡 新环境对国有资产监督管理工作提出新要求 进一步完善报表体系 兼顾地方国有企业和中央部门管理企业
转换方法
填报“国资报表”,运用软件转换功能,完成“财政报表 ”。
填报“财政报表”,运用软件转换功能,完成“国资报表 ”。
提示:
国资报表能够完全转换生成财政报表;财政报表转换生成 国资报表时部分指标数据可以缺省。
四、报表编制方法及要求
报表构成 具体编制方法及要求
报表构成
封面 资产负债表(国资01表) 利润表(国资02表) 现金流量表(国资03表) 所有者权益变动表(国资04表) 国有资本保值增值情况表(国资05表) 资产减值准备情况表(国资06表) 应上交应弥补款项表(国资07表) 基本情况表(国资08表) 汇编范围企业年度间主要指标比较表(国资09表)
企业负责人人数:指企业的董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总 裁)、监事长以及其他企业领导班子成员(包括副董事长、党委副书记、 副总经理、总会计师、总经济师、执行董事等)。填报的最末级企业单 位仅填报本级数。企业负责人人数要与薪酬匹配。
企业累计向境外投资额:指企业期末累计向境外投资的金额,不剔除由境外 返还境内的投资
基本情况表(08表)
提取工资总额:指企业本年实际负担的,在应付工资 科目贷方核算的工资总额
实际发放工资总额:指以企业提取工资总额为基数, 动用以前工资节余或者留存部分作为以后年度工资 节余后的发放工资总额,包括按月发放的住房补贴。
基本情况表(08表)
职工福利费:指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总 额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、 补充医疗保险及住房公积金以外的福利待遇支出,包括发放给职工或为
(二)设计修改思路
基本宗旨与原则:
依据准则, 一表多用,数据共享,满足需要
基本思路:
保持报表体系的连续性和稳定性 满足国有资产监督管理工作需要 精简报表指标,减轻企业负担 明确填报口径,提高信息质量
(三)设计修改过程
与相关部门、业务司局沟通 邀请中央企业、中介机构召开座谈会 组织力量集中修改,形成征求意见稿 根据反馈意见再次修改完善
封面
与财政报表异同: 左边:
少“主管财务(会计)工作负责人”
右边:
1.“组织形式”中“其他”项目下多3个细分项目 2.多“审计方式”
封面
修改内容:
所属行业码:增加716-7160实业投资基金 编制日期:指报表通过企业经理办公会或董事会,或类
似决策机构审核签发的日期
资产负债表(01表) 应收股利——其他应收款 应付股利——其他应付款
在30行“年末国有资本及权益总额”下增列两行“年末其他 国有资金”和“年末合计国有资产总量”,删除“年末合 并国有资产总量”(挂软件中)
“年初国有资本及权益总额”原则上应与上年年末口径衔接一 致,但企业发生经营期内子企业划转、财务决算合并范围 变化、会计政策变更等需追溯调整的事项时,可存在差异。
国有资本保值增值情况表(05表)
汇编范围企业年度间指标表(09表)
上年年末数、本年年初数: ——可自动提取,也可手动填写
主要分析指标表 增加上年数,方便比较
补充:
关于“主辅分离辅业改制情况表”与“行业补充指标 表”:国资报表没有正式下发,软件中附挂,可以 转换生成财政报表。
五、需要进一步强调的事项
——特殊填报主体的编制要求 ——重视审核,严把数据质量关 ——重视国有资产运营分析
利润表(02表) 现金流量表(03表)
所有者权益变动表(04表)
根据准则解释公告3和《财政部关于执行会计准则的上市公 司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》(财会 [2009]16号),将“直接计入所有者权益的利得和损失” 和“净利润及直接计入所有者权益的利得和损失小计” 改为“其他综合收益”和“综合收益小计”,并删除 “其他综合收益”的明细项。(其他国有企业要求在附 注中详细披露 “其他综合收益”的具体内容)
企业上缴的国有资本经营收益在“企业按规定上缴利润” 中列报(按收付实现制)
税收返还:反映企业按国家有关规定,收到返还的所得税、 增值税等直接增加的国有权益;行业性的税收返还政策, 不在本项目反映。
经国务院批准进行债务重组增加或减少的资本公积做为客 观因素;企业通过市场自行重组增加的资本公积不做为客 观因素反应
1.深入分析本部门企业生产经营、财务状况、经营绩 效、资产质量、债务风险、国有资产保值增值等方面 变动情况; 2.财务指标与非财务指标相结合、图表分析与文字说 明相结合、事实描述与原因分析相结合,问题剖析与 改进建议相结合。
职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利:(财政部关于企业 加强职工福利费财务管理的通知(财企[2009]242号))
为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利: 医疗费用、食堂经费补贴、供暖费补贴、防暑降温费等
企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用: 职工食堂、浴室、医务所、托儿所、集体宿舍等
(四)主要修改内容
增减报表指标,满足监管需要 完善指标解释,明确填报口径 增加勾稽关系,减少填报错误
(四)主要修改内容
保持体系:金融类企业的相应科目可以直接填列 保留标识:为明确区分金融科目与非金融科目,保留标识,
即金融类企业填报的会计科目以△楷体标识,外商投资 企业专用会计科目以#标识,带*标识的为合并会计报表 专用项目 减轻负担:与财政部的企业会计报表保持基本一致
进行合并,编制合并报表. 集团所属金融子企业、境外子企业、已改制事业单位应当纳入集团
合并报表编制范围;集团所属金融子企业可直接填报;尚未改制的 事业单位应当积极探索通过转表方式纳入集团合并范围。
三、报表报送要求
报送级次 报送时间 报送内容
报送级次
大型企业:企业总部及所属三级以上(含三级)子 企业,三级以下子企业并入三级企业报送。
中小型企业:企业总部及所属二级以上(含二级) 子企业,二级以下子企业并入二级企业报送。
报送时间 2011年2月25日前
报送内容
报送内容: 纸质文件:汇总报表
编制说明 汇编范围企业户数变动分析 年度间主要指标变动表 部门企业国有资产运营情况报告 按以上次序加具封面、装订成册并加盖公章 电子文档:汇总及全部基层企业分户数据 注:境外企业应纳入国有资产统计报表编报范围填报分户报表 。
如实填报减值准备“本年增加额”和“本年减少额”的相关因 素,避免因资产减值准备转回对利润造成的波动
基本情况表(08表)
把45行“本年企业支付的职工住房费用”改为“本年企业负 担的职工住房费用”,以便与其中项内容匹配
重点指标解释: 从业人员指在企业实际从事生产经营活动的全部人员,包括在
岗职工、临时工和聘用、留用人员,但不包括内退下岗人 员和与法人单位签订劳务外包合同的人员。 职工是指企业年末人事关系或工资关系均在本单位的固定职工 及劳动合同制职工,不包括离休、退休人员等,但包含内 退下岗人员。
公允价值变动、外币报表折算差额不确定为客观因素
资产减值准备情况表(07表)
由于债券性的可供出售金融资产减值准备可以转回,3行6列不 再锁定不填。
资产减值计提的规范与否,影响到企业的资产质量和效益状况, 关系到企业财务信息的质量,是决算审核的重点,各企业应 认真进行减值测试,规范、足额计提资产减值准备,填好本 报表
今年年初如果没有调整,报表左边的上年年末数按照上年 报表数填列。
今年年初如果有调整,根据报表可比性原则,应追溯调整 上年年初数,报表左边的上年年末数应按照经过追溯调 整后的余额进行填列;与报表左边部分的本年年初数相一 致。
报表左边1行=报表左边4行=报表右边31行
国有资本保值增值情况表(05表)
将8行“资本(股票)溢价”、27行“资本(股票)折价”改 为“资本(股本)溢价”、“资本(股本)折价”
二、报表填报要求
填报范围:
各部门直接管理的国有及国有控股企业(不含直接管理的金融类企 业) 国有全资及控股企业 实行企业化管理的事业单位 各部门直接持股的参股企业
尚未执行新准则的企业,依照新旧准则对照表转换后填报. 集团型企业除编制其个别报表外,还应当编制集团合并报表. 母公司尚未执行新准则,而所属子公司已经执行新准则的,可直接
所有者权益变动表(04表)
重点指标解释: 上年年末余额:反映企业上年资产负债表中实收资本(或 股本)、资本公积、盈余公积、未分配利润等项目的年末 余额。 本年年初余额:反映企业在上年年末所有者权益余额的基 础上,经会计政策变更、前期差错更正等调整后得出的本 年年初所有者权益余额。
所有者权益表动表(04表)
离退休人员统筹外费用 职工困难补助 其他:丧葬补助费、安业负责人薪酬总额:包括企业负责人基本年薪、绩效年薪、当年兑现的 中长期激励收益,此表以当年实际发放的金额填报,若未实行年薪制的 企业,也以负责人当年取得的工资、奖金、津贴、补贴其它货币收入, 一并填报。填报的最末级企业单位仅填报本级数