村两委会议事规则

白鹿村村两委会议事规则

为增强村务工作决策的民主化、科学化、制度化，提高村两委会议质量和工作效率，特制定本规则。

1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。

2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以及保证规划实现的工作措施。

3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理和公开等规章制度（草案）

4、讨论决定村助理会计、调解、治保等机构组成人员人选。

5、讨论决定抵保人选和救灾、救济款物发放对象。

6、研究提出有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨论通过后，制订具体的实施措施。

7、研究决定村集体大额资金的开支。

8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。

二、会议制度

1、村两委会议，一般每月一次，如工作需要，也可随时召开；村两委会议，由村党支部书记召集主持，经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持；村两委会议，各委员均须按时出席，因特殊情况不能参加，须事先向召集人请假；村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。

2、村助理会计可列席会议，如工作需要，其它人员也可列席，具体列席人员由召集人确定。

3、村两委会议由村助理会计（文书）负责记录，村助理会计未列席的，由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名，存档备查。

三、议事程序和方法

1、村两委会议的议题由村两委委员召集人提出，经村党支部委员会确定后列入会议议题。

2、村两委委员提出的议题，须事先由提出人组织人员研究、协调、论证，提出具体方案，供决策时选择参考。

3、村两委会议召开的曰期和议题内容，应由召集人提前告之与会人员，一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题，可能临时提出，但须简明扼要。

4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。先由议题提出人作详细说明后，各委员畅所欲言，发表自己的意见，然后采用口头或举手等方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，决议方为有效。

5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分岐，也不论是否形成决议（包括已做出的决定尚未公开前），均不得外传，谁泄露谁负责。

6、村两委会形成的决议，会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。

7、村两委会形成的决议，如有必要，可召开有关会议或张榜等形式加以公布，以保证决议的正确实施。

四、执行和反馈

1、村两委成员必须坚决执行两委会集体做出的决定。个人如有不同意见，可以保留，但不得在会后有任何反对的言行。

2、村两委成员按照分工负责的原则，必须认真抓好自己分管的工作，不得推诿、拖拉。如执行中发现新问题，须及时提交两委会讨论，不得自行改变。

3、村两委成员应及时将办理结果向会议主持人反馈。。会议主持人应抓好决定、决议的督促检查工作，确保决定，决议落到实处。五、本议事规则自村两委会通过之曰起执行

白鹿村民主决策机制规范化建设

一、是制定决策制度。凡涉及全体村民利益的重大事项，必须按照民主集中制的原则，实行民主管理、民主决策，使村民参与制度化、经常化。

二、是明确决策事项。对村级财务收支预算和决策，村级公益事业基金和筹劳的收缴、使用和管理，村集体经济基础上的立项、招投标、资金安排和承包租赁方案，村级福利事业的安排，村民宅基地的使用等十项重大决策，必须按民主决策程序实施。

三、是完善决策程序。规定村级重大事项决策必须经过受全体村民委托的村民代表会议通过，并明确规定了提出初步方案、征求意见、完善方案，拟订具体方案，讨论决定方案等民主决策的程序。

四、是强化决策监督。各行政村建立《重大事项民主决策记录簿》，由专人记录，并有表决签章。建立监督奖惩措施，将重大事项民主决策制度执行情况与村干部的收入报酬挂钩，促使村干部增强民主决策的观念，从源头上保证村干部廉洁自律。

白鹿村民主决策日的规定

上半年：4月28日

下半年：9月18日

白鹿村民委会员

二○○七年六月十九日

公开监督理财小组成员名单

组长：陈小平

成员：陈家龙、陈传家、许端玲、房正华、王蕊

白鹿村委会

白鹿村村务公开监督小组名单

组长：陈小平

成员：陈家龙、陈传家、房正华、许端玲、

白鹿村委会

二00七年六月二十日

村民主理财小组

组长：方水荣

成员：罗文根、简祖进、陈绪平、罗荣生、张秀荣

白鹿村委会

二○○七年六月二十日

白鹿村民主决策程序

凡涉及村民利益的事项，原则上要遵循以下决策程序：由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出议案；由村党组织统一受理议案，并召集村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理。对提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，会前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见；会后要及时公布表决结果；对决定事项的实施情况，要及时公布，自觉接受群众监督。涉及村民利益的重大事项，必须按照决策程序提请村民会议或村民代表会议讨论决定。

白鹿村平安、法治创建工作总结

为了积极响应县委县政府开展创建平安溧水活动，我村积极开展平安社区创建活动，扎实有效地做好社会治安综合治理工作，实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们因地制宜根据本村实际情况，按照加强管理、强化监督的工作思路、全面组织辖区村民开展治安防范工作，取得了一定成效。现就我村加强社会治安综合治理工作，扎实开展平安模范社区创建活动的具体做法汇报如下：

一、基本情况

我村现有1111户居民，人口3216人，分为三个片区、23个小区。辖区内有学校、卫生室、集贸市场等企业事业单位8家，警务室一所，包片民警1名，社区配备一名综治专干、4名专职治安员、12名兼职治安员、15名党员义务退休人员义务巡逻员。

二、社会治安综合治理工作的具体措施

在社会治安综合治理工作中，我们的主要做法是根据县综治委的要求和镇综治办具体部署，坚持“两排查一分析”制度，健全组织机构，不断强化综治网络建设，强化治安防范，强化社会矛盾纠纷的排查和调处，强化法制宣传法制培训。

1、加强组织机构、制度和治安防范网络建设。在镇综治办的领导下，成立了社会治安综合治理领导小组、治保会、人民调解委员会，整个村划为3个治安小区，实行队组干部包片治安制度，每个片区有一名小组长具体负责小区的治安工作，建立社区综治领导小组领导下的队组干部、专职治安员形成的治安防范网络。

2、通过一系列的安全防范措施，扎实开展群防群治工作。尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区民警联系解决。治安员实行每季两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。村对治安的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。

3广泛开展治安模范村的创建活动。为了认真做好平安村的创建工作，上半年，我们对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个自然村开展创建活动，每个村干部负责一个片的创建工作，并定期向联系单位汇报本村的治安情况，取得了联系单位的支持。村干部与驻村民警配合，经常深入到各自然村，监督检查治安防范工作，使每个企事业单位24小时有人值班，做到村村有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

4、提高综治工作人员素质，开展各种形式的法制宣传。为了做好本村综治工作，提高工作人员和治安员的综合素质，每周抽出二个小时时间，安排学习法律法规，每周的治安例会上，驻村民警为治安员讲解治安防范的基本知识，以及识别罪犯的方法，使村综治成员和治安员的综合素质得到进一步提高。同时，我们在县司法局和镇综治办、司法所的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、法制培训班等多种形式向广大村民宣传防火、防盗、反邪教、禁止赌博、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为青少年学生进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织村文艺队参加税法宣传活动。通过开展这些活动，使村民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。另外，我们与社区民警每季度对两劳人员进行一次回访，