大力推行合同能源管理能机制
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
4,节能服务公司（ EMCo,国外： ESCO） 节能服务公司（Energy Service Company, 英语简称:
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中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
为应对全球气候变化,中国政府承诺到 2020年单位国内 生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%,节能提 高能效的贡献率要达到85%以上,这也给节能减排工作带来 巨大挑战.
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
今年是完成“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左 右目标任务的攻坚决战年。4月底至5月初,国务院连续开会, 及全国电视电话会议,采取强有力、见效快的措施,加强节 能减排各项工作；并要求各地各部门采取铁的手腕,下更大 的决心,花更大的力气,做更大的努力,确保实现“十一五 ”节能减排目标。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
1,合同能源管理的定义： 合同能源管理(Energy Performance Contracting, 英语简称
: EPC), 是指节能服务公司和用能单位以契约形式约定节能 项目的节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以 节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。
12 / 1Baidu Nhomakorabea8
二,合同能源管理的基本概念和基本程序
基本概念之五： 节能服务公司具有节能项目的融资能力。节能服务公司通 过为用能单位实施合同能源管理节能项目获得节能效益的这 种投资或经营方式,收回自己的投入并获得合理利润。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
3,合同能源管理的基本模式：节能效益分享型 节能效益分享型合同是指在合同期内,节能服务公司和用
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
8,推动重点领域节能减排； 9,大力推广节能技术和产品； 10,完善节能减排经济政策； 11,加快完善法规标准； 12,加大监督检查力度； 13,深入开展节能减排全民行动； 14,实施节能减排预警调控。
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
能单位根据约定的比例配合分享实际的节能效益的合同类型。 合同能源管理项目的投入按照节能服务公司与用能单位的
约定配合承担或由节能服务公司单独承担。项目建设完成后, 经双方配合确认节能量和节能效益后,双方按合同约定比例 配合分享节能效益。
项目中如涉及节能设备,合同期内设备所有权归节能服务 公司,双方也可在合同中约定节能设备所有权的移交时间。 项目结束后,节能设备所产生的收益全归用户。
2006年以来全国节能减排工作取得重要进展。 2006年至2009年,全国单位国内生产总值能耗累计下降 14.38%,节能约4.5亿吨标准煤,扭转了“十五”后期单位 国内生产总值能耗上升的趋势; 全国化学需氧量排放总量下 降9.66%,二氧化硫排放总量下降13.14%。 从2009年第三季度以来,高耗能行业快速发展,部分落后 产能死灰复燃,能源需求大幅增加。今年第一季度全国单位 国内生产总值能耗同比上升3.2%,节能形势十分严峻,特别 是完成“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目 标任务相当艰巨。
基本概念之二:节能服务公司与用户分享节能项目所产生 的节能效益；
基本概念之三：节能服务公司为用能单位实施的节能项目
是指节能效益占项目总效益50%以上的项目。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
基本概念之四: 节能服务公司提供节能项目的全过程服务。即节能服务公 司为用能单位提供能源审计或节能诊断、项目可行性研究、 项目设计、融资、设备选购、施工、运营、节能量测量与验 证、人员培训等“一条龙”服务。 节能服务公司为用能单位提供节能量和节能效益的保证。
合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进 节能的服务机制。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
2,合同能源管理的基本概念 : 基本概念之一: 节能服务公司为用户实施的节能项目,不
仅要有环境效益和社会效益,而且应有经济效益的节能项目。 节能服务公司和用户的收益都主要来自节能效益；
加快推行基于市场的合同能源管理节能机制,大力促进节 能服务产业发展,是确保实现“十一五”节能减排目标,及 中国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放目标 的有效措施,也是探索发展低碳经济的路线途径。
在今年5月4日《国务院关于进一步加大工作力度确保实现 “十一五”节能减排目标的通知》的第五项措施中提出,有 关部门要在6月中旬前出台加快推行合同能源管理,促进节能 服务产业发展的相关配套政策,对节能服务公司为企业实施 节能改造给予支持。
健康发展
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
----化石能源资源约束日益明显； ----总体看,能源供求矛盾突出,能源提供安全,特别是石 油提供安全成为人们日益关注的问题； ----能源环境污染严重,没有得到根本遏制,特别是气候变
化已成为国际关注的热点问题。
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中国的节能形势严一峻,节能任务艰巨
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
今年5月4日《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“ 十一五”节能减排目标的通知》中提出了十四项措施: 1, 增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感; 2, 强化节能减排目标责任; 3, 加大淘汰落后产能力度; 4, 严控高耗能、高排放行业过快增长; 5, 加快实施节能减排重点工程； 6,切实加强用能管理； 7,强化重点耗能单位节能管理；
大力推行合同能源管理节能机制 积极促进节能服务产业健康发展
沈龙海
国际节能环保协会专家委员会主任、节能指导委员会会长 国家发展改革委能源研究所高级顾问
中国节能协会节能服务产业委员会第一届主任
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主要内容
一,中国节能形势严峻,节能任务艰巨 二, 合同能源管理的基本概念和基本程序 三, 发达国家合同能源管理的发展情况 四,合同能源管理节能新机制在中国的示范和推行 五,政府加大对合同能源管理的政策支持,促进节能服务产业
二,合同能源管理的基本概念和基本程序
4,节能服务公司（ EMCo,国外： ESCO） 节能服务公司（Energy Service Company, 英语简称:
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中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
为应对全球气候变化,中国政府承诺到 2020年单位国内 生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%,节能提 高能效的贡献率要达到85%以上,这也给节能减排工作带来 巨大挑战.
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
今年是完成“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左 右目标任务的攻坚决战年。4月底至5月初,国务院连续开会, 及全国电视电话会议,采取强有力、见效快的措施,加强节 能减排各项工作；并要求各地各部门采取铁的手腕,下更大 的决心,花更大的力气,做更大的努力,确保实现“十一五 ”节能减排目标。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
1,合同能源管理的定义： 合同能源管理(Energy Performance Contracting, 英语简称
: EPC), 是指节能服务公司和用能单位以契约形式约定节能 项目的节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以 节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。
12 / 1Baidu Nhomakorabea8
二,合同能源管理的基本概念和基本程序
基本概念之五： 节能服务公司具有节能项目的融资能力。节能服务公司通 过为用能单位实施合同能源管理节能项目获得节能效益的这 种投资或经营方式,收回自己的投入并获得合理利润。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
3,合同能源管理的基本模式：节能效益分享型 节能效益分享型合同是指在合同期内,节能服务公司和用
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
8,推动重点领域节能减排； 9,大力推广节能技术和产品； 10,完善节能减排经济政策； 11,加快完善法规标准； 12,加大监督检查力度； 13,深入开展节能减排全民行动； 14,实施节能减排预警调控。
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
能单位根据约定的比例配合分享实际的节能效益的合同类型。 合同能源管理项目的投入按照节能服务公司与用能单位的
约定配合承担或由节能服务公司单独承担。项目建设完成后, 经双方配合确认节能量和节能效益后,双方按合同约定比例 配合分享节能效益。
项目中如涉及节能设备,合同期内设备所有权归节能服务 公司,双方也可在合同中约定节能设备所有权的移交时间。 项目结束后,节能设备所产生的收益全归用户。
2006年以来全国节能减排工作取得重要进展。 2006年至2009年,全国单位国内生产总值能耗累计下降 14.38%,节能约4.5亿吨标准煤,扭转了“十五”后期单位 国内生产总值能耗上升的趋势; 全国化学需氧量排放总量下 降9.66%,二氧化硫排放总量下降13.14%。 从2009年第三季度以来,高耗能行业快速发展,部分落后 产能死灰复燃,能源需求大幅增加。今年第一季度全国单位 国内生产总值能耗同比上升3.2%,节能形势十分严峻,特别 是完成“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目 标任务相当艰巨。
基本概念之二:节能服务公司与用户分享节能项目所产生 的节能效益；
基本概念之三：节能服务公司为用能单位实施的节能项目
是指节能效益占项目总效益50%以上的项目。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
基本概念之四: 节能服务公司提供节能项目的全过程服务。即节能服务公 司为用能单位提供能源审计或节能诊断、项目可行性研究、 项目设计、融资、设备选购、施工、运营、节能量测量与验 证、人员培训等“一条龙”服务。 节能服务公司为用能单位提供节能量和节能效益的保证。
合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进 节能的服务机制。
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二,合同能源管理的基本概念和基本程序
2,合同能源管理的基本概念 : 基本概念之一: 节能服务公司为用户实施的节能项目,不
仅要有环境效益和社会效益,而且应有经济效益的节能项目。 节能服务公司和用户的收益都主要来自节能效益；
加快推行基于市场的合同能源管理节能机制,大力促进节 能服务产业发展,是确保实现“十一五”节能减排目标,及 中国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放目标 的有效措施,也是探索发展低碳经济的路线途径。
在今年5月4日《国务院关于进一步加大工作力度确保实现 “十一五”节能减排目标的通知》的第五项措施中提出,有 关部门要在6月中旬前出台加快推行合同能源管理,促进节能 服务产业发展的相关配套政策,对节能服务公司为企业实施 节能改造给予支持。
健康发展
2 / 118
一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
----化石能源资源约束日益明显； ----总体看,能源供求矛盾突出,能源提供安全,特别是石 油提供安全成为人们日益关注的问题； ----能源环境污染严重,没有得到根本遏制,特别是气候变
化已成为国际关注的热点问题。
3 / 118
中国的节能形势严一峻,节能任务艰巨
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一,中国的节能形势严峻,节能任务艰巨
今年5月4日《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“ 十一五”节能减排目标的通知》中提出了十四项措施: 1, 增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感; 2, 强化节能减排目标责任; 3, 加大淘汰落后产能力度; 4, 严控高耗能、高排放行业过快增长; 5, 加快实施节能减排重点工程； 6,切实加强用能管理； 7,强化重点耗能单位节能管理；
大力推行合同能源管理节能机制 积极促进节能服务产业健康发展
沈龙海
国际节能环保协会专家委员会主任、节能指导委员会会长 国家发展改革委能源研究所高级顾问
中国节能协会节能服务产业委员会第一届主任
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主要内容
一,中国节能形势严峻,节能任务艰巨 二, 合同能源管理的基本概念和基本程序 三, 发达国家合同能源管理的发展情况 四,合同能源管理节能新机制在中国的示范和推行 五,政府加大对合同能源管理的政策支持,促进节能服务产业