国家电网公司电网建设项目档案管理办法课件
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工程档案管理
各位领导、专家：
下午好！受国家电网公司基建部委托， 由我来和大家一起学习工程档案管理， 主要谈两个方面的问题：
一、《国家电网公司电网建设项目 档案管理办法(试行)》注释
二、工程档案质量通病
《国家电网公司电网建设项目档案 管理办法(试行)》
百度文库
《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》
释义：电网建设项目法人负责建设项目档案全过程的组织管理，并按 照统一领导、分级管理、层层负责的原则，建立自上而下的分级管理 体系。建设管理单位、各参建单位及物资采购、供应部门应遵循“谁 形成，谁负责”的原则，（要成册；编制页码；要有移交清册，如： 向上线1万册，合同无签订日期，档案人员不可以改变文件的原始面 貌。）完成各自职责范围和合同规定的整理、归档及项目档案的编制、 移交工作，确保项目档案的完整、准确、系统。
第一章 总 则
第四条 电网建设项目档案管理应纳入 电网建设管理程序、工作计划及合同管 理。在签订项目设计、施工及监理等合 同、协议时，应设立专门条款，明确有 关方面提交项目档案的责任。
释义：在签订项目设计、施工、监理等合同时，应明 确各方提交项目档案的套数、整编、移交范围、移交 时间及电子文件等具体责任要求。
第二章 职责与分工
第九条 电网建设项目法人、建设管理单位、 设计、监理、施工、调试、采购（含招标）、 物资供应及运行单位均应建立项目档案管理机 构，明确管理职责，将项目档案工作纳入有关 领导、相关部门及工作人员的职责范围、工作 标准或岗位责任制中，采取有效措施，抓好组 织落实，做好项目档案的形成、积累、整理和 归档工作，确保项目档案的完整、准确、系统、 安全和有效利用。
第二章 职责与分工
第十条 国家电网公司办公厅是公司系 统电网建设项目档案管理的业务主管部 门，在业务上接受国家档案局、国资委 档案管理部门的监督、检查和指导，主 要职责如下：
第二章 职责与分工
（一）宣传和贯彻落实国家档案局、国资委等关于建 设项目档案管理的规定、办法。
（二）制定公司系统电网建设项目档案管理工作标准、 制度并组织实施。
第十一条 各区域电网公司、省电力公 司的电网建设项目档案工作接受国家电 网公司办公厅和所在省（自治区、直辖 市）档案局的指导，主要职责如下：
第二章 职责与分工
（一）宣传、贯彻落实国家档案局、国资委、 国家电网公司和所在省（自治区、直辖市）档案 局关于建设项目档案管理的规定、办法。
（二）制定职责范围内电网建设项目档案管 理工作标准、制度并组织实施。
（三）对职责范围内电网建设项目档案工作 进行统一领导、组 织协调、监督、检查和指导。
第一章 总 则
第一条 为加快推进国家电网公司电网建设项目档 案管理的标准化和规范化工作，确保电网建设项目 档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。根据 《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目 文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、 《科学技术档案案卷构成的一般要求》 （GB/T11822-2008）和《重大建设项目档案验收办 法》（档发[2006]2号），结合公司电网建设项目档 案管理实际，制定本办法。
目录
第一章 总 则 第二章 职责与分工
第三章 归档范围、保管期限、归属与流向
第四章 归档质量要求 第五章 归档时间及移交 第六章 档案验收 第七章 附则
《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》
目录
第一章 总 则 第二章 职责与分工
第三章 归档范围、保管期限、归属与流向
第四章 归档质量要求 第五章 归档时间及移交 第六章 档案验收 第七章 附则
第二章 职责与分工
第八条 项目法人负责组织、协调和指导各参 建单位整理项目文件，按照“统一领导、分级 管理”的原则，管理好所建电网建设项目的全 部档案。项目法人根据工作需要，可委托建设 管理单位全权负责档案管理工作。
项目建设各参建单位（部门）负责做好各 自职责范围内的电网建设项目档案管理工作。
释义：项目法人负责项目建设全过程的组织、协调、监督和服务等工作， 管理或全权委托建设管理单位负责项目档案管理工作。当项目范围涉及 两个或两个以上的建设管理单位时，项目法人应明确一个建设管理单位， 其他建设管理单位为配合协调方，负责其管辖范围内的档案工作。
第一章 总 则
第五条 电网建设项目档案管理工作要与 项目建设同步进行。项目文件的收集、整 理、归档和项目档案的移交要与项目的立 项准备、建设和竣工验收同步进行。项目 竣工验收应同时包括对项目档案的验收。
释义：项目申请立项时，即开始项目文件的形成、积累和整理工作，并 建立健全项目档案管理组织机构，明确责任，统一要求，按照项目文件 形成的先后顺序和项目建设阶段性完成情况，进行项目文件材料收集、 整理、归档，做到有序收集、有效管理、同步验收。（关键责任不清， 没有责任考核如向上线跟发策部要的文件翻箱倒柜）
第一章 总 则
第二条 本办法所称电网建设项目档案是指电 网建设项目在立项、审批、采购（含招投标）、 勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及 试运行全过程中形成的应当归档保存的文字、 图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载 体的全部文件材料。
第一章 总 则
第三条 本办法适用于国家电网公司、区域 电网公司和省（自治区、直辖市）电力公司 （下称省电力公司）等作为项目法人的所有 新建、扩建、改建输变电工程的档案管理。
第一章 总 则
第六条 各建设项目都应统筹安排项目 档案管理所需资金，明确必要的整理经 费和设施、设备购置费。
在工程管理费用中专门列出档案管理费 用，用于档案培训、档案整理，设施、 设备购置及专项验收等开支。
第一章 总 则
第七条 电网建设项目档案管理必须 严格执行国家保密法规和国家电网公 司保密工作相关规定。
（三）对公司系统电网建设项目档案工作进行监督、 检查和指导。
（四）组织公司系统电网建设项目档案管理业务学习、 培训工作。
（五）组织公司系统重大建设项目档案竣工验收工作。 （六）组织报送国家重点建设项目档案登记表。 （七）负责公司总部作为项目法人的电网建设项目档 案的管理或委托建设管理单位管理。
第二章 职责与分工
各位领导、专家：
下午好！受国家电网公司基建部委托， 由我来和大家一起学习工程档案管理， 主要谈两个方面的问题：
一、《国家电网公司电网建设项目 档案管理办法(试行)》注释
二、工程档案质量通病
《国家电网公司电网建设项目档案 管理办法(试行)》
百度文库
《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》
释义：电网建设项目法人负责建设项目档案全过程的组织管理，并按 照统一领导、分级管理、层层负责的原则，建立自上而下的分级管理 体系。建设管理单位、各参建单位及物资采购、供应部门应遵循“谁 形成，谁负责”的原则，（要成册；编制页码；要有移交清册，如： 向上线1万册，合同无签订日期，档案人员不可以改变文件的原始面 貌。）完成各自职责范围和合同规定的整理、归档及项目档案的编制、 移交工作，确保项目档案的完整、准确、系统。
第一章 总 则
第四条 电网建设项目档案管理应纳入 电网建设管理程序、工作计划及合同管 理。在签订项目设计、施工及监理等合 同、协议时，应设立专门条款，明确有 关方面提交项目档案的责任。
释义：在签订项目设计、施工、监理等合同时，应明 确各方提交项目档案的套数、整编、移交范围、移交 时间及电子文件等具体责任要求。
第二章 职责与分工
第九条 电网建设项目法人、建设管理单位、 设计、监理、施工、调试、采购（含招标）、 物资供应及运行单位均应建立项目档案管理机 构，明确管理职责，将项目档案工作纳入有关 领导、相关部门及工作人员的职责范围、工作 标准或岗位责任制中，采取有效措施，抓好组 织落实，做好项目档案的形成、积累、整理和 归档工作，确保项目档案的完整、准确、系统、 安全和有效利用。
第二章 职责与分工
第十条 国家电网公司办公厅是公司系 统电网建设项目档案管理的业务主管部 门，在业务上接受国家档案局、国资委 档案管理部门的监督、检查和指导，主 要职责如下：
第二章 职责与分工
（一）宣传和贯彻落实国家档案局、国资委等关于建 设项目档案管理的规定、办法。
（二）制定公司系统电网建设项目档案管理工作标准、 制度并组织实施。
第十一条 各区域电网公司、省电力公 司的电网建设项目档案工作接受国家电 网公司办公厅和所在省（自治区、直辖 市）档案局的指导，主要职责如下：
第二章 职责与分工
（一）宣传、贯彻落实国家档案局、国资委、 国家电网公司和所在省（自治区、直辖市）档案 局关于建设项目档案管理的规定、办法。
（二）制定职责范围内电网建设项目档案管 理工作标准、制度并组织实施。
（三）对职责范围内电网建设项目档案工作 进行统一领导、组 织协调、监督、检查和指导。
第一章 总 则
第一条 为加快推进国家电网公司电网建设项目档 案管理的标准化和规范化工作，确保电网建设项目 档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。根据 《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目 文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、 《科学技术档案案卷构成的一般要求》 （GB/T11822-2008）和《重大建设项目档案验收办 法》（档发[2006]2号），结合公司电网建设项目档 案管理实际，制定本办法。
目录
第一章 总 则 第二章 职责与分工
第三章 归档范围、保管期限、归属与流向
第四章 归档质量要求 第五章 归档时间及移交 第六章 档案验收 第七章 附则
《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》
目录
第一章 总 则 第二章 职责与分工
第三章 归档范围、保管期限、归属与流向
第四章 归档质量要求 第五章 归档时间及移交 第六章 档案验收 第七章 附则
第二章 职责与分工
第八条 项目法人负责组织、协调和指导各参 建单位整理项目文件，按照“统一领导、分级 管理”的原则，管理好所建电网建设项目的全 部档案。项目法人根据工作需要，可委托建设 管理单位全权负责档案管理工作。
项目建设各参建单位（部门）负责做好各 自职责范围内的电网建设项目档案管理工作。
释义：项目法人负责项目建设全过程的组织、协调、监督和服务等工作， 管理或全权委托建设管理单位负责项目档案管理工作。当项目范围涉及 两个或两个以上的建设管理单位时，项目法人应明确一个建设管理单位， 其他建设管理单位为配合协调方，负责其管辖范围内的档案工作。
第一章 总 则
第五条 电网建设项目档案管理工作要与 项目建设同步进行。项目文件的收集、整 理、归档和项目档案的移交要与项目的立 项准备、建设和竣工验收同步进行。项目 竣工验收应同时包括对项目档案的验收。
释义：项目申请立项时，即开始项目文件的形成、积累和整理工作，并 建立健全项目档案管理组织机构，明确责任，统一要求，按照项目文件 形成的先后顺序和项目建设阶段性完成情况，进行项目文件材料收集、 整理、归档，做到有序收集、有效管理、同步验收。（关键责任不清， 没有责任考核如向上线跟发策部要的文件翻箱倒柜）
第一章 总 则
第二条 本办法所称电网建设项目档案是指电 网建设项目在立项、审批、采购（含招投标）、 勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及 试运行全过程中形成的应当归档保存的文字、 图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载 体的全部文件材料。
第一章 总 则
第三条 本办法适用于国家电网公司、区域 电网公司和省（自治区、直辖市）电力公司 （下称省电力公司）等作为项目法人的所有 新建、扩建、改建输变电工程的档案管理。
第一章 总 则
第六条 各建设项目都应统筹安排项目 档案管理所需资金，明确必要的整理经 费和设施、设备购置费。
在工程管理费用中专门列出档案管理费 用，用于档案培训、档案整理，设施、 设备购置及专项验收等开支。
第一章 总 则
第七条 电网建设项目档案管理必须 严格执行国家保密法规和国家电网公 司保密工作相关规定。
（三）对公司系统电网建设项目档案工作进行监督、 检查和指导。
（四）组织公司系统电网建设项目档案管理业务学习、 培训工作。
（五）组织公司系统重大建设项目档案竣工验收工作。 （六）组织报送国家重点建设项目档案登记表。 （七）负责公司总部作为项目法人的电网建设项目档 案的管理或委托建设管理单位管理。
第二章 职责与分工