国际传播学论述复习题

1、谷歌事件

从2009 年谷歌被曝为“色情谷歌”，到2010 年年初谷歌公司以反对“网络审查”为借口宣布退出中国市场，继而有美国政府代表人物借机推行“网络自由”。鉴于网络社会的现实需要和政府在社会治理中的独特地位，政府对网络社会的监管的正当性是毋庸置疑的。然而，从谷歌“振臂一呼”，许多网友便非理性地附和。政府应当理性反思谷歌事件，遵循网络技术发展规律，建立一个既有利于保障网络自由，又有利于维护互联网安全的科学化监管模式。

谷歌事件的实质：美国以“网络自由”的名义推行霸权主义。其原因就在于利用网络推行霸权主义具有潜移默化性、内在强制性、广泛渗透性等鲜明特点。网络传播所承载的西方文化产品和价值观念，也在悄悄地动摇着人们既有的生活方式、行为准则，从而造成人们价值标准混乱和精神困惑。以互联网为特征的信息技术冲破传统的国界障碍，打破了地域空间的限制，以前所未有的速度和频率不受任何限制地向全世界提供“数字化”信息。

事实上，谷歌一向在全球市场实行双重标准乃至多重标准。在印度，谷歌的印度版搜索引擎过滤掉了某些社交网站，比如被印度政府视为具有政治煽动性的Orkut网站；在法国和德国，谷歌从搜索结果中过滤掉极端组织如新纳粹组织Stormfront 和否认大屠杀组织的内容。

1.监管网络以维护国家安全是政府义不容辞的责任。影响国家安全的因素已不再局限于传统的政治、经济、军事、国土、资源等有形因素。互联网的开放性、平等性和廉价性使传统社会中由政府主导的国家模式受到了极大的冲击，各种非政府组织、甚至个体都能借助互联网的巨大威力对国家安全构成威胁。在网络成为国家信息基础设施之后，网络信息安全己经成为国家整体安全战略的重要组成部分。政府作为秩序化统治的一个条件，是国家权威的表现形式，亦是人类文明社会管理的重要组织形式。当网络社会里出现危害国家安全和社会秩序的危险时，政府理所当然承担起监管网络的职责，以维护人民生活最基本的条件——国家安全和社会秩序。

2.政府监管是解决网络信息法律关系矛盾的客观需要。其一，网络信息自由与信息安全的矛盾的解决需要政府制定行政法律规范给予硬性的判断标准。其二，网络信息泛滥与有效信息不足矛盾的解决需要政府采用有效监管措施提升网络信息的可信度。其三，网络信息选择的自主性与公共舆论要求不同观点相互交融之间的矛盾解决需要政府采用有效监管措施保障网络沟通渠道的畅通。

3.政府监管是维护网络自由的有力保障。只有将网络自由与政府监管结合起来，才能使人们最大限度地享受网络带来的自由

谷歌事件的启示：改善政府监管以适应网络社会的需要。国家的互联网监管，实际上是寻求一个自由和规范的平衡。1.健全网络监管法规体系，保障网络监管有法可依。立法滞后，立法操作性不强，相关法律缺乏系统性，国内立法与国际惯例接轨的兼容性有待加强。

确定符合网络发展规律和大众需要的立法价值取向。网络监管立法要考虑如何防范和制止各种网络违法、网络犯罪行为的问题；另一方面，网络监管立法有责任为我国政府与社会关系的重构提供互动平台，为网络民主的发展创造良好的环境。2）增强网络监管立法协调统一性。这就要求政府在进行网络立法时注意以下几点：一是网络监管立法应以宪法为依据和准绳，不与其它法律法规相冲突；二是保障中央立法与地方立法相协调，限制过多的地方政府部门立法；三是保证网络监管立法的稳定性和连续性。3）网络监管立法既要立足国情，又要注重于国际接轨。一方面，我国网络监管立法必须针对我国的客观实际情况，反映现实的客观需要，遵循一切从实际出发的原则，以保障网络监管立法的可行性和实用性。

2.改善网络监管方式，正确处理“堵”与“疏”的关系

3.引导行业自律组织的发展，重视行业自律的作用

4.加强网络道德自律意识培养，营造积极健康的网络环境

2、微博在公众舆论中的作用（网络信息）

“微博”既是个人发布私人信息的平台，也是面向大众的公共空间。由单纯的社交工具转变为社会监督的利器。开放式的信息分享平台，“微博”的出现弥补传统媒体的被动、非交互性和难接近性，其民主化特性吸引世界各国网民积极参与，使得民众的话语权得到空前释放。“微博”作为展现意见的最佳场域被人们所追逐，在中国，“微博”承载社交媒体的功能，作为“精神器物”的象征被赋予追索公平正义的使命

民意是公众在公共交往中产生出来的集体意见，是言论市场的产物，民意习惯上被称为公众舆论。网络媒体消解了传统媒体对社会自我呈现的时间、空间的限制，使网民随时随地参与表达不同意见，在他们的发言中呈现多元、异质和互为主体性的特征，并构成一个讨论的、意见交换的社群。带来了舆论格局的新变化，话语权有从精英向大众转移的趋势，公众“启蒙”精英成为常见现象。“微博”在表达不同、揭露不公、对当权者监督这些方面，确实功能卓著。“微博”在表达不同、揭露不公、对当权者监督这些方面，确实功能卓著。

由于利益主体的多元化，社会问题也随之增多，公众情绪易波动，易被操控，消极态度，从而影响公众舆论的正面发展。目前政府失语，应抢夺话语权。政府微博因其独特的属性，是实现政府与公众良性互动的重要手段，也是联结网络舆论与传统媒介舆论的有效桥梁，更是打击恶性舆论的有力工具。但同时，政府微博自身也存在诸多待改进之处。政府部门应注重观念转变、内容创新，利用微博传播信息的优越性，引导公众舆论向积极健康的方向发展。避免形式化、经常更新、监控信息、与民众互动。

3、西方媒体话语权、公正性

当前国际社会信息传播领域明显呈现“西强我弱”的格局，国际舆论话语权基本被西方少数发达国家所垄断。而正是这些少数发达国家的媒体，凭借其所具有的广泛影响力和传播实力，在信息传播中不断以其自身的价值取向和评判标准向世界传递着各种观点和判断，并形成了国际社会的“主流声音”，也因此影响或左右着包括中国。

成因：一是西方媒体对中国政策和发展的历史与现状知之甚少，而我国信息的对外传播不对称、不通畅、不全面，造成了部分西方媒体认识陈旧、以讹传讹和误解误读在内的各国的国际社会形象。二是基于政治利益和国家利益考量，部分西方媒体刻意寻找和制造负面新闻，以达到攻击中国的目的；三是由于所处国家环境、社会制度、价值取向、宗教信仰的不同，导致西方媒体看待问题的角度和评判事物的标准与中国媒体存在差异并带有诸多偏见，使部分外媒主观上乐于采写中国负面报道和负面评论，甚至忽略新闻事实本身。；四是东西方媒体在信息采集和传播方式上有所不同，以负面批评报道和暴露社会问题为主，关注收视率和新闻冲击力，追求新闻轰动效应的西方媒体价值观和传播理念；五是我国媒体整体对外传播实力不强、影响力偏弱，无法向国际社会有效传达强有力的声音，不能与西方媒体形成有力的抗衡。

竞夺国际舆论话语权、构建中国整体对外传播实力、发展与我国国际地位相称的传播影响力、推动形成有利于中国发展的国际舆论环境，已经成为当今中国提高国家综合软实力的必然选择。

第一，构建信息对外传播的多元格局，并形成对外传播“统一战线”，是制衡西方媒体舆论一边倒局面、突破西方信息传播垄断的有效策略。第二，建立健全信息对外传播机制，主动宣传、主动设置议题等主动性传播策略，积极主动开展热点问题的国际舆论斗争。第三，加大境外媒体公关力度，影响和引导国际媒体舆论走向。第四，积极采用现代传播技术，提升少数民族信息对外传播的影响力和覆盖范围。第五，大力改革信息对外传播模式，更新和转变传统传播理念，改进对外传播方式和方法，增强跨文化传播能力，从而不断提升少数民族信息对外传播的感染力，建立我国媒体的国际公信力。第六，加紧打造具有国际影响力和公信力的中国强势媒体，构建中国国际化传媒集团，提升我国媒体对外信息传播的国际影响力，是打破西方信息传播垄断和牢牢掌握我国事务评价话语权的关键。

4、知识版权、产权保护

由于新媒体致力于传播, 而很少进行创作, 在和电视媒体分享视听用户市场的过程中, 新媒体广泛地采用拿来主义,把各类电视节目复制后直接在新媒体上传播.一方面, 新媒未经许可复制和传播电视节目涉嫌侵犯著作权;另一方面, 新媒体以其特有的传播优势将这一侵权行为的损害结果在短时间内无限扩大.原因：技术，信息广泛。新媒体下传播者对电视节目传播的控制能力消减。民众传播，传播源广。著作权不完善。做法：通过整合形成以电视为主导的多元媒体企业，结合新旧媒体。维护电视媒体企业的知识产权世界电信大会提议旨在将信息和计算机技术纳入国际电信联盟的监管范畴，并让国际电信联盟的所有成员国在互联网管理上享有平等地位。