关于民生问题的建议

关于民生问题的建议

这本来是好事，但却让所有关注石家庄西部发展的社区居民忧心忡忡：原来臭气熏天的垃圾场没了，但严重污染空气的垃圾焚烧发电厂却来了，这会导致周边地区环境的进一步恶化，更会严重影响到该地区和-谐社会的建设。

我们强烈反对在玉村村西建垃圾焚烧厂，理由如下：

第一，其力垃圾焚烧发电厂位于规划并改造中的桥西区玉村西部(三环以内，紧邻二环)，周边村落和新建小区很多。垃圾发电厂西南200米是东良厢村，东面400米是玉村，西面500米是南豆村。和垃圾发电厂一墙之隔，是一处正在新建的19栋住宅小区。垃圾发电厂东面800米是规划中的房产大盘西部枫景、东北面是规划中的新玉村小区。垃圾焚烧发电厂所排放的二恶英、垃圾粉尘等有毒物质会对周边村民和社区居民造成严重的身心影响。

第二，从石家庄城市的风向来看，石家庄正处在华北西风带，盛行西风。而其力垃圾发电厂正好处在石家庄主城区的西部，所以会对主城区构成极大的空气污染威胁。

第三，距离其力垃圾焚烧发电厂2公里的范围内有石家庄高新技术开发区。在这里建垃圾焚烧厂，无益于开发区的招商引资。

第四，其力垃圾焚烧发电厂紧邻建设中的环城水系和南水北调，距离将来环城水系的休闲体育公园只有近百米距

离。其力垃圾焚烧发电厂会严重影响将来环城水系以及休闲体育公园的发展。

第五，垃圾焚烧厂的设计、施工是否能达到预期的要求?将来烟气排放能否达标、二恶英的含量会不会超标?也让我们倍感担忧!据了解，目前对烟气和二恶英的检测是极为困难的，检测费用也极为昂贵，所以担心能否对焚烧厂进行有效的监控和检测。

自2004年其力垃圾发电厂筹建以来，就有众多村民向政府有关部门多次反映这些情况，并引起了政府的关注。这使得垃圾发电厂工程进展发生拖延，直到现在还没有点火发电。但是，居民的呼吁并没有让发电厂停建并另行选址，近日反而又开始动工建设。这在周围数万居民中产生了强烈反响。

我们知道，任何一种垃圾处理方法都有利有弊，但在石家庄市桥西区玉村西部(三环以内，紧邻二环)这个位置建设垃圾焚烧厂是个明显的错误，严重违背“国家环境保护标准之生活焚烧污染控制标准”(GWKB3- 2000, 国家环境保护总局2000-02-29发布 2000-06-01实施)及2006年1月1日起开始实施的《中华人民共和国可再生能源法》的有关规定。 2006年国家环境保护总局、国家发改委为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》联合发布的“关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知”〔环发〔2006〕82

号〕中，明确规定了关于生活垃圾焚烧发电类项目厂址选择的具体规定，规定要求除国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目选址的区域外，以下区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目：(1)大中城市建成区和城市规划区;(2)可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域。

我们在调研过程中了解到，国内众多启动的垃圾焚烧厂项目在管理、工艺等各方面都存在着这样或那样的问题，规划预期和现实生产存在巨大偏差。而且，推动垃圾焚烧技术的国家均具有较成熟的垃圾分类技术和生活习惯，并对每一个焚烧厂的焚烧容量有详细的规定。

焚烧垃圾所产生的附属物二恶英，是国际公认的剧毒物质，被世界卫生组织称作“最毒的致癌物质”，其对人体和周边环境的影响是致命的，在目前的技术条件下，即便在垃圾分类做得很好的国家，也无法解决垃圾焚烧排放气体无害化的问题，更何况是我们的垃圾均以生活垃圾、医疗垃圾和塑料剧毒垃圾为主。

2006年12月份在北京海淀区政府召开的沟通会上，二恶英专家郑教授指出：二恶英不能在线检测。中国科学院水生生物研究所吴文忠在《中国二恶英的污染源和排放量的调查与评估》一文中指出：“二恶英异构体多达210种并且通常在环境样品中以超痕量水平存在，因此检测难度大，成本高，由于中国仍然是发展中国家，在经济和技术上限制了中

国二恶英污染控制工作的开展。”

据有关资料显示，很早就在尝试垃圾焚烧之路的欧美、日本等国家现在均纷纷严令禁止继续发展垃圾焚烧。另据九三学社调查，国内在北京市朝阳区、上海市和深圳市已经建立的垃圾焚烧厂也都运转不正常，各项排放指标均达不到环保要求。

综上所述，我们认为政府并没有体谅百姓的心声，为此，垃圾发电厂周围受害居民决定针对其力垃圾焚烧发电厂的建设问题，向政府提出正式申诉：我们坚决反对政府此项规划的实施!希望政府有关部门能够以人为本，站在群众利益的角度，给老百姓一个正常呼吸的权力，从石家庄西部新区经济发展的角度，以科学的发展观妥善处理好垃圾焚烧厂的建设问题，停建拆除现在还没有点火发电的其力垃圾发电厂，在离居住区较远的地方另行选址。不要将风景秀丽、适宜人居和工作的

干嘛