民营经济发展情况汇报
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民营经济发展情况汇报
“MsoNormal” style=““ align=“center”>民营经济发展情况汇报“MsoBodyTextIndent” style=““>根据市政府市长的有关要求,现将全市民营经济发展情况汇报如下:“MsoNormal” style=““>一、全市民营经济发展基本情况
“MsoNormal” style=““>近几年来,市委、市政府把推进民营经济作为加快省会经济发展的重要举措,以改善软硬环境、健全支撑体系为重点,解放思想,营造氛围,强化服务,民营经济呈现出了健康发展的态势。
“MsoNormal” style=““>经济总量和运行质量稳步提升。2007年,全市民营经济
实现增加值900.8亿元,营业收入3204.36亿元,利税276.65亿元,同比分别增长25.65%、22.3%和19.2%,在全省17地市中分别列第4位、第6位和第7位。民营经济创造的增加值占全市GDP 的比重达到39.3%。今年一季度,民营经济继续保持稳定增长态势,完成增加值170.3亿元,同比增长17.6%;完成营业收入538.3亿元,同比增长18.5%;实现利税48.2亿元,同比增长16.1%。“MsoNormal” style=““>民营工业成为发展的主力军。2007年,全市规模以上民营工业企业实现增加值、主营业务收入、利税分别为365.7亿元、1239.2亿元和145.1亿元,同比增长18.8%、27.3%、38.3%,分别比公有制经济增幅高出3.3、6.4和17.3个百分点,三项指标占全市规模以上比重分别为39.3%、39.8%和43.7%,同比提高0.4、1.2和3.3个百分点。今年一季度,民营工业继续呈现出发展加快,比重提高的良好态势。规模以上民营工业企业实现增加值86亿元、
营业收入304.1亿元、利税35.8亿元,分别增长21.2%、26.2%和32.9%,增幅均高于全市平均水平。“MsoNormal” style=““>民营骨干企业支撑作用明显。2007年,全市规模以上民营工业企业发展到1506家,占全市规模以上企业总数的80.49%。力诺、山水、庚辰钢铁等民营骨干企业和平阴碳素、刁镇化工、济阳升降平台制造等产业群体正在不断崛起和壮大,对全市经济的带动作用明显增强。今年一季度,庚辰钢铁、明水大化等重点民营企业增长势头迅猛,庚辰钢铁累计完成工业总产值5.04亿元,增长55.6%;明水大化尿素和甲醇产量分别增长1.4倍和2.9倍;玫德铸造实现销售收入超过2亿元,永君公司实现利税同比增长618%。重点骨干企业的继续呈现强劲支撑作用。“MsoNormal” style=““>民营企业社会贡献突出。民营企业成为全市经济发展最活跃的因素之一,极大丰富了市场经济成分,为增加财政收入和缓解社会就业
压力作出了贡献。截止2007年底,全市个体工商户数达到14.1万户,注册资本达到43.8亿元,从业人员28.1万人。私营企业数达到 4.1万户,注册资本达到341.8亿元,从业人员36.2万人;仅2007年全市新增注册私营企业和个体工商户吸纳就业超过15万人。截至今年3月底全市共有各类企业55395户,增加了2150户,增幅4%。私营企业39152户,增加3807户,增长10.77%;私营企业注册资本359.6376亿元,同比增长30.26%。
“MsoNormal” style=““>二、存在的主要问题
“MsoNormal” style=““>尽管我市民营经济工作取得了长足发展,但与经济发达城市相比,与发展省会经济的要求相比,还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是民营经济总量不足。2007年,全市民营经济实现增加值占GDP的比重仅为39.3%,低于全省平均水平14个百分点,更远低于南方经济发达城市。我市规模
以上民营工业企业数量偏少,仅占全省总量的4%左右,比青岛、潍坊、烟台三市分别少3092家、2603家和802家。全市销售收入过10亿元的民营工业企业仅有18家,无一家过百亿元企业,而全省过亿元民营企业已经超过3000家,过10亿元民营企业达到334家。二是产业结构不合理。我市民营经济产业层次低,关联度差,高新技术比重低,多为劳动密集型企业,而资金密集型、技术密集型企业群体较少,围绕全市支柱产业配套和服务的企业更少,产业链得不到有效延伸,缺乏在全国有影响力的企业和品牌,制约了企业规模的扩张,也是造成我市规模企业数量偏少的主要原因。三是服务体系支撑作用不强。目前,我市民营中介服务组织建设还处于起步阶段,融资担保、人才培训、创业辅导、技术服务、管理咨询、行业协会建设等方面亟待加强。以担保机构为例,全市110多家担保机构中,服务于民营企业的不足20家,总注册资本仅9.65亿元。市
中小企业信用担保中心及5家县区属担保公司2007年为中小企业提供的担保仅有5700万元,远远不能满足民营经济发展的需要。另外,我市统计体系不健全,对民营经济的考核范围、标准和口径不一致,不能准确客观地反映和评价民营经济发展的情况。四是发展环境不优。民营经济发展的政策环境还不够宽松,配套政策措施出台滞后,特别是资金扶持政策仍显薄弱。我市从2004年至今累计提供的扶持资金仅为3475万元,并且与全市工业发展引导资金捆绑使用。行政管理不规范的现象仍然存在,“三乱问题”尚未得到根本性的好转;专业人才缺乏问题比较突出。民营企业的家族化管理,封闭了人力资源的引进与培养,削弱了企业发展的后劲。五是“融资难”成为制约企业发展的主要瓶颈。一方面企业融资渠道狭窄。目前全市民营企业95%以上的资金来源于银行。债权融资、上市融资、风险融资、私募融资等现代融资手段还没有破题,另一方面是贷款
难度加大。民企担保主要以土地、房产作为抵押,但受国家政策或者历史遗留问题等原因,办理土地证、房产证困难,使贷款受阻。
“MsoNormal” style=““>三、下一步主要工作打算
“MsoNormal” style=““>按照市委、市政府对全市民营经济工作的整体部署,以省《中小企业促进条例》的颁布实施为契机,牢牢抓住成长型企业这条主线,努力发挥社会服务体系的推动作用,促进全市民营经济健康发展。主要工作目标和打算是:
“MsoNormal” style=““>主要工作目标:2008年,计划全市民营经济实现增加值1036亿元,同比增长15%;营业收入3717亿元,同比增长16%;实现利税321亿元,同比增长16%。其中,规模以上民营工业企业计划实现增加值479亿元,同比增长15%;营业收入1518亿元,同比增长16%;实现利税167.8亿元,同比增长16%。