会计人员继续教育现状及需求分析
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伴随着与国际会计惯例趋同,一系列新的会计制度和会计准则的出台,使传统会计受到了重大的挑战。会计人员若不抓紧学习,不断充实自己、更新知识结构,就无法适应这一客观要求。据有关专家测算,即使接受过高等教育的人,通过学历教育所获取需要的知识也只占10%左右,而其余的90%的知识需要在工作中不断学习,不断接受再教育取得。
一、河南省会计人员现状
(一)会计人员学历结构表1为河南省会计人员学历分布表。从表1可知,河南省会计人员学历结构和层次偏低的现象比较突出。国有和县以上集体单位的会计人员中,具备大专以上学历的人仅为9.04%,只有2119人,其中具备本科学历的占7.74%,具备研究生学历的占1.30%。至于广大农村和乡镇企事业单位及其他经济组织会计人员,学历层次、业务水平则更低。
(二)会计人员工作年限表2为河南省会计人员工作年限分布表。从表2可知,从事会计工作10年以上的会计人员占54.05%。根据国内有关学者的研究,现代社会知识更新的周期大约5~8年,随着信息化时代的到来,这一周期将进一步缩短,会计知识更新周期也大致如此。以此推算,工作5年以上的会计人员已进入知识更新期。事实上,一部分在1993年会计制度重大改革前后参加工作的人员,在现实生活中,由于会计信息化的推广以及新会计准则的陆续出台,工作上已显得力不从心。随着我国会计管理体制改革的深入和我国会计国际化步伐的加快,这一局面将更加严重,必须通过学习加以改善。
(三)会计人员职称结构表3及表4为河南省会计人员职称结构表。数据显示,初级职称及以下人员占绝大多数。其中,没有专业技术资格的会计人员占31.44%,初级职称占到43.82%,而高级会计人员只占2.97%。可见,河南省会计人员的职称结构较低。
(四)会计人员年龄与性别结构表5为河南省会计人员的年龄和性别结构。由表5可知,我省会计专业人员年龄较轻,35岁以下的占50.37%,36~50岁占38.41%。
二、会计人员继续教育的迫切性
(一)学历结构较低据2009年统计,河南省在国有单位和县级以上集体单位的会计人员中,具有大专以上学历的占63.36%,全国为65.17%。具有本科学历及研究生学历的分别占7.74%、1.30%,全国为15.89%,6.32%。还有相当一部分会计人员未接受过任何会计专业知识培训。由此可知,河南省大专以上学历的会计人员比例低于全国平均水平,直接影响河南省会计人员的整体效能。因此,为了提高河南省会计队伍的素质,在对会计人员进行继续教育的同时,要优化会计队伍的学历结构。
(二)职称结构较低全省国有单位和县级以上集体单位的会计人员中,已取得技术职称的有 98247人,占会计人员总人数 60.50%,未取得职称的有 51060人,占会计总人数31.44% ,在已取得职称的会计人员中,具有高级职称的 4815人,高级职称的人数占会计人员总人数2.97%,具有中级职称的22272人,占总人数13.72%,初级职称的43.82%。可见,河南省会计队伍中,高级人员缺乏,中级骨干过少,初级人员的比重过大,不利于构成高效群体,极不利于河南省“两翼”发展。
(三)知识结构陈旧老化,业务素质不高当前存在的会计信息失真问题,有相当一部分是因会计人员不熟悉业务而发生的技术性错误,也有一部分是因会计人员素质较低,不能有效地对经营活动进行监督,因而给犯罪分子可乘之机。
(四)职业道德水平有待提高当前会计工作秩序混乱,会计信息失真,固然有许多方面的原因,但一些会计人员职业道德低下,有意在会计凭证、会计账簿和会计报表上造假,违反国家财政、财务和会计制度,知法犯法,也是当前会计工作亟待解决的问题。总之,河南省经济发展对会计人员的要求是迫切的,同时,河南省会计队伍与新时期会计人员的素质要求差距是明显的。为了适应河南省经济发展对会计人员的客观要求,必须对河南省会计队伍
进行继续教育,提高会计人员的技术水平,延长会计人员的工作周期,为河南省的经济发展做贡献。
三、会计人员继续教育需求分析
(一)会计人员继续教育的需求分析首先,继续教育需求具有重复性。社会发展和科技进步导致专业技术人员和管理人员的知识老化,产生了继续教育的需求,专业技术人员和管理人员通过继续教育学习,在一定的时期内,满足了这个需求,促进了社会发展和科技进步。而社会发展和科学技术的进一步发展,又产生了继续教育的新需求。需要再一次参加继续教育学习,补充新的知识。这是一个需求-供给-老化-需求的循环过程,就产生了继续教育的重复性。其次,继续教育需求具有加速性。社会和科学技术发展的加速,产生了专业技术人员和管理人员对继续教育的加速。目前,知识老化的周期进一步缩短为5~7年,这种社会进步和科学技术的加速性,造成了知识老化的加速,产生了继续教育需求的加速性。再次,继续教育具有整体性。现代科学技术发展的特点之一是既高度综合、又高度分工的整体性趋势。因此,要适应现代科学技术发展的客观要求,就必须具备广博的综合知识、精湛的专业知识。这就决定了继续教育的整体性,一方面要给专业技术人员和管理人员一定的专业新知识、新理论;另一方面,还要补充一定的综合性知识。最后,继续教育需求具有层次性。从会计人员发展成长的过程来看,一个会计人员发展成为一个高级会计师或者一个会计领域的专家,大致要经历会计员、助理会计师、会计师和高级会计师。在不同阶段,由于会计人员地位、环境不同,对继续教育的需求层次也有差异。不同年龄、学历和职称的会计人员欠缺的知识结构也有明显的差异。而且,会计人员随着年龄的增长,对新知识、新理论和新技术的欠缺程度逐渐增加。
(二)河南省会计人员继续教育的需求分析河南省会计人员继续教育除具有会计人员继续教育的共性外,还有其较为突出的特征:(1)大量性。一方面,河南省会计人员知识结构、职称结构较低,整体素质不高,高层次会计人员出现严重的断层。大量的会计人员需要进行继续教育。另一方面,中原崛起和国际会计趋同,对会计人员素质提出了更高的要求,需要现有的会计人员通过继续教育进行新知识的更新。且急需要高级会计人员。(2)层次性。河南省会计人员来源构成参差不齐,知识基础不一样,相应需求层次也不一样。因此,根据会计人员继续教育的对象的差异性,继续教育的内容应该有一定的层次性。