建设用地市场信息数据库设计

建设用地市场信息数据库设计

1信息采集智能终端设计

1.1功能设计村镇建设用地市场信息采集智能终端主要分为Web服务

器端和智能终端客户端。Web服务器端接口和对应智能终端客户端的功能设计：①信息无线传输：通过3G网络，访问村镇建设用地市场监管

信息平台发布的OGC标准的远程空间服务接口和SoapWebService接口，Web服务器端主要提供各种功能接口，为智能终端客户端提供数据交互，实现数据的上传下达和信息无线传输的功能7。②信息输入：通过浏览器录入业务类型以及业务的各项指标信息，并保存到服务器的数据库里，智能终端客户端通过手持终端的触摸屏键、GPS、摄像机等传感设备，获得现场的信息等并上传到服务器。③信息查询：根据时间、业

务类型等属性要素，从平台查找符合条件的记录，智能终端客户端可

实时从平台读取已发布的信息。④属性修改：修改已录入到平台数据

库中记录的属性数据。⑤数据统计：根据各业务类型的属性要素，用

统计图表展示平台的各类指标信息，智能终端客户端执行信息统计功能，用统计图表展示当前手持终端采集和服务器中村镇建设用地市场

监管信息平台的各类指标。⑥数据分析：根据已录入到平台的各项属

性信息分析问题。⑦安全管理：设置数据、业务的权限，限制指定用

户角色和用户的访问权限。⑧图表输出：根据统计信息，绘制成各种

图形的报表，并支持图表的打印、导出。⑨信息发布：将录入的数据

发布到平台数据库中，以便于其他用户浏览、查询，智能终端客户端

执行信息发布功能，发布相关的采集、查询和统计等信息。

1.2实现技术结合目前IOS和Android系统等智能手机和智能平板电脑，利用嵌入式技术、新一代通信与3S技术结合、在线/离线模式同

步支持与切换、灵活方便的图文结合，对村镇建设用地市场信息进行

实时的了解、采集和监控。总体设计将服务端建立在Web服务器上，

建立地图服务发布和数据交互接口；智能采集终端采用基于IOS、Android的智能手机和智能平板电脑建立客户应用，通过无线通讯网络建立数据交互，应用在线/离线模式同步支持与切换满足无网络情况的

正常工作与有网络状态时的数据同步，结合GPS定位辅助快速采集和

历史轨迹回溯，再结合拍照功能上传现场实景图片，通过便捷的图文

结合实现方便的信息采集，减少城乡建设用地信息采集的人力和时间，缩减信息采集成本。村镇建设用地市场信息采集智能终端设备处理器

采用ATM7021+ATC2603A，内存为2GB，存储空间有16G、32G、64G多

种选择；配备分辨率为800*480的触摸屏，可支持5点手势操作；配

备前后摄像头；支撑GPS定位、重力感应等；硬件配置可支撑采集软

件的流畅运行，满足工作要求。

2村镇建设用地市场信息数据库系统设计

2.1总体设计①系统架构。系统采用多层架构构建（见图1），包括

以下4层结构。采集层：提供与用户交互的界面；业务应用层：通过

调用各类基础服务，实现各项业务功能；基础服务层：提供ArcGISEngine的GIS服务、数据库访问服务、基于ArcGISServer的WebGIS服务等；数据层：存储管理各类空间数据和属性数据。②硬件

配置。系统开发和运行需配置两台服务器，配备必要的防火墙、交换

机等相关设备。为确保计算速度，应配备1～2台高性能图形工作站。

③技术选型。操作系统为WindowsXP、Windows7.0（32位）、WindowsServer2008；数据库为ArcSDE9.3、Oracle10g、PersonalGeodatabase；GIS组件和服务为ArcGISEngine9.3、ArcGISServer9.3；框架和语言为IIS、.NETFramework、C#、Javascript、Silverlight。④运行模式。采用C/S+B/S模式，公网、

专网（政务外网、政务内网）运行。

2.2数据库的设计笔者通过调研，理清相关业务、指标体系的技术要

求和标准规范，确立了数据标准规范，再依据数据标准建立元数据库，从而保证了数据库的标准化和统一性。主要建设内容有以下4个方面：①市场调控政策文件库。根据国家政策建立市场调控政策文件库，用

于村镇建设用地再开发市场调控政策文件的知识库，辅助决策村镇建

设用地再开发市场调控。②市场信息数据库。根据实际调研情况再结

合基准地价规程，将市场信息数据库分为市场基本信息数据库、配套

设施信息数据库、产业信息数据库、财政税务信息数据库。基本信息

数据库记录和管理区域内的土地位置、名称、价格、使用年限、人口、价格（租金）等基本信息；配套设施信息数据库记录和管理区域内的

中心城镇、对外交通、道路通达、基本设施、周边环境配套等信息；

产业信息数据库记录和管理区域内的产业配套信息，如主要产业、产

业种类、产业产值等信息；财政税务信息数据库记录和管理区域内的

财务税收信息，如财政投入、企业税费、农地征用税费、社保11及相

关补偿情况信息。③市场交易历史信息数据库。根据实际调研情况结

合国土资源部的土地动态监测监管系统建立市场交易历史信息数据库，记录区域内村镇建设用地土地的历史交易情况信息，涉及国有土地出让、转让、租赁、抵押，集体土地流转等交易类型。④村镇建设用地

再开发项目库。根据实际调研情况，将村镇建设用地再开发项目库分

为项目实施情况数据库、备选项目数据库。项目实施情况数据库记录

已实施和正在实施的开发项目信息，备选项目数据库记录区域内类似

实施再开发的闲置土地、低效用地情况。

3结语

在村镇建设过程中，土地资源的粗放利用和浪费相当严重，通过农村

土地整治与置换取得建设用地增量，由“开源”向盘活土地“存量”

的方向发展，是解决耕地保护与村镇发展建设矛盾的基本方法，是实

现土地资源可持续利用的必然选择。村镇建设用地的再开发是通过内

部挖潜获得建设用地增量。要达到土地资源的优化配置，在村镇建设

用地再开发的过程当中，对土地市场信息采集和建库是必不可少的，

村镇建设用地的市场信息数据库为村镇建设用地再开发市场调控提供

多领域的数据支撑。

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